对完善我国廉政法律法规制度体系建设的思考

党的十七届四中全会把反腐倡廉建设放在了更加突出的位置,鲜明地提出推进反腐倡廉制度创新的命题和思路,要求最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。本文结合四中全会关于廉政法律法规制度创新的思路和要求,回顾总结了建国以来廉政法律法规制度建设的成果和经验,分析了当前我国廉政法律法规制度建设当中存在的问题,并就如何完善我国廉政法律法规制度体系建设提出了参考性建议。     

着力加强制度建设 推进反腐倡廉建设科学化

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。推进反腐倡廉制度建设,是从源头上预防腐败的重要保证。在新的历史条件下,面对长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,必须切实加强制度建设,提高反腐倡廉科学化水平。1充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性深入推进反腐倡廉建设,最根本的是靠制度作保障,要充分认识加强反腐倡廉制度建设的现实紧迫性。1.1加强反腐倡廉制度建设是深刻把握反腐倡廉建设阶段性特征的必然结论当前我国的腐败问题,是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个特定历史时期发生的,体制机制制度上的不完善,是腐败滋生和难以在短期内完全解决的深层     

把权力关进制度的笼子里——略论新形势下的反腐倡廉制度建设

制度建设是党的建设的重要组成部分，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败的重要内容，也是反腐倡廉建设的必要保障。深入分析制度的内涵、特点及其在反腐倡廉中的功能，总结制度建设取得的成就，深刻剖析当前存在的问题，从而有针对性地进一步加强不想腐的宣教制度、不易腐的预防制度、不能腐的监督制度和不敢腐的惩戒制度建设，从源头上，最大程度、最大范围地有效遏制腐败。     

着力提高反腐倡廉制度建设科学化水平

制度具有规范性、强制性、程序性和稳定性的特点,在反腐倡廉中能发挥规范指引、预见制约和惩罚威慑功能。制度建设在反腐倡廉建设中处于基础性地位,是惩防腐败体系建设的核心。提高反腐倡廉制度建设科学化水平,必须遵循反腐倡廉制度建设的基本原则,进一步抓好制度完善、制度教育、制度落实和制度创新这几方面的工作。     

推进反腐倡廉建设科学化的“三”个视角

反腐倡廉建设科学化是推进我国反腐模式转型的重要路径。建国60多年来,我国反腐倡廉建设的科学化水平不断提高,理论不断创新,内容不断拓展,方式方法不断多元化,绩效评估渐趋理性。但由于反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,当前我国反腐倡廉建设的科学化还面临一些理论难题和现实挑战,因此,必须继续深化对转型期反腐倡廉建设规律的认识,加强对制度建设、权力制约和打击惩处科学化的研究。     

科学分析和判断当前反腐倡廉建设的新情况新问题

我国的反腐倡廉建设开始进入到一个科学的、理性的、自觉的和全新的发展阶段。充分认识新形势下反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,科学分析和判断当前反腐倡廉建设面临的新情况新问题,具有十分重要的现实意义。因此,我们要注重反腐倡廉建设的理论创新、注重反腐倡廉建设制度机制的创新、注重反腐倡廉建设的方式方法、注重反腐倡廉建设的资源整合,不断增强反腐倡廉的前瞻性、系统性和主动性。     

正确理解党的制度建设科学化

十八大沿用了十七大“五位一体”的党建格局，并把制度建设放在最后，要求把制度建设贯穿在思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设中。当前，党建科学化的研究中，出现了一些理解上的误区，其中对制度建设科学化的误解最多，出现了制度万能论的论调，造成实践中的困难。     

论加强反腐倡廉制度体系建设

当前我国的党风廉政建设是在复杂多变的国内外环境下进行的，面对反腐败斗争的新情况新问题，要按照科学发展观的要求，认真总结反腐倡廉的实践经验，进一步提高对反腐倡廉建设规律的认识，以科学理论和科学方法为指导，以建立健全惩治和预防腐败制度体系为重点，深入推进反腐倡廉建设取得更好成效。     

提出反腐倡廉建设是理论与实践的重大创新

党的十七大报告提出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，这是党的报告中首次提出“反腐倡廉建设”的概念，并且把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列起来，成为党的五大建设的重要组成部分，这是我们党反腐倡廉理论与实践的重大创新。     

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

党的十八大对新时期党风廉政建设和反腐败斗争提出了一系列新要求。认真学习十八大精神有利于我们正确分析当前反腐倡廉形势,增强推进工作责任感和紧迫感,不断开创反腐倡廉建设新局面,为“五个湖北”建设提供有力保障。     

