省人大常委会选举办赴市县调研省人大代表换届选举工作

为做好省四届人大代表选举工作，11月5日至16日，省人大常委会副秘书长、省人大常委会选举办领导成员王经伟，省人大常委会选举任免联络室主任、省人大常委会选举办领导成员苗延红以及选举任免联络工作室副巡视员李绪青同志率选举办工作人员分三个小组，赴全省18个市县开展调研，全面了解各市县人大常委会对省人大代表换届选举工作会议落实情况，掌握各市县人大常委会选举时间安排，对各市县省人大代表换届选举工作进行检查指导。     

围绕“两个确保” 抓好“五项工作”——琼山区镇人大换届选举工作综述

2011年10月13日是海口市区镇人大换届选举日。琼山区人大常委会周密部署、精心组织、细致工作,区三套班子领导以身作则,认真行使民主权利。全区上上下下的一致努力,换届选举工作取得了圆满成功,选民选出了自己满意的人大代表。选举日当天,该区25万选民分别在580个投票站点投下了自己神圣的一票,选举产生了琼山区新一届区人大代表181人,镇人大代表     

“城乡按相同人口比例选举人大代表”的规范分析及影响

2010年选举法修改,规定"城乡按相同人口比例选举人大代表"。该规定实行后,全国人大和地方人大代表的构成比例会出现调整,但比例的调整与实际农民代表的人数之间并不存在正比例关系。农民拥有平等的选举权与他们行使这一权利、选出符合他们意愿的人大代表,二者是相互独立的问题,对此需要以合理的候选人制度作为基础。今后,"城乡按相同人口比例选举人大代表"的规定不但会对选举制度产生法律上的影响,而且会对社会进步和民主政治的发展产生积极的促进作用。     

海南省五届人大代表选举工作会议召开

本刊讯10月26日下午,海南省五届人大代表选举工作会议在海口召开,会议传达学习中央和省委有关精神,研究部署省五届人大代表选举工作,确保换届选举工作依法有序、高质高效完成。省人大常委会党组副书记、副主任、选举工作办公室主任符兴出席会议并讲话,省委组织部常务副部长、选举工作办公室副主任梁     

充分发扬民主 选好人大代表

目前正面临人民代表大会换届,又要选举新一届的人民代表大会的代表。人大代表是依法选举产生的,是代表人民的利益和意志行使管理国家事务的使者,是国家权力机关的组成人员。能否选举好人大代表,关系到广大人民是否真正当家作主。为了人民的利益,各级领导和选民都必须重视人大代     

海口换届选举进入召开人代会阶段

本刊讯(杨勇宏)经过各级党委、人大、政府的共同努力和广大选民的积极参与,海口市各区乡(镇)人大代表选举工作基本结束。目前,已进入新一届人代会的筹备和召开阶段。海口市四个区23个乡镇人大代表投票选举工作依法有序开展,全市各区、乡(镇)共近100多万余名选民在选举日依法进行了投票选举,截止到10月12日,海口市各区、乡(镇)圆满完成了区、乡(镇)人大代表投票选举工作,共选举产生区代表781名,乡镇代表1375名。海口市换届选举领导小组、选举委员会充分发扬民主、严格依法办事,各司其职,各负其责,按照法定时间和程序有条不紊地开展选举工作。…     

试论破坏选举罪适用范围之扩展

民主选举是社会主义民主的重要体现和保障，现实中破坏选举的行为层出不穷。而破坏选举罪适用范围上过于狭窄，致使不少严重危害行为置于刑法的射程之外。因此，应将破坏选举罪适用范围扩展到相当范围的政治性选举活动，具体到我国，应包涵基层群众自治组织选举、中国共产党党内选举、人民政治协商会议选举、各级人大代表法律议案表决活动等国家政治生活中重要的选举。     

我省选出1.6万多名市县乡人大代表

本刊讯全省市县乡人大代表选举工作于2011年12月13日全面完成,1.6万余名新一届人大代表开始代表全省人民行使权利。此次选举共涉及我省地级政权2个,县级政权20个,乡级政权204个。从今年7月份开始,选举全面铺开,在不到半年时间内,我省共有600多万选民参加选举,选举产生市县(区)和乡镇人大代表1.6万多人。     

基层人大代表选举制度存在的问题及完善路径

基层人大代表选举制度是我国人民代表大会制度的重要组成部分和组织基础，是我国政治文明的体现。基层人大代表选举制度的建设，有利于完善人民代表大会制度，提高民众民主选举的积极性，维护社会的和谐稳定。科学地分析基层人大代表选举制度建设存在的不足，可以使基层人大代表选举制度更加完善。     

论城乡按相同人口比例选举人大代表

城乡按相同人口比例选举人大代表的建议是我们党适应社会主义民主政治不断发展的要求和城乡社会经济发展的实际情况提出的,有利于加快基层民主政治建设、统筹城乡发展和构建社会主义和谐社会,也有利于完善人大代表制度、批准与实施《公民权利和政治权利国际公约》。要实现城乡按相同人口比例选举人大代表,必须采取措施打破城乡二元格局,修改现行选举法律制度,科学划分选区,并加强人大代表培训工作。     

