水灾与治本举措：民国时期政府防洪建设

民国时期,水灾频仍,给社会带来了巨大危害。防洪减灾关系国计民生,是事关全局、举足轻重的大事。历届政府对防洪皆予以了一定程度的重视,不仅统一了水政,制定了防洪方针,颁布了水利法,出台了防洪建设五年计划,而且划拨防洪专款,兴建了一系列防洪工程,在一定程度上缓解了洪灾,保护了人民生命财产安全,保障了农田,维护了社会稳定。这些举措虽多为治标不治本之举,但为防洪所举办的各项科研及引进的新技术,则在客观上为新中国成立后防洪事业的发展奠定了基础。     

时代问题的理论应答——论江泽民的新发展观

江泽民在邓小平建设有中国特色社会主义发展观的基础上,又根据新的时代形势、时代要求和时代问题,进一步审视了发展背景、定位了发展主题、选择了发展目标、确立了发展道路、建构了发展模式、制定了发展措施、强化了发展动力、提升了发展标准,从而丰富和发展了邓小平的发展观,拓宽了发展观的新视野。     

中国特色社会主义建设规律新探索

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观，深刻地反映了我们党对发展问题的新认识，反映了当今世界经济政治文化发展的新情况，反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求；创新了发展理念、开拓了发展思路、破解了发展难题；提出了一系列具有中国特色的发展新目标、新途径；极大地丰富了社会主义建设规律的内涵与外延。     

厂务公开民主管理在创建劳动关系和谐企业中的作用

厂务公开民主管理，完善了以职代会为基本形式的民主管理制度，促进了企业的民主政治建设；加强了民主监督，促进了企业的党风廉政建设和领导班子建设；增加了企业管理透明度，完善了企业经营机制，实现了与现代企业管理制度的有效结合；维护了广大职工的合法权益，促进了企业劳动关系的协调和稳定；调动了经营者和劳动者两个方面的积极性，促进了企业效益和竞争力的提高。     

郑州市上街区以网格化管理推动区域党建创新

郑州市上街区在深入开展创先争优活动中,创造性地实施了区域党建的网格化管理新模式,实现了基层党建的一系列创新.一是创新了党的领导方式;二是拓宽了基层党组织的活动范围;三是激活了党内民主机制;四是激发了党员创先争优的动力;五是开阔了党建工作视野,收到了基层党建与区域经济社会发展同频共振的功效.     

纪念改革更要探索改革——写在纪念改革开放30年之际

改革开放30年，当之无愧地要在中国五千年文明史上得一块最大的金牌。然而，奥运会结束了、30年经验总结了、成果展览了、回忆录出版了、表彰的表彰了、奖励的奖励了——在纪念活动完毕以后我们又该如何进一步深化改革、扩大开放呢？这实际上是一个今后改革开放的路子怎么走的问题。     

风雨同舟话共事——与宗教界合作共事之感悟

中华人民共和国建国50周年了,我党与宗教界合作共事也经历了许许多多的艰难和曲折,经受了形形式式的考验。五十年代初中期进行的反帝爱国运动,解决了宗教的领导权,明确贯彻了“三自”及独立自主自办教会的方针,我     

从香港的住房供应制度看厦门保障性住房制度的发展与完善

文章简要介绍了香港住房供应制度的特点,回顾了厦门保障性住房制度的发展历程,分析了其特点,提出了今后努力的方向。     

大众创业、万众创新离不开全面推进依法治国

1978年以来,我国已经掀起了三次创业创新的热潮。1978年3月,中共中央、国务院召开了全国科学大会,邓小平同志作了重要讲话,号召"树雄心,立大志,向科学技术现代化进军",大会通过了《1978-1985年全国科学技术发展规划纲要(草案)》,打开了"文化大革命"以来长期禁锢知识分子的桎梏,迎来了科学的春天。1992,邓小平"南巡讲话"后,打破了"姓资""姓社"的思想藩篱,掀起了我国创业创新的第二     

习近平2013年6月25日在中共中央政治局第七次集体学习时强调 在对历史的深入思考中更好走向未来

习近平指出,我们党已经走过了92年的光辉历程,我们的人民共和国已经走过了64年的光辉历程。92年来,党团结带领全国各族人民进行了持续不断的伟大奋斗,创造了一个又一个人间奇迹,完成了新民主主义革命,完成了社会主义革命、进行了社会主义建设,进行了改革开放新的伟大革命,这3件大事从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,全党全国正在向全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的目标奋力前进。     

判决书中的法官形象

全面看待法官是公民的权利和公民责任,全面展示法官形象则是法官的本分。于法官或公民而言,全面的法官形象应该在判决书中。在一份全面、充分说理的严格意义的判决书中,法官是法律信用的督察者、法律解释中的立法者、道德与普法教育中的教师、法律服务中的售货员、合议博弈中的商人以及学者。     

三角模型框架下协同型政府的特征分析——以官僚制政府和企业家政府为参照

20世纪90年代中后期，西方国家相继进入了新一轮政府改革运动。与“官僚制政府”和“企业家政府”相比，新一轮改革强调部分之间协调行动、相互促进，强调整体功能大于局部功能之和。我们将这一轮改革所欲实现的政府形态称为“协同型政府”。将三角模型作为协同型政府的组织分析框架，并与官僚制政府和企业家政府相比较可以得出，协同型政府表现为善治的政府、“无边界”的政府、“社会人”政府、使命驱动的政府、灵活应变的政府、“外向型”政府和“魅力型”政府。为此，政府必须着力培养战略思维和发展眼光；必须努力提升自身形象和凝聚力；必须不断提高合作能力；同时，又必须善于放权，吸引更多主体参与治理。     

以教练员为本的运动队管理之思考

竞技体育的发展,需要管理的创新.本文提出运动队管理要以教练员为本,教练员第一的新理念.对教练员为本的内涵以及实施教练员为本管理中应注意如何营造和谐的人文环境,为实施教练员为本管理提供基础;重视教练员在运动队管理中的主体作用;注意发挥教练员情感的亲和力与凝聚力等问题等作了探讨.这对运动队管理更趋合理化、科学化有着一定的借鉴作用.     

