从党内民主到社会民主的必要性和可能性——中国特色社会主义民主政治发展路线图研究之一

从党内民主到社会民主是由理论与实践证明了的中国特色社会主义民主政治发展的有效路径之一。这是由中国共产党的领导地位与中国政治民主和社会民主形态的特殊性决定的：一是中国共产党的领导地位决定了中国特色社会主义民主政治建设从党内民主到社会民主的独特发展路径．而历史选择和现实重任两个因素决定了中国共产党的领导地位；二是中国政治民主形态的特殊性使中国特色社会主义民主政治建设走从党内民主到社会民主的发展路径具有必要性与可能性；三是中国社会民主形态的特殊性决定了中国民主政治建设必须且能够走从党内民主到社会民主的发展道路。因此，在当代中国特色社会主义政治制度下政党推动民主政治建设的一个自然的逻辑结论是：由党内民主带动社会民主和国家民主发展。     

论中国特色社会主义民主政治的特点与优势

建设完备的社会主义民主政治，是党领导的中国特色社会主义伟大事业上的重大任务，是在中国全面实现社会主义现代化的基本目标。中国特色社会主义民主政治建设，形成了党内民主与人民民主、选举民主与协商民主、国家民主与基层民主、社会主义民主与社会主义法治、国家统一与民族区域自治相结合的鲜明特点。这些特点使社会主义民主政治建设具有坚强的领导核心、高度的社会整合能力和持续稳定发展的显著优势。在新的发展阶段要推进社会公平正义、提升社会主义政治文明的发展水平，需要继续完善和推进中国特色社会主义民主政治建设。     

发展中国特色协商民主与构建社会主义和谐社会

中国特色协商民主与社会主义和谐社会的构建具有正相关性,中国特色协商民主的发展可以促进经济、政治、文化、社会“四位一体”的和谐。发展中国特色协商民主,在协商中实现和谐,是构建社会主义和谐社会的有效途径。     

社会主义协商民主制度化的逻辑和价值

在当代世界民主政治建设的进程中,民主的制度建设无疑具有重要的引领作用。包括协商民主在内的选举民主、远程民主、管理民主、决策民主等民主机制不断完善和逐步成熟,推动着民主政治化与民主社会化发展进程。社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式,在中国特色社会主义民主政治制度建设过程中,其制度化发展具有自身的逻辑;在我国继续深化和推进全方位改革的关键时期,对于坚持中国特色社会主义政治发展道路,推进政治体制改革,健全社会主义协商民主制度,其制度化发展具有自身的价值。     

邓小平民主思想论要

邓小平同志对于如何建设社会主义民主问题提出过许多重要观点。这些观点对于巩固我国人民民主专政的国家政权及进行党和国家领导制度的改革都具有重要的指导意义。一、建设社会主义民主的意义。“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。”这一论断既说明了民主与社会主义不可分割的关系,又说明了社会主义民主在社会主义现代化建设中具有重要的作用,是建设中国特色社会主义的重要任务是建设社会主义物质文明和精神文明的根本保证。首先,社会主义民主是物质文明和精神文明建设的政治前提。只有在无产阶级夺取政权以后,利用政治的力…     

用“三个代表”指导社会主义政治文明建设

发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明 ,是社会主义现代化建设的重要目标。这就要求我们必须用“三个代表”统一我们的思想和行动 ,科学地选择社会主义政治文明的现实取向 ,合理地安排民主政治建设的进程 ,深化我们对中国特色社会主义现代化建设事业的规律性认识 ,直到取得建设社会主义政治文明的全面胜利     

政治改革的中国经验

发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。三十多年来,中国不仅始终践行政治改革,而且还形成了政治改革的中国经验。那就是：由政治改革起步,但政治改革与其他改革的主次地位随着改革各阶段的侧重点而变化,有效地保证了改革的整体推进;一直以务实的国家制度建设作为核心,以政府管理体制为重点,有效地避免了许多发展中国家民主化先于国家制度建设带来的破坏;采取了渐进政治改革的策略,保证了经济社会发展所需要的最低限度社会政治秩序;在经历了稳步并进后,逐渐确定了一条独特的党内民主带动人民民主的路径;始终把握正确的政治方向,＂坚持中国特色社会主义政治发展道路＂,形成了民主政治建设的中国模式。     

社会主义政治文明建设的理论地位和现实意义

党的“十六大”报告明确指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”这是党的全国代表大会文件中,第一次明确地对建设社会主义政治文明做出部署,它与建设社会主义物质文明和精神文明一起,确定为社会主义现代化建设的三大基本目标,从而使中国特色社会主义理论和实践更加走向成熟和完善。对于建设中国特色社会主义有着重要的理论和实践意义。一、社会主义政治文明建设,有利于推动中国特色社会主义社会的全面发展社会主义政治文明建设,深化了马克思主义关于社会主义发展规律的认识。历史唯物主义认为,…     

坚持中国特色政党制度 坚定不移发展中国社会主义民主政治

政党制度与民主政治建设是现代化建设的重大课题。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”党的十七大召开之后不久，国务院新闻办公室发表《中国的政党制度》白皮书，指出：“政党制度是现代民主政治的重要组成部分”。政党制度在—个国家政治生活中占有重要地位，是民主政治发展的重要基础和制度保障，发展中国特色社会主义民主政治必须坚持和完善我国的政党制度。     

社会主义协商民主的基本特点及走向

中国共产党十八大报告指出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。”“要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”这是中共中央首次系统提出“协商民主”概念,并在此基础上首次明确提出了“社会主义协商民主制度”的概念。这些概念的提出,标志着中国特色社会主义民主理论得到进一步完善和发展,对于进一步深化政治体制改革、创新社会建设方式具有深远意义。     

