反恐背景下新疆公安人口管理工作研究

乌鲁木齐"7·5"事件以来,一段时期内暴恐案件多发频发,暴露出公安人口管理基础薄弱、理念滞后、群众参与度不高等问题,为求管理实效,要以规范常住人口登记管理为抓手,堵塞管理漏洞,提升管理质量,以社会治理理论为支撑,积极引导群众参与人口管理,通过"四个结合",提升涉稳人员的管理能力和水平。     

充分发挥户政管理职能作用积极推进“基层基础年”建设

公安户政管理部门担负着人口基础信息收集、登记和人口管理等项任务,是指导基层基础工作的重要职能部门.当前形势下,户政管理工作应把建立"全面、准确、鲜活"的人口信息资料作为奋斗目标,从而夯实公安基础工作,为侦查破案、维护治安、服务现实斗争提供强有力的信息支持.     

社区实有人口管理刍议

当前和今后一个时期内 ,派出所人口管理总的要求是坚持现居住地的管理原则 ,把社区内居住的实有人口全部纳入管理范围。社区实有人口管理措施 :建立实有人口户籍手册登记制度 ;对出租房屋的管理 ;建立多级人口管理网络 ;大力推进派出所人口信息系统建设。     

重大疫情防控下公安机关人口服务管理的挑战与路径

重大疫情到来对我国的治理体系和治理能力是一次考验,公安机关要适应当前形势,加强对社会治安面的把控。在疫情防控形势下人口管理特点呈现出人员流动性减小、参与人口管理主体多样、人员信息登记更为关键;其对公安机关人口服务管理工作的影响有五个方面:日常工作开展受限、工作任务增多、特定警情数量上升、信息登记核查更加准确、重点人口管理更为便利。在特殊时期,公安机关需要坚持统一领导、强化各部门与群众协作的工作机制、加强信息治理环节、因时因地进行针对性治理以及增强对治安形势的预警监测,从而在挑战中提升治理水平。     

“一元化”时代实有人口服务管理实践探索与对策研究

人口管理工作是社会管理工作的基石,是一项综合性、全局性、系统性的基础管理工作。随着经济社会的快速发展,人口服务管理模式转型的滞后性与人口大迁徙、大流动的格局形成冲突,影响实有人口的服务管理社会化及治安防控措施的落实,也影响城镇化、市场化和信息化的进程。基于慈溪市实有人口管理的现状,结合国家新的户籍制度,在"一元化"时代提升实有人口服务管理水平,必须从顶层化设计、社会化推进、分类化管理、信息化应用等方面出发加强服务管理。     

论我国人口计生事业的改革与发展

本文从以人为中心的理念出发探讨了我国人口和计划生育事业的改革与发展问题,指出人口治理新理念应是从以数为本单一控制人口数量转向以人为本统筹解决人口问题。首先探讨了人口计生公共管理服务的八大机制,新宣教的理论框架,新优质服务概念框架和六连环路径。然后提出了日常管理与危机管理并重的主张,强调了人口危机管理要从＂末端治理＂转向＂预防管理＂。最后讨论了流动人口计划生育管理体制的改革问题,并总结了五点经验。     

上海公安人口管理条线民警分层分类培训模式研究

在"智慧公安"建设、现代警务流程再造和队伍管理手段升级的背景下,对当前上海公安人口管理条线培训模式进行研究具有现实意义。要从上海公安人口管理条线培训工作实际出发,基于新时代、新形势、新要求,并结合岗位需求和个人职业发展,以"夯实基础、明确导向、分层分类、供需结合"为指导,探索建立科学完善的分层分类培训模式,以全面提升上海公安人口管理条线民警的能力素质和工作水平,促进上海公安人口管理队伍正规化、专业化和职业化建设。     

广西北部湾经济区发展中人口管理探析

广西北部湾经济区的发展,必然吸纳大量人口涌入,要有效避免过去经济开发区发展过程中常见的经济发展期的人口管理通病——人口大量涌入,人口管理失控,违法犯罪增多,治安管理难度大问题的产生,应该在经济区发展前期就从城市建设规划、管理组织建设等方面做好准备,然后根据不同人口类型强化组织体系,革新和完善管理制度,进而实现人口管理目标。     

论新时期城市派出所的人口管理与控制对策

人口管理与控制是公安机关的基础工作之一.随着社会经济的发展,大量的跨区域人口流动已经成为一个不容回避的事实,人口的管理与控制面临着新的问题与挑战.因此,公安派出所必须相机而动,采取相应的对策,实现静态管理向动态管理的转变,构建流动人口管理信息网络,开展针对性的安全宣传与教育,以期更加有效地实现人口管理与控制,维护社会的稳定与安全.     

加强流动人口管理努力构建和谐社会

当前,在构建和谐社会的大背景下,人口的大量、无序流动使得政府对流动人口的管理能力呈不断弱化趋势,给流入地的治安带来了诸多问题.为改变这种流动人口管理的不和谐现状,必须从法制、房屋租赁、户籍制度改革和综合治理等方面,加强对流动人口的管理.     

加强流动人口管理努力构建和谐社会

当前,在构建和谐社会的大背景下,人口的大量、无序流动使得政府对流动人口的管理能力呈不断弱化趋势,给流入地的治安带来了诸多问题.为改变这种流动人口管理的不和谐现状,必须从法制、房屋租赁、户籍制度改革和综合治理等方面,加强对流动人口的管理.     

浅谈城郊地区出租屋暂住人口的管理方法

近年来,城郊地区出租屋大量增加。不少房主只顾收钱,不问承租人的来历,纷纷将多余的房屋租给外来人员暂住,使出租屋暂住人口管理出现混乱。因此,以出租屋暂住人口管理现状为切入点,分析存在的问题及其原因,建立出租屋暂住人口管理举报制度实行滚动式清理登记和目标管理体制、奖罚机制,以期对公安基层基础工作的指导作用。     

后疫情时代加强上海市实有人口管理立法保障研究

新冠疫情突如其来,全面准确地掌握实有人口信息成为精准防控疫情的关键。上海市一直重视实有人口管理,2009年即颁布了全国第一部实有人口管理规章,但规章中以社区综合协管员上门采集信息为主的工作模式不仅与大数据时代相脱节,更无法适应疫情下高效精准采集实有人口信息的实际需求。同时,疫情防控工作还对实有人口扩围、民宿登记住客信息、加大惩处力度等方面提出了法治保障需求。对此要进行全面细致的论证,提供适应后疫情时代加强实有人口管理的可行性立法建议。     

新时期暂住人口管理思考

针对新时期暂住人口中存在的超计划生育现象严重、偷税漏税突出、违法乱纪现象居高不下、漏管现象严重等问题。暂住人口管理中应采取以下措施:一要抓静态管理推进基础建设;二要抓动态管理推进网络建设;三要抓配套管理加强防范;四要树立良好的服务意识推进环境建设。     

加强暂住人口管理 维护社会秩序稳定

暂住即短时间居住，人口指居住在一定地区的人的总和。在公安管理上，暂住人口指离开常住户口所在地，在一定地区短时居住的人的总和。短时居住的人就是暂住人员，即群众说的外工、外来人。加强暂住人口的管理有助于维护社会秩序的稳