Research on the Difficult Questions Concerning the Judicial Determination of the Joint Crimes of Abduction of and Trafficking in Women or Children

Joint crimes of abduction of and trafficking in women or children are quite common and frequent in judicial practice. Fetching or sending, as well as transferring, of a woman or a child is, in essence, a kind of accessory behavior. Therefore, a person who commits such behaviors shall be punished as an accomplice, except, provided that there are certain judicial interpretations, being punished as a principal criminal in accordance with the law. A person who, for the purpose of buying the victim, instigates or helps others to abduct and traffic in a woman or a child shall be punished with the severer crime in accordance with the principles of implicated offences; a person who, in the process of committing the joint crime of abduction of and trafficking in a woman or a child, transforms his/her intention and buys the abducted woman or child shall be punished in accordance with the principles of inclusive offences. A person, who conducts the role of a broker in the process of buying and selling a woman or a child, shall be punished as an accessory in accordance with the principles of joint crimes. In addition, a person, who is a practioner in a particular industry, jointly, together with the buyer or seller, commits the crime of abduction of and trafficking in women or children shall be punished with a certain crime or combinedly punished with for several crimes in accordance with the specific circumstances.     

合伙企业团体能力的思考大纲

在我国,不论在实体法中还是在程序法中,合伙企业是作为一种组织即团体对待的。合伙企业虽然不是法人,但它同样有作为团体的维系机制。这些机制使合伙企业的作为团体而持续存在。合伙企业与民法上的合伙、公司法上的公司是有区别的,合伙企业具有商法上的主体地位,但不具有独立的法律人格,团体能力应成为商事组织法的一个基础。     

论立案与提起侦查程序的完善

立案与提起侦查程序存在着密切的关系。通过对立案的程序意义与实体意义以及立案前审查行为的法律属性的剖析可见 ,侦查立案不应是与侦查并列的独立程序 ,而只应作为提起侦查的具体步骤。以罪刑法定原则和无罪推定原则为灵魂 ,提起侦查的条件应概括为 :侦查主体对于控告、举报和自首的材料中存在可能构成犯罪的事实 ,以及报案和侦查主体自行发现的材料除但书的情形外 ,可以提起侦查。完善的提起侦查的程序为 :犯罪嫌疑信息的获知与处理 ,犯罪嫌疑信息的审查 ,确定是否成立刑事案件和正式实施侦查。     

睡眠呼吸暂停综合征患者血压结构、夜间睡眠结构的相关性

目的 运用基于时辰的心肺耦合（cardiopulmonary coupling,CPC）睡眠监测技术探讨睡眠呼吸暂停综合征（sleep apnea syndrome,SAS）患者血压结构及夜间睡眠结构的相关性。方法 纳入因睡眠问题就诊的92例患者,采用基于时辰的CPC监测仪和24 h动态血压（ambulatory blood pressure monitoring,ABPM）监测仪,进行同步监测,采集相关数据。根据CPC计算的呼吸紊乱指数（respiratory disturbance index,RDI）,将患者分为非SAS组23例,SAS组69例,分析两组间血压、夜间睡眠结构的差异;并比较不同程度SAS患者血压、夜间睡眠结构的差异;以及SAS患者RDI与夜间子、丑、寅时睡眠结构的相关性。结果 ①SAS组高血压患病率、异常血压节律发生率明显增高;且初入熟睡时间较长,熟睡时间减少,浅睡时间增多。②轻、中、重度SAS患者夜间睡眠结构差异有统计学意义（P<0.05）。③不同程度SAS患者与夜间子、丑、寅时睡眠结构存在部分差异,进一步线性回归分析发现,SAS患者RDI与子时、寅时浅睡眠时间呈正相关。结论 SAS患者高血压患病率、异常血压节律发生率高,存在夜间睡眠结构紊乱;不同程度SAS患者间血压结构差异不明显,睡眠结构的主要差异在于不稳定睡眠增多,而稳定睡眠减少,且SAS严重程度与子、寅时浅睡时间呈正相关。     

把构建和谐社会同建设法治国家有机统一起来

当前,我国正在努力构建社会主义和谐社会和建设社会主义的法治国家,并最后全面进入小康社会。在这一进程中,如何正确认识构建和谐社会和建设法治国家的关系,并把二者有机地统一起来,在建设法治国家中保障和实现社会的和谐,在构建和谐社会中依法治国和实现法治。显然,这是当前必须很好解决的一个重大理论与实践问题。     

留置、传唤、拘传的法律属性及适用中的相互关系

留置和治安传唤是行政强制性措施,刑事诉讼中的传唤属于侦查措施,拘传属于刑事强制措施。留置的使用在治安立案和刑事立案之前,传唤和拘传使用于立案之后。留置前后都不应该有传唤和拘传,传唤和拘传也不一定并用。留置、传唤、拘传在同一案件中不得对同一嫌疑人同时使用。     

当代中国公共管理社会化模式探析

改革开放以来,我国社会整体变革对公共管理体制的改革创新提出了新的要求。在当代中国,建立社会化公共管理新模式,是时代发展的要求,也是全面建设小康社会、实现和谐发展的制度保障。建立社会化公共管理新模式,要明确其必要性、可能性,规范其框架内容,树立新思维,开创新途径。