“能上能下”须畅通管道

领导干部“能上不能下”的问题．长期困扰着干部队伍建设,导致“下”的管道不通畅,相应机制也一直不健全。通常,干部“下”的渠道往往采取“任职年龄层层递减”等方式,一些乡科级领导干部不到50岁就被“一刀切”。虽然能给干部配备腾出点空间,却挫伤了一些年富力强干部的积极性,对工作和事业难免会带来一定的损失。     

加大干部交流力度 促进村居班子建设

近年来，合肥市蜀山区井岗镇打破村居干部本地任职的框框，整合人才资源，加大村居干部交流力度，形成了一套有利于优秀人才脱颖而出的科学用人机制，有力地促进了全镇经济社会的科学发展、和谐发展。一、打破“壁垒”，解决村居干部“体内循环”的问题     

拓宽村级带头人队伍来源

从优秀外出务工经商人员中“引”。按照“送出去培养成才、请回来任职创业”的思路，采取当地党组织与外地企业联系、在外松滋籍流动党员引荐、中介机构输送等方式将一大批青壮年人员输送到沿海发达地区工作。同时．利用流动党员服务站和党组织经常性与在外务工经商人员联系，鼓励他们回村任职报效家乡。目前，全市村干部中有外出务丁经商经历的达到720人．占村干部总数的60％。其中，村主职干部156人．占主职干部总数的58％。     

对干部选用全程纪实的思考

中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》提出，要建立干部选拔任用纪实制度，为开展倒查、追究问责提供依据。为此，我们必须全面推行干部选拔任用全程纪实制度，如实记载动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部选拔任用环节的重要内容，以环环相扣的“痕迹化”文档来客观反映选人用人全程实况。     

对干部任职回避制度的思考

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，选拔任用干部实行回避制度。我认为，这主要是指“避亲”、“避籍”、“避熟”、“避嫌”。从实际工作的效果看，实行干部任职回避制度的积极因素主要表现在“四个一”上：一是为提高干部素质创造了一个模式，二是为优化班子结构拓宽了一个渠道，三是为干部谋事创业营造了一个环境，四是为资源优势互补打造了一个平台。     

健全干部监督运行机制

健全干部选任全程纪实机制。嘉鱼县被中组部确定为党政领导十部选拔任用工作纪实试点单位后，进一步规范了全程纪实工作。根据干部选任工作操作流程，以动议、推荐、考察、酝酿、决定、任职等6个环节36个具体项目为“纪实链条”，环环相扣，逐一记录。纪实对象由县委管理的科级干部扩大到县委组织部等有关职能单位管理的干部，纪实责任贯穿提名、考察、审核等各个环节。明确基层单位推荐提名责任，     

谈谈“第一书记”的角色定位

从各级党政领导干部中选派“第一书记”到村任职．引导和帮助村党组织书记提升素质、理清思路、建强班子、推进发展、促进和谐，是干部下基层和基层求发展的有效结合形式。具体工作推进过程中，“第一书记”摆正位置、处好关系，是履行职责、自我提升的关键。     

浅析“干部年轻化”

改革开荻以来，随着干部人事制度改革的不断完善，选人用人更加民主、公开、透明，一大批优秀的年轻干部走上领导岗位。但仍有一些地方和部门片面解读我们党的用人导向，为年龄是举，把“干部年轻化”解读为干部低龄化，这不利于年轻干部的成长，也打击了中老年干部工作的积极性。因此，有必要充分解读党的干部年轻化的深刻要义，坚持正确的选人和用人标准。     

论干部任期制

干部任期制是通过严格界定领导干部的任职期限,对领导干部选拔及任职的全过程作出制度性规定以对领导干部的行为进行监督、约束的制度。就目前而言,我们对任期制的认识还不够全面和深刻,如对任期制的地位认识不清、把任期制等同于领导班子任届制、把任期制限定于任命制干部而把其他类干部排除在外、忽视干部连任期限限制等等。正确把握任期制的内涵,我们必须把握住这样几点:任期制必然包含对职务任期时间的规定、必须对领导职务连任期限作出规定、明确规定领导干部最高任职年龄限制、任期制必须和选举制相结合并以选举制为基础。     

干部流动莫过速

实践证明:领导干部特别是主官干部工作久在一地,其中一些人难免会自觉不自觉地与上下左右乃至亲朋好友结成纵横交错的“关系网”。领导干部定期交流、适时易地任职,不但可以有效地防止和克服这一弊病,以利加强党风和廉政建设,而且有利于鞭策领导干部在新的     