运用现代信息技术提高反腐倡廉建设科学化水平

现代信息技术已经渗透到社会生活的方方面面。反腐倡廉建设作为社会政治活动的一部分,自然也离不开现代信息技术,如何运用现代信息技术有效地提高反腐倡廉建设科学化水平,是我们当前需要认真探索的重大现实课题。这就要求我们深刻理解运用现代信息技术提高反腐倡廉建设科学化水平的意义,对如何运用现代信息技术提高反腐倡廉建设科学化水平作出思考。     

加强惩治和预防腐败体系建设提高反腐倡廉建设科学化水平

胡锦涛同志在“7．23”讲话中强调：全党要增强紧迫感和责任感，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。这当中，讲话把“反腐倡廉建设”放在了“制度建设”前面予以强化，进一步突出了这一工作的重要性和紧迫性。反腐倡廉建设的重点是完善惩治和预防腐败体系，不断增强工作的系统性、协调性、科学性。对此，我们要在提高思想认识、提高科学化水平和狠抓工作落实上下功夫，坚定不移把反腐倡廉建设推向前进。     

新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平的途径初探

目前在我国要防治腐败,提高反腐倡廉建设科学化水平,关键是要构建三位一体的腐败防治防线,即加强廉政文化建设,从根本上使人不想腐败;完善反腐倡廉制度建设,从体制上使人不能腐败;强化监督机制,从力度上使人不敢腐败。新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平必须"以教育引领,加强廉政文化建设;以制度保障,完善反腐倡廉制度建设;以监督约束,强化反腐倡廉监督机制"。     

中国共产党90年反腐倡廉制度建设的成就与经验

中国共产党历经革命、建设和改革90年的探索和实践,反腐倡廉制度建设取得了很大成就,初步形成了以领导工作体系、惩防制度体系、法律法规体系为主体的中国特色反腐倡廉制度体系,为进一步推进反腐倡廉建设科学化和党风廉政建设实践积累了宝贵经验。     

积极推进党内民主建设

发展党内民主,是我们党在长期的革命、建设和改革实践中形成的优良传统和基本原则。改革开放以来,我们党在发展党内民主方面积累了丰富的经验。推进党内民主建设,要按照全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署,立足当前、着眼长远,突出重点、循序渐进,积极推进党内民主理论创新、实践创新、制度创新,使党内民主建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设紧密联系、相互促进,不断提高党内民主建设质量和水平。     

着力加强反腐倡廉建设 旗帜鲜明地反对腐败

党的十七大报告，把反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为堂的建设的基本任务，既是对反腐倡廉理论的重大创新，又是对反腐倡廉工作要求的重要提升。这意味着开展反腐倡廉不仅仅是一项一般意义上的工作，而是与党和国家大局密切相联的重大政治任务。进一步表明我们党将从全局的视角和战略的高度把反腐倡廉作为一项经常化的建设工程，表明党中央把反腐倡廉的重要性提到了新的高度，     

习近平对反腐倡廉制度化建设原则的发展

十八大以来,习近平在一系列重要讲话中阐述了反腐倡廉制度化建设应该坚持的一些基本原则。这些原则是坚持思想教育反腐和制度反腐相结合、坚持科学的制度创设和严格的制度执行相结合以及坚持惩治和预防体系相结合。这些原则是习近平对党的历史上反腐倡廉制度建设经验、教训的总结,也是对当前反腐倡廉制度化建设实践中存在的问题的思考和回应。学习这些原则,有利于深化对当前反腐倡廉制度化建设的认识,推动"干部清正、政府清廉、政治清明"的反腐倡廉建设目标的实现。     

关于加强企业反腐倡廉制度建设的思考

企业反腐倡廉要围绕企业实际，围绕职工热点问题，加强制度建设，健全完善制度，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，从而为企业健康发展和和谐社会建设提供良好的发展环境。     

关于反腐倡廉建设的几个基础理论问题

反腐倡廉建设是党的建设的重要内容,它不仅是一个完整的体系,同时还是一个动态的过程、一个开放的系统。在反腐倡廉建设实践中,我们要正确处理反腐倡廉建设和作风建设的关系,在坚持改革创新、重点突破、标本兼治以及人民满意的基础上,从领导干部特别是主要领导干部抓起,反对特权思想、特权现象,抓好制度体制机制建设以及涉及人民群众切身利益的各种问题。     

完善反腐倡廉法规制度基本原则初论

我国当前进入反腐倡廉制度建设的高峰期,但反腐倡廉法规制度本身却庞杂、混乱甚至低水平重复。为了规范其制度设计、减少抵牾和冲突,形成自洽的规范体系,反腐倡廉的法规制度应当遵循依法反腐、正当程序、责任与处分相当原则。这样才能为反腐倡廉法规制度建设提供方向性的价值指引,进而实现反腐倡廉的公正、高效、有序。