以西班牙反恐策略为鉴完善我国的反恐对策

西班牙在打击以埃塔为代表的恐怖组织过程中,运用刑事和行政立法、刑事司法及执行、设立反恐法庭、建立反恐部队、完善受害者赔偿制度、加强与国际社会合作共同打击跨国恐怖主义犯罪等一系列制度与政策,收到了良好的效果。我国应当参考西班牙的反恐政策,在完善我国反恐立法的前提下,依法打击恐怖分子及其背后的势力;建立反恐武装力量,加大反恐信息工作的收集力度;注重涉恐罪犯的改造工作和人权保障;在武力打击、情报收集、经济金融等领域加强与世界各国的反恐合作,同时寻求国际社会对我国反恐事业的支持。     

大数据背景下我国反恐情报的SWOT分析

大数据在反恐情报中的地位与作用越来越引起反恐部门的重视。通过大数据对恐怖分子的动态、意图进行分析,从而获取反恐情报,具有信息量大、渠道广、来源快、种类多等优势,但也存在信息获得可信度低、价值密度低、海量信息难以甄别等固有缺陷。利用SWOT分析法对大数据背景下我国反恐情报工作进行分析,主要目的是取长补短,重视大数据在反恐情报中的地位,最大限度发挥情报工作在反恐活动中的作用。     

中亚地区反恐法律机制实证分析——以《上海公约》为研究对象

反恐问题长期困扰中亚地区,2001年《上海公约》的签订为破解中亚地区稳定困境提供了思路。《上海公约》首次以国际公约的形式明确了"三股势力"的概念;确立了以打击暴力恐怖主义为宗旨的基本原则;推动了地区反恐反暴机构的建立。经过12年的发展,公约不仅在国际法、国内法层面为中亚诸国提供了法律依据,更为中亚乃至世界安全秩序问题提供了国际立法方面的经验。     

反恐对策体系中的重要组成——反恐情报分析

反恐情报的搜集(包括搜集的渠道、反恐情报的内容、反恐情报的格式),反恐情报分析的步骤和形式,反恐情报分析中的重要工具(关系图分析法)及反恐情报分析中的电话分析、个案分析、并案分析都是反恐对策体系的重要组成。通过反恐情报的收集和反恐情报的分析,能为反恐实践部门提供有价值的线索和行动指南,也能为反恐决策部门提供宏观的预测。反恐情报分析必将在反恐工作中发挥重要作用。     

通讯监控立法之比较——基于反恐的视角

通讯监控因其搜集反恐情报、预警恐怖活动、获取与保全恐怖犯罪证据的功能,成为各国反恐立法与实践的一把"利器"。这项措施在发挥其反恐最大效能的同时,也隐藏着对公民通信自由权和隐私权等利益的巨大威胁,因此各国立法均对其进行立法规制。我国立法对通讯监控规定还较为粗疏,为我国立法建言,有必要通过比较分析对国外通讯监控立法进行研究,从中获得启示。     

我国反恐立法的进程与前景——犯罪学视角的解析

我国反恐立法在刑事实体、刑事程序以及反恐法律制定上均取得了一定的进展,但整体进步仍显得比较迟缓。从反恐立法整体层面看,已开创了反恐立法的新格局,但尚存不足,需要调整与完善;从法制与法治建设框架下分析,有可圈可点之处,但在基本理念、定位上还不够明晰,推进方向、目标不够明确;从我国治理犯罪宏观背景透视,已开启了治理恐怖主义的立法思路,但需要加以完善与探索。展望反恐法律体系整体发展前景：以预防为主导的反恐治理的立法思路向前推进;惩治恐怖活动犯罪法制化与法治化的方向逐渐明确,凸显保障人权与被害人权益的立法精神;突出区域、国际合作反恐的立法思路。     

论我国反恐情报的运用对策

情报在国际反恐斗争中越来越显示出它的重要作用,我国政府已经认识到准确、可靠、全面的情报是打击恐怖主义的先决条件,是制定反恐措施的根本保证。必须根据我国反恐情报运用的现状制定运用对策。     

英国轨道交通反恐机制与启示

在同本土恐怖主义的长期较量中,英国重视轨道交通反恐并建立了一套有效的轨道交通反恐机制.这套机制以反恐预警和反恐危机管理为工作重点.在反恐预警方面,重视情报和预警巡逻,构建反恐防卫空间,管控危险物品,并加强反恐国际合作.在反恐危机管理方面,采用多部门合作模式,定期举行反恐演习,重大恐袭时引入军队辅助,以及提升公众反恐安全...     

反恐刑事特别程序立法模式初探

反恐刑事特别程序是指专门适用于惩治恐怖主义犯罪的刑事诉讼程序。其立法模式不仅反映一个国家反恐刑事程序立法技术、经验、背景、习惯、体系及价值取向等内容，而且是一国反恐刑事程序立法首先必须面对和解决的问题。选择适合本国国情的反恐刑事特别程序立法模式，有助于实现公平正义的法治理念；有助于维持本国法律体系的稳定；有助于促进社会的安定和谐。     

