我国非营利组织发展存在的问题及对策

我国非营利组织较之以前有了巨大的发展，同时，非营利组织发展所必要的法律制度、社会支持、文化背景和经济基础等不够健全，存在政社不分、经费不足、人才缺乏、法律不健全等问题，需要采取措施加以解决。     

公共治理视域下的非营利组织内部治理初探

公共治理日益进入人们的视野，社会领域开始自治化的进程，其伴生物就是非营利组织的发展壮大。非营利组织已经并在成为提供公共服务中的一支重要力量。但近年来就非营利组织所能够和所应发挥的作用而言是远远不够的。在非营利组织的发展中，政府的积极姿态是关键的，但非营利组织也要做出积极的回应，借助政府改革的春风，促进自身的发展与完善。鉴于此，本文则将理论视角聚焦到组织内部治理的局限性，并在此基础上规划了非营利组织在公共治理的视域下的内部路径选择。     

美国政府与民间非营利组织之间的制度规范研究

制度规范是社会关系发展到一定阶段的产物。美国政府与民间非营利组织之间关系的规范化可以从制度规范的不同类型来研究。这种制度规范主要表现为两个方面,即政府对民间非营利组织的法律规范与管理制度。美国政府对民间非营利组织的规范管理十分复杂,但其目标主要有二:一方面是维护民间非营利组织发展的制度环境,监控这类组织及其管理者依照组织宗旨和目标开展活动,保证其将各种资产用于公益事业;另一方面是为民间非营利组织提供优惠政策和资金支持,推动和鼓励这类组织的成长与发展,使其发挥有利于社会和谐发展的功能。     

非营利组织参与社会救助浅析

目前，在国内外，非营利组织积极参与政府主导的社会救助工作的现象屡见不鲜。对于非营利组织参与社会救助，可以从公共管理主体多元化和法团主义的理论视角进行解读，并进一步对其进行SWOT分析，从而更好地理解非营利组织参与社会救助的现实路径选择问题。     

国外非营利组织法人治理研究进展

非营利组织作为一种与企业法人类似的法人形式,从公司治理的角度研究非营利组织法人治理问题越来越引起学界的重视。本文主要对国外公司治理视角下非营利组织法人治理问题从静态的治理结构和动态的治理机制两方面的最新研究进展进行系统综述,探讨对研究我国非营利组织法人治理问题的借鉴和启示。     

借鉴国际经验是我国民间非营利组织走向成熟的捷径

借鉴国际经验对于加快我国民间非营利组织的发展具有全方位的意义 :促进有利于非营利组织发展的社会文化环境的形成 ;可以加速我国非营利组织法律制度的形成 ;可以加快我国非营利组织自身能力建设。当然 ,学习和借鉴国外经验也要结合我国的国情特别是民间非营利组织的发展实际     

非营利组织伦理道德浅谈

非营利组织的发展完善不仅需要社会和法律的外部监督,需要组织内部的行业自治,还应强调伦理道德培养,即非营利组织应该以公共福利为追求目标,勇于承担公共责任,应该具备公平公正意识、民主情怀和崇高的奉献精神。实现非营利组织伦理道德要从提高人员素质、完善内部管理机制、完善法律法规、增加资金来源等方面加强努力。     

我国非营利组织自律的演化：基于集体行动的视阈

我国的非营利部门正处于蓬勃发展时期，为了提升该部门的整体声誉、公信力以及透明度，非营利组织开展了种种自律行动，包括签署宣言、制定标准以及行为准则等。通过从集体行动的视角对我国NPO自律行动进行阐释，初步勾勒出自律体系的框架，分析出自律行动的发展历程以及面临的主要障碍，指出只有依靠良好的制度设计与严格执行，才能实现我国NPO自律行动的持续性和稳定性，从而形成更透明、更负责、更专业的非营利部门。     

和谐社会视野中的我国非营利组织法律规制建设

目前,我国正在开展社会主义和谐社会建设,非营利组织成为构建和谐社会的重要力量。关于我国非营利组织的法律规制尚存在许多不足,严重制约了非营利组织在构建和谐社会过程中发挥其应有的作用。改善法律环境,加强其法律规制建设,有利于为非营利组织发展创造良好的外部条件,促使其更好地为和谐社会建设服务。     