在民主和谐氛围中完成市县乡人大换届选举工作——市县乡人大换届选举工作总结会议部分典型发言辑要

4月18日上午,全省市县乡人大换届选举工作总结大会在海口召开。省人大常委会秘书长陈国舜主持会议,省人大常委会党组副书记、副主任符兴发表讲话。至此,我省历时8个月的22个市县区和204个乡镇新一届人大换届选举已全面结束。共选出三级人大代表1.6万多人。本次换届选举,是选举法新修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,召开了新一届人民代表大会第一次会议,选举产生新一届市县乡国家机关领导人员。全省市县(区)和乡镇人大代表选举登记选民人数分别为近584万人和393万人,参加投票的选民人数分别为559万余人和近356万人,参选率达到95.8%和90.5%。全省由选民联名推荐的市县(区)和乡镇人大代表候选人分别有2172人和6479人,占候选人总数的33.1%和36.5%。一是代表结构达到"两升一降"要求,新当选的市县、乡人大代表中,来自基层一线的工人农民代表比例分别是40.5%和72.4%,妇女代表的比例分别是23.4%和23%,比上一届有所上升;领导干部代表的比例分别是20.6%和12.7%,比上一届有所下降。二是代表整体素质有较大提升,新当选的市县乡人大代表中具有大专以上学历分别占60%和28.1%,比上一届上升了1.5%和5.5%。许多来自基层一线的代表不仅有专长、懂技术、会管理,在群众中有一定的影响力,而且积极为选民服务,具有较强的参政履职能力。三是在此次换届选举工作中,省人大常委会、各市县区和乡镇人大把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机结合,始终坚持党的领导,切实保证换届选举工作的正确方向;坚持充分发扬民主,创造有利选举的环境和条件;坚持严格依法办事,确保换届选举工作的顺利进行。本刊摘要刊登昌江、澄迈和琼山区人大常委会典型经验交流发言,请关注。     

信息通道

省人大调研组到定安开展执法调研工作；海口养犬条例有望今年实施；琼海市人大常委会举行第28次会议；儋州市市镇两级人大代表选举顺利进行；定安县新一届人大代表顺利选举产生；琼海市培训新一届人大代表。     

从城乡同票同权看我国人大选举制度的改进

第十一届全国人民代表大会第三次会议通过了"城乡按相同人口比例选举人大代表"这一修正案,开启了城乡居民"同票同权"的时代,改变了半个多世纪以来我国人大代表选举中城乡代表比例不平等的状况,同时也从制度层面上落实了我国宪法中"选举权平等"的规定。从实质上实现城乡同票同权是一项系统工程,还应该以此次选举法修正为契机,推动一些相关制度的改进。     

海口市人大常委会专题听取换届选举情况汇报

本刊讯10月19日上午,海口市人大常委会选举工作办公室召开会议,专题听取了区镇人大代表选举情况的汇报。市人大常委会副主任、市人大常委会选举工作办公室副主任陈琼玻主持会议,市人大常委会主任高锦全出席会议,市人大常委会秘书长刘蔚,市统战部、宣传部、组织部相关负责人及换     

紧密配合 同心协力 圆满完成换届选举工作——在全省市县乡人大换届选举工作总结大会上的讲话

同志们:按照党中央、全国人大和海南省委的统一部署,从2011年7月开始到2012年2月,经过8个月的努力,全省22个市县区和204个乡镇顺利圆满完成了人大换届选举工作任务。这次换届选举,是选举法新修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,在各级党委的领导下,人大和党委组织     

保亭依法选举产生新一届县乡两级人大代表

本刊讯11月15日,是保亭县县乡(镇)两级人大代表选举日。当日,县乡(镇)两级人大代表依法选举产生,选出县十四届人大代表155名,乡(镇)人大代表455名,选民参选率达到97.3%,达到参选率不低于上一届的预期目标。     

关于逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表的思考

选举的平等性，是法律面前人人平等的宪法原则在选举中的体现，是选举的一条重要原则。党的十七大报告中提出了“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的建议，有利于促进城乡经济社会协调发展，有利于统筹城乡民主政治建设，是批准与实施《公民权利和政治权利国际公约》的重要步骤。城乡按相同人口比例选举人大代表需要依法逐步实行。     

关于人大代表选举监督机制的探讨

即将在2006年进行的县乡人大换届选举是2004年人大组织法和人大选举法修改后的第一次选举,县乡两级同步进行,情况复杂,确保换届选举工作取得圆满成功需要认真研究和分析目前选举制度中存在的问题。选举监督机制的缺位是影响我国人大代表的公正选举和民主化功能的正常发挥的主要原因。充分认识并系统阐释这一问题的现状及其制度成因,将有助于我们针对性地改革和完善我国的人大选举制度和代表制度,进而顺利推进我国的政治民主化进程。     

中国基层人大选举提名制度运行情况解析

基层人大代表的选举是一个大系统,选举提名制度在这个系统中占据重要地位。当前我国的选举法对于候选人的提名主体、代表候选人的产生和正式代表候选人的确立作出了规定,但是当前的选举提名制度无论在法律文本还是实际的运行过程中都存在很多的问题。具体归纳为三个方面:第一,政治参与危机下选民提名权的虚化;第二,压力型体制下选举执行机构的失范;第三,党委领导下选举提名权的高度集中化。对此,首先应该努力培育选民的政治参与意识,落实选民提名权;其次,要通过改革选举提名技术,压缩选举执行机构的操作空间;最后,要拓宽提名渠道,打破党委对提名权的垄断。只有充分尊重选民提名权,多管齐下才能解决我国选举提名运行中的各种问题,提升我国基层人大选举的民主绩效。     

完善人民代表大会制度的八条建议

完善人民代表大会制度,是我国政治体制改革的重要组成部分。完善人民代表大会制度的举措包括完善人大选举制度,精简人大代表人数、提高人大代表素质,逐步实行人大代表专职化,建立人大会议辩论制度,健全对人大代表的监督机制,完善人大监督制度、理顺人大与党,"一府两院"的关系以及密切人大与人民群众的关系八个方面。