我国反恐刑法的限制模型

我国反恐刑事立法呈现出向恐怖主义周边行为扩张的趋势,刑法在进一步发挥维护安全价值的同时,可能将给国民的人权和自由带来风险。在人权保障深入人心的法治语境下,反恐刑法应当接受以下模型的限制:在宏观上,反恐刑法应接受宽严相济刑事政策的指导,对于某些可以通过《反恐怖主义法》等行政法进行管控的行为,不应当规定为犯罪;在中观上,反恐刑法应当接受目的正当性下的比例原则的约束,对于不具有目的正当性或不符合比例原则下的子原则的立法意见,应予以否认;在微观上,反恐刑法应接受刑法谦抑性下的法益侵害危险大小与实害发生可能性乘积模型的检视,对于危险较大但现实发生可能性很小,或者危险较小但现实发生可能性较大的行为,原则上不能规定为犯罪。     

浅谈群体性闹事事件处置中的情报运用

处置群体性闹事事件要充分运用情报。情报运用要抓住群体性闹事事件的特点 ,实现处置群体性闹事事件的工作目的。同时 ,情报运用应针对处置群体性闹事事件采取措施。     

军事立法的经济学分析

军事立法关乎国家、政府、军队、社会组织和个人多个权利主体的利益,所体现的权利和义务关系具有复杂性和多样性。军事法律制度要蕴含合理的经济理性,需要应用资源的稀缺性、主体行为的外部性和主体资源的有限性、主体诚信有限性等有关经济学理论来反映社会经济关系赋予军事法律制度的规定性。军事立法的经济学分析路径应遵循以下几个方向：军事权力与军人权益配置效率最大化,军事法律责任预防最优化,军事法律程序成本最小化等。这样研究的目的是达到：军事行为主体的对策行为均衡以促进合作、保障合作,军事立法多目标博弈均衡。     

论军事斗争准备中军人的法律期待与战斗力

军事斗争准备中军人的法律期待是一种特殊的法律意识,具有主体特定性、利益追求性、军事关联性、内容预期性等特点,产生于个人利益及其与军事行动间冲突的存在和良好的法治环境之中,包括对立法、执法和战争法规的期待.它直接而且根本地影响和制约战时部队的战斗力.目前部队官兵法律期待的状况,还不能完全适应军事斗争准备任务的现实需要,应当予以培养和引导.     

论军职罪的立法模式

将军职罪纳入刑法典的做法,宏观上无视军民分治的社会事实及军事刑法的价值取向,微观上会带来一系列立法技术上的问题。为了落实军事专业主义的要求,迎合世界范围内军职罪立法的潮流,更好地展开军职罪的立法内容,在不影响刑法典内容完整的前提下,军职罪宜采取单独立法的模式。     

论网络恐怖主义对国家安全的危害及其对策

恐怖主义发展至今已经不再是单纯的暴力形式 ,网络恐怖主义作为一种新的恐怖主义形式登上了历史舞台 ,其活动充分利用网络作为工具和武器 ,具有高智能化和不可控制的特点。网络恐怖主义对国家政治安全、经济安全、文化安全、军事安全构成新的威胁。要预防和制止网络恐怖主义 ,就要认识和重视网络恐怖主义 ;完善立法和责任落实 ;加强国际合作 ;拥有先进独特的技术和自主的知识产权 ;建立监测系统和快速反应队伍 ;培养大量的优秀后备人才。防范网络恐怖主义已成为国家安全防御体系中的重要组成部分 ,这也是一场没有硝烟的战争     

论世界新军事变革趋势和中国新军事变革

新军事变革始于上世纪80年代末90年代初,其目标是把工业时代的机械化军队改造成信息时代的信息化军队。美军已确立2030年全面数字化的发展目标。1991年以来美国发动的多场战争技术含量越来越高,反映出新军事变革的特点和规律。新军事变革很可能发展成一场波及全球、涉及全部军事领域、有史以来最深刻的军事变革。为顺应世界新军事变革加速发展的趋势,应积极推进中国特色军事变革,不断加强国防和军队现代化建设,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设提供可靠的安全保证。     

恐怖主义即是战争：军事历史上的教训

恐怖主义是战争的一种形式,只有动用武装力量才能将其彻底铲除。恐怖活动作为一种军事战术,其目的是杀死敌方战士,降低公民的道德标准。为了打击恐怖主义,美国武装力量应对支持全球恐怖主义国家的军事盟友实施攻击,主要针对军事目标,不能伤及平民。美国武装力量也可以采用小股部队突袭的方式,深入敌方国家,对敌方领导人实施抓捕或处死。     

智慧治理的时代面向与挑战

随着网络化、数字化、智能化时代的到来,人类迈入了智慧治理时代。它呈现出超越物理时空的要素整合、平台经济时代的技术赋权和代码规制的秩序导向等时代面向;同时,也面临着数据和算法的建模塑造、自由与控制的同步增长、去中心化与再中心化的内在张力、法律变革中的规制难题、智慧发展中风险规制等全新挑战。因此,就需要确立包容性、法治化的智慧治理原则,探索技术赋权、多元构建、共享发展的智慧治理机制,加强新型立法的有效规制,构建技术伦理规范和风险控制机制,进而塑造良善的智慧治理秩序。     

论恶意诉讼之成因与规制

当今社会,诉讼被视为人们维护合法权益和解决争议的最重要手段,其价值与作用在我们的社会生活中得到了相当的体现。但是,在推行法治的同时,恶意诉讼现象与问题也屡见不鲜。恶意诉讼虽然是英美侵权行为法的概念,但其意旨在中国侵权法的立法及司法实践中也应该有其应有的位置,以服务于社会。在对待恶意诉讼上,通过对恶意诉讼者提起民事赔偿和诉之刑事制裁,当是有效的遏制手段。