非营利组织的发展及其对公共物品领域的影响

20世纪90年代以后，非营利组织在世界范围内迅猛发展，在经济社会中发挥着令人瞩目的作用，引起了国际社会的广泛关注。本文试图从非营利组织在提供公共物品中所发挥的不可替代的作用的角度，探讨非营利组织发展对改善公共物品供给的数量和质量、克服公共物品领域政府和市场双重失败所具有的意义，从而进一步加深对非营利组织发展意义的认识。一、非营利组织发展及其特征作为社会组织的基本形式之一，非营利组织最早出现在17世纪。伴随着近代资本主义的产生和发展，在西方各主要资本主义国家先后出现了一些带有政治色彩的社会团体以及主要开…     

社会安全视野中的非营利组织

我国已开始进入一个高风险的社会发展时期,从社会安全角度研究非营利组织具有重要的意义。实践证明,民间组织已经成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,成为推进国家现代化建设的一支重要力量。传统的社会安全管理模式不但不能从根本上解决冲突的问题,反而容易使矛盾激化。社会冲突论为非营利组织研究提供了理论空间。在西方发达国家,非营利组织与政府共同构成了应对社会安全危机的组织力量。我们可以通过建立社会预警、利益表达、协商沟通和救济救助机制,使非营利组织参与社会安全领域发挥其积极作用。     

论我国非营利组织之营利问题

非营利组织的营利问题是指非营利组织对其非营利性原则的背离。目前,我国部分非营利组织在一定程度上存在着营利问题。对此,首先要严格营利组织与非营利组织的界限,细化非营利组织的分类;其次要完善非营利组织自身的治理结构;最后要增强其运行的透明度,加强外界的监督。     

非营利组织的再定义

当前对于非营利组织的概念界定是多样的。从其界定的视角看,主要有两种思路:一是从法理上界定;二是从非营利组织的特征上进行定义。这两种界定各有所长,但也存在某些缺陷,急需一种较为全面且具备操作性的概念用于理论探讨和实践。因此,本文在分析已有非营利组织概念的基础上,指出非营利组织是以社会公益或者互益为使命,社会主体自愿参与,通过开展非营利性活动,以达成组织目标的自治性组织机构。     

扩大我国非营利组织收入探析

非营利组织收入的来源有收费、公共部门的支持、慈善事业等。我国非营利组织的收入主要是依靠政府。而目前,缺乏资金是我国非营利组织存在的首要问题,要解决这一问题,可以从以下四个收入来源着手:政府的资助,寻找企业合作伙伴,向社会募捐,以及增加营业性收入。     

多中心治理：一种公共服务的协同供给方式

本文从协同理论的视角来解释公共服务供给主体的选择标准，认为最优的公共服务供给方式的选择和主体边界的确定取决于公共服务的性质。通过研究政府、市场、非营利组织的非线性的相互协调、共同作用，来实现组织智慧和各种资源的有机整合和系统建构，从而达到明显推进城乡公共服务均等化的目的。     

协同治理视野下的地方政府与非营利组织之间的良性合作关系

协同治理是一种新的政府治理理论,它强调政府、非营利组织和个体公民等多元社会组织和行为者相互协调合作,共同治理社会公共事务。基于协同治理的视角实现地方政府与非营利组织之间的良性合作,应充分发挥地方政府、非营利组织和个体公民的主体作用。     

基于平衡记分卡的非营利组织评估体系研究

现有非营利组织评估理论与方法存在许多缺陷与不足,有必要借鉴平衡记分卡理论探讨建立体现、适合我国非营利组织特点与需要的评估体系。基于平衡记分卡的非营利组织评估体系设计应遵循系统原则、关键原则、发展原则、分类原则。评估体系设计应该以战略和使命为中心,形成“使命(战略)——维度——基本指标——观察指标——分类指标”多维度、多层次评估体系。     

试论我国非营利组织在应对突发事件中的优势与作用

目前我国正处于突发事件的高发期,而处于社会转型和尚不完善的市场体制下的政府,缺乏足够的资源和能力来独立地应对各种突发的公共事件。非营利组织在应对突发事件中具有超强的资源动员优势、效率优势、专业性优势、维护社会公平的优势。我国的非营利组织在突发事件应对中发挥着开展防灾教育、接受社会捐赠、动员志愿人员、参与现场救援和灾后重建活动的作用。因此,应将非营利组织纳入我国的突发事件应对体系中。