论意志的根据——奥古斯丁《论自由决断》中的意志追问

奥古斯丁在<论自由决断>中阐述了一个核心论点:恶起源于意志的自由决断.它构筑了传统神正论的基础.在卷二中,奥古斯丁提出了上帝存在证明,其中,意志概念处于核心地位.人虽然出于意志的自由决断背离了上帝,从而犯下原罪,但这并没有损害意志的优先地位,意志具有本源优先性;自由是对真理的服从;一切善(包括意志)来源于上帝;意志之前无存在.这是奥古斯丁从自由决断出发对意志进行的一种存在论追问,论证了意志之为意志(意志之所是)的根据.     

重大突发事件的系统治理与法治

紧急治理的自由主义模式基于“国家与社会”的二元区分甚至二元对立，而紧急治理的系统论模式则认为应该把国家和社会看成是社会诸系统之间相互支持的信任关系。常态时期培育起来的社会信任和国家能力，是非常时期紧急权行使的正当性担保。当非常时期来临，紧急权行使可以被划分为两个空间：“例行化空间”与“决断空间”。对于落在例行化空间的紧急措施，应该依照事先制定的紧急法加以规范。对于落在决断空间的紧急决策，紧急权主体做出紧急决断和执行紧急措施的内容，则应基于常态时期培育的社会信任，让国家机关充分发挥自由裁量权。此时，法律应该保持最大程度的克制和谦抑，为紧急决断预留充足的“开放结构”。     

认罪认罚的主体性撤回及其司法处置

认罪认罚的撤回是被追诉人基于意志自由所作的主体性选择，理应受到尊重。司法实践中认罪认罚的撤回存在多种理由和情形，应当建立和完善认罪认罚的撤回机制。认罪认罚撤回在司法处置过程中，需要尊重和保障被追诉人主体性选择的权利，同时考察撤回权行使本身是否正当。对于滥用认罪认罚撤回权的，应当撤销认罪认罚协商程序，不再适用从宽制度；对于正当行使撤回权的，应区分不同事由分别开展程序回转和程序补救等司法处置。     

突发社会安全事件行政应急法律机制研究

社会安全事件是由人为因素引发的,对社会秩序和公共安全造成或者可能造成严重危害的,亟须采取应急处置措施的事件.与常态管理不同,在对社会安全事件的行政应急管理中,行政权力被以各种不同方式的集中而得以强化,行政机关的处置权和自由裁量权也将增多.行政机关通过行使行政紧急权,综合运用多种行政应急措施以控制和消除突发社会安全事件带来的危害.     

安全视域下的风险与机遇平衡——以劫持人质事件处置为视角

劫持人质事件处置存在着巨大风险，需要正确地认识，同时树立“以人为中心”的“安全至上”理念，采取各种措施、策略有效地控制风险。在处置活动中，机遇和风险是共存的，二者是互相联系的，必须在把握好风险与机遇平衡的基础上作出决断。要做到“风险”与“机遇”相协调，必须在“风险”和“机遇”之间保持平衡。稳字当头、稳中求胜是在稳定的前提下，做到积极进取，是安全理念下处置策略的必然选择。     

试论警察的盘查权

盘查是警察在执行公务过程中发现、预防和控制违法犯罪行为的一种重要手段。警察享有盘查权的理论基础源于社会控制论。根据这一理论，各国法律中均规定有警察的盘查权。我国警察法也规定了这一内容。人民警察行使盘查权，应当依法进行。盘查后的处置，要根据不同情况依法处理，保证盘查效果。     

论司法自由裁量权的合理运用

司法机关在处理各种案件时,都不同程度地存在司法自由裁量问题。如何保证司法自由裁量权的合理运用,遏制其滥用,是司法实践中带有普遍性的问题。 一、司法自由裁量权的属性 法律制度植根于社会之中。社会是法律的“母体”。一定的法律制度总是与一定的社会条件相适应,离开社会基础的法律无异是“一纸空文”。透过司法自由裁量权的表象,我们不难发现,司法自由裁量权的生成与其他法律制度,司法制度一样拥有同样的基础:这就是社会对法律和司法的要求。人类社会自从有了法律和为实施法律设置专门的司法机构以来,都有—个司法自由裁量权问题。因为,不论过去还是现在,是何种性质的司法制度,作为重要专政工具之一的司法机关都不可避免地面临这样的现实:即法律规范的普遍性、稳定性、     