关于我国立法民主化的思考

立法民主是现代法治的标志。近几年来,我国立法民主化渐入佳境,全社会呈现出"全民立法"的高潮。立法民主化有利于真正实现人民当家作主,有利于民众间的沟通,有利于提高立法质量。我国现行立法民主化在制度构建和实践中存在一些不足之处:提出议案的主体范围太窄,尚未形成完善的立法公开制度,民主立法的程序制度不完善,对民众意见的处理不尽人意等。     

现代国家建构与农村基层民主法治建设

现代国家建构是民族—国家与民主—国家的双重建构,其本质是国家主权性与国家合法性的二维建设。中国在现代国家建构之中,不仅存在着民族—国家建构与民主—国家建构的非均衡性,而且还存在着城乡发展的非均衡性,尤其是农村基层的民主、法治建设落后于城市发展,国家政权认同在乡村社会遭遇合法性危机。进一步推进农村基层民主制度建设,构建服务型地方政府;大力完善农村基层法治建设,增强国家合法性,是当下中国现代国家建构的重中之重。     

我国军事司法民主的特点与实践

军事司法民主,是指独立的军事司法机关所进行的适度反映民意的司法活动必须通过体现民主精神的程序进行。军事司法民主具有与国家司法民主相统一、具备现代司法民主的基本内涵和党的领导是加强军事司法民主建设的根本保证的特点。军事司法民主以军事审判独立为基础,军人有权通过有效的途经参与军事司法和有效地监督军事司法,其基本内涵包括：军事司法程序的公开和军事司法程序公开的延伸：听证公开。在我国军事司法民主实践中的表现是：军事审判公开原则的内容和贯彻落实;对军队犯罪嫌疑人、被告人辩护权的保障;军人陪审员制度建设的完善;军事法庭庭审中被告人最后陈述程序的贯彻以及军人监督员制度的建立。加强我国军事司法民主建设,对于完善军事司法理论、健全军事司法制度具有重要的理论和实践意义。     

党内民主60年的发展及经验启示

中国共产党一贯重视发展党内民主,建国60年来,发展党内民主成效斐然,突出表现在思想认识、制度建设、党员民主权利保障、以及党内民主理论创新等方面。这些宝贵的成果启示我们:今后一个时期,我们要继续稳步发展党内民主,必须加大解放思想力度;继续加快党内各项民主制度的程序化建设;必须更加注重培养党内民主文化。     

论邓小平的民主法制观

邓小平在领导我国社会主义现代化建设及改革开放的实践中,不断总结我国社会主义民主法制建设正反两方面经验,伴随着建设中国特色社会主义理论的形成和完善,邓小平民主法制思想也形成了科学而完善的理论体系,有着深刻而丰富的内容和鲜明的时代特征。     

论发展党内民主和加强党内民主监督

党的三代领导集体关于改革的思想,包含着对改革的反思,孕育着改革重心从经济建设向政治整合的转变。我国政治改革总体可设定为法治为本,自由为先,民主慎行。党内民主与国家民主的性质和界域不同,二者相互依存、相互支持、相互促进。应试行和建立党委常委会的内部制衡、党委全委会的协商民主制、政务类领导干部选举制和党代会听证制度等加强党内民主监督的制度。     

论宪政民主与基层民主的良性互动

改革开放以来,中国在探索社会主义民主政治发展的过程中,昭示了一条有中国特色的民主发展路径：即坚持基层民主与国家层面的完政民主相互协调,共同推动中国民主政治发展。宪政民主与基层民主是两种不同的民主形式,它们之间的区别是显而易见的,但二者又都统一于中国特色社会主义的伟大实践,成为并行不悖的两种基本的民主形式。     

通向司法民主：人民陪审员法的功能定位及其优化路径

我国人民陪审员法的功能定位是在司法领域贯彻中国共产党的群众路线和实现司法民主，公民有序、有效地参与司法是司法民主的应有之义，也是实现司法民主的必由之路，陪审制的制度设计应体现“平民化”。人民陪审员制度属于参审制，陪审员和法官在审判权上无分工，都具有事实认定权和法律适用权。由于陪审员缺少法律知识和专业训练，难以实现有效参审，不能消除“陪而不审”的痼疾。为发挥陪审员参审实质作用，在制度设计和运行中着力提升陪审员法律素质，在选任上“精英化”，都使得陪审员“法官化”，偏离了司法民主的方向。人民陪审员法体现了陪审员“平民化”的倾向，有利于实现司法民主，但也存在适用范围过大、事实和法律区分不明等问题，应建立和完善配套制度，逐步实现人民陪审员只参与事实认定问题。     

民主从何而来？——从科学社会主义观点对市场与民主所作的考察

历史上,商品—市场经济与民主从来有着内在的联系。我们今天的市场经济同样如此。但它又带有自己的特殊性。我们的市场经济发展造就了巨大的历史进步,但同时也出现了不容忽视的官僚主义膨胀和腐败问题。当今中国,民主正是与＂民生＂问题紧紧联系着的。只有推进党内民主和社会民主,才是克服目前矛盾的良药。民主只能依据现有的政治资源和力量,以合法的途径通过渐进的方式去逐步地获得,但应该重视特别发挥人民群众的伟大首创精神,通过制度化的民主来保护他们合法地维护自己的权利。     

论民主成本

民主成本问题关系到社会主义民主政治建设能否健康发展。民主成本主要由制度成本、实行成本、机会成本、风险成本等构成;影响民主成本的因素主要包括历史文化传统及城乡差别,制度因素,社会因素,科技发展水平等;控制民主成本的对策主要包括树立民主成本意识,推进宪政建设,构建中国特色的民主模式,建立民主成本的分析、评价、监督与责任机制,发展民间组织。