“铁腕”出击扬正气——鄂州市以“学查改”推动“三严三实”专题教育见实效

“梁子湖区原区委书记、鄂州市商务局原局长因违纪被‘断崖式’降级,从正县级领导干部降为正科级干部;1名不服从任职调整决定的副县级领导干部被就地免职……”日前,鄂州市委开出的一系列“罚单”,在全市党员干部中引起强大震动。今年以来,结合“三严三实”专题教育,鄂州市深入开展“学、查、改”行动,查找干部思想和作风的实际问题,“从严要求”落实整改,促进干部自觉践行“三严三实”。     

深挖“村官”潜力 提升远教水平

蕲春县安排近2年任职的21名大学生“村官”兼任远程教育协管员。充分发挥他们年龄、知识等方面的优势，以此提升远程教育的管、学、用水平。     

外省党建

湖南泸溪县：县级领导担任非公企业党建指导员；贵州开阳县：村干部“工资”每年按10％递增；江苏宿迁市：探索干部交流任职新机制；上海仙霞街道：营造楼组党建“新天地”     

建设和谐社会离不开个人修养

近年来，不少省市提出“引博从政”的优惠政策。如北京市丰台区到北大选拔10名博士后到区直所属部门任职，武汉市要在近几年内引进100名博士生。这种挖高学历人才当干部的做法，我认为很值得商榷。甚至可以说是人才的浪费、民族的悲哀。     

韩国柱教授来我院作学术报告

为深入研究任职教育特点规律，加速推进院校教育整体转型，迎接2007年教学评价，落实固强补弱方案，从上半年开始，在全院开展了政治军官任职教育教学管理干部征文活动。活动得到了各单位和教学管理干部的普遍响应，大家踊跃撰稿，共提交论文70多篇。9月28日，学院召开了政治军官任职教育教学管理工作研讨会。六位同志分别从教学管理、教学保障、学员的思想特点及管理教育对策、学员学习动机激发、学员队干部履职情况调查与思考和研究生管理的做法和体会等方面，进行了交流发言；科研部王志平部长总结了教学管理干部征文情况；最后，院首长…     

提高领导干部领导水平和执政能力的有效途径

提高石油企业领导干部的领导水平和执政能力，必须建立良好的选人用人制度，坚持群众公认和民主集中的原则，运用考察、识别干部的正确方法，把握好选人标准，严格执行《条例》规定的选拔程序，从根本上选好人；必须搞好新形势下的干部管理工作，积极推行领导干部业绩成果公示制度，抓好干部岗位职责与干部任职能力考核；必须完善干部交流锻炼制度，加强岗位交流，培养复合型管理人才；必须完善教育培训机制，加强思想政治理论教育，加强新知识、新理论的教育，提高领导干部的任职能力。     

党务咨询

修订后的《干部任用条例》在改进完善民主推荐方面有哪些新措施？ 我们党历来坚持干部工作走群众路线，注重群众公认。民主推荐是干部工作发扬民主、走群众路线的重要制度安排，在选准用好干部、防止个人或少数人说了算方面发挥了重要作用，但在实践中也出现了一些突出问题，比如参加民主推荐人员存在投“利益票”“感情票”“跟风票”等现象，导致民主推荐质量不高、推荐结果失真失实；部分地方、单位党组织被推荐票“绑架”，过分看重票数，简单以票取人；一些领导干部因怕丢票．不敢担当、当“老好人”，甚至出现拉票贿选等问题。     

国有企业的干部必须解放思想

国有企业的干部必须解放思想一些国有企业宁为鸡头，不为牛后，不愿意联合，不愿意合作。资产重组搞不起来，宁可“嫁”给洋人也不“嫁’给自己人。“宁赠友邦，不赔家奴”，是影响国有企业重组、优化组合的一个很大障碍。这种思想干部有、群众有，但干部更严重。许多同志...     

创新工作理念实现科学发展

近年来，基层乡科级干部年龄“扎堆”老化和干部队伍的年龄“断层”现象越来越突出，已引起各级党委及组织部门的高度重视。今年，在全国培养选拔年轻干部1二作座谈会上，习近平同志强调，要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制。笔者认为，选拔年轻干部工作要突破“四性”：     

专武干部队伍建设浅谈

一、解决“底子薄弱”的问题，努力在提高能力素质上下功夫、求实效 调研发现，27．3％的专武干部没有当过兵，任职前也没有经过系统训练，军事素质较差，理论知识缺乏，对武装工作不懂不会，想干不会干的现象比较突出；有的即使当过兵，由于身处一线，事务缠身，很难再有学习深造的机会，