“分离权”和民主权利关系辨析——简评西方学界的“分离权”讨论

在"第三波"民主化浪潮的影响下,分离主义势力经常援引"民主"、"自由"、"平等"为自己的行为正名,提出所谓的"分离权",并主张"分离权"也是一种民主权利。西方学界也相应掀起了"分离权"的讨论。本文认为,"分离权"主张不仅存在着根本的理论困境,它直接挑战"人民主权"原则,对"自由"的理解有失偏颇,违背民主政治的平等原则;而且具有极大的现实危害性,它影响到国家的政治整合和人民的福祉,容易刺激民族分离主义和地区分离主义的产生和发展,影响国际秩序的稳定。国际上绝大多数国家都反对分离,即使有少数几个国家在宪法中规定了"分离权",或在现实政治中认可了"分离权",也是出于特殊的政治考量。因此,我们应警惕"分离权"主张的理论动向。     

行政自由裁量权的实质性问题

随着行政自由载量权的扩张,它日益受到人们的关注。在官僚制的行政组织中,行政自由裁量权的存在与官僚制是一个悖论,但其客观存在的事实是不容置疑的。关键在于对行政自由裁量权的权限或范围进行科学地定位,即遵守法律和程序,一旦行政行为超越法律的情况下即高度的行政自由裁量权,须以公共利益为目的,尊重公民人权和遵循比例的原则。最后,关于行政自由裁量权的伦理道德问题,要以关注社会正义或公正为出发点,加强行政责任的道德提升。     

行政复议中的自由裁量权及其制度控制

自由裁量权在行政、司法等领域广泛的存在,行政复议权作为行政权的一个分支,自然也有自由裁量权行使的空间。本文通过对行政复议在操作过程中自由裁量权的具体行使情况分析,勾画出行政复议中自由裁量权的特征,进而采取控权理论,对行政复议过程中的自由裁量权的行使设计制度进行规制,以期在复议过程中更好的保护行政复议相对人的合法权益。     

《突发事件应对法》对公民权利的保护与限制

《突发事件应对法》是政府应对、处置突发事件的基本法律。由于突发事件处置的特殊性,一方面,公民的某些权利保护要求凸现:另一方面,公民的某些权利还要受到一些限制。本文从生命权、获得救助权和知情权的保护,以及财产权、自由权的限制这两个方面对《突发事件应对法》作了解读.     

空白票据补充权若干问题探析

空白票据是社会经济生活中不可避免的一种票据现象.为了使空白票据发生其应有效力,必须赋予持票人空白补充权.持票人对票据进行补记时就可发生使未完成的票据成为完全票据的效力.空白补充权是一种形成权,其权利人可以自由决定是否行使,其他人不能干预.在持票人行使空白补充权之后,空白票据成为完全票据,并且被视为自始存在票据权利,但任何权利人不得滥用这一权利.     

施米特论法治国的概念与法律的概念

在施米特看来,国民法治国宪法既有法治国要素,也有政治要素,国民法治国要素不能提供政治统一体和规范系统的基础,在例外状态时刻也就不能作出决断,所以需要政治的要素作出决断。法律的概念既有法治国的法律的概念,也有政治的法律概念,法治国的法律的概念会束缚国家处置危机的能力,所以必须有政治的法律概念。施米特分析法治国的原则与内涵和法律的概念的实质就是,贬抑批判议会制,抬高证成例外状态下守护宪法的总统制。     

严复的民权观与自由观

严复首揭“民权”的民众含义,其“民权”之“权”包含权力和权利,而且将财产权纳入其中。他认为,自由乃西方政治之体,中西文化最根本的差别之所在,自由包括言论自由。严复的民权观和自由观是一位先知先觉者的对民族巨大的启蒙贡献,而在强敌环伺的危机中,又不能不带有明显的富国强兵、救亡图存的工具性和手段性。     

程序保障与法官自由裁量权的正当化

法官自由裁量权的正当化,是指通过法官自由裁量权的行使而得出的最终结论(判决)能够获得一种法律上的权威,这种法律上的权威能够使得判决被诉讼当事人及社会承认和接受。对司法程序的服从,是法官自由裁量权得以正当化的最重要条件,这与司法活动的过程与性质相关。司法的产生与某种公平观念存在着重要联系,而在司法场域内,当事人的公平观总是对立的,这就需要一种方式,对这种对立的公平观进行消弭。在现代法治语境里,程序是人类目前所能找到的消除这种对立的最好的方法,而法官自由裁量权的正当性也将依赖于程序而获得。     

论我国新闻自由的法律保障——发展权视角的思考

新闻自由及其法律保障问题,历来是我国学术界争论的一个热点。新闻自由既是言论、出版自由在新闻活动中的体现,又与言论、出版自由存在概念上的细小差别。在我国,新闻自由作为公民的一项独立权利,包含了两项最基本的内容,即公民的表达权和知情权。本文通过对我国现行宪法及相关法律进行实证分析,探讨了新闻自由法定化的必然性及其实现路径,并论证了对新闻机构和新闻工作者的采访权、报道权、评论权、批评权和传播权等基本权利进行法律保障和制约的具体方式。     

浅谈我国公务员辞职权的界限

辞职是公务员的一项权利,它可以归属于宪法权利中的择业自由,但它又有不同于其他行业的辞职权的特征,通过我国公务员辞职权界限的分析,可以看出我国公务员辞职权更多的是具有一种形式意义,而欠缺实质内容。公务员辞职权的界限的扩大需要社会权利的回归、公民权利的扩大。     

中国共产党百年奋斗的战略决断

回望中国共产党百年奋斗的伟大实践,那些在重大历史关头、关键历史时刻、严峻风险挑战面前作出的重大战略决断,惊心动魄、耀眼夺目.百年大党的战略决断,对创造"四个伟大成就"作出了关键性历史贡献,是耸立在党的奋斗史上的标志性里程碑;百年大党的战略决断具有鲜明特质,突出表现为总揽全局、审时度势的决断眼光,我将无我、不负人民的决断担当,审慎果敢、当机立断的决断胆略,坚定灵活、出奇制胜的决断创新,敢于斗争、敢于胜利的决断意志;百年大党的战略决断具有哲学神韵,以坚定信念为精神支柱、以人民利益为最高准则、以科学理论为正确指导、以历史经验为厚重底蕴、以民主集中制为制度优势.     

我国集会权研究现状的考察与评论——以近三十年来的文献为中心

集会权是核心人权之一,也是世界上大多数国家通过宪法明文规定的一项基本权利。然而,对国内近三十年来集会权研究文献的考察表明,该领域的研究总量较少,质量不高;对策性研究较多,学理性研究偏少;研究的面尚未展开,也缺乏系统深入的研究成果。国内学者对集会权缺乏应有的关注与重视,相关研究无论是在广度上还是深度上,亟需拓展与深化。集会权的基本问题研究、西方国家集会权的历史与比较研究、我国现行《集会游行示威法》的修改研究和集会活动的应对与处置研究应是进一步拓展与深化的研究方向。     

出入境法律制度及其意义

一、出入境法律制度 经过长期的历史发展,世界上已经形成了众多的有关出入国境管理的国际法律制度,即一些重要的国际公约和国际条约。《世界人权宣言》第13条就规定,“人人在一国境内有自由迁徙及择居之权”;“人人有权离去任何国家,连其本国在内,并有权归返其本国”。《公民权利和政治权利国际公约》第12条规定,“一、合法处在一国领土内的每一个人在该领土内有权享受迁徙自由和选择住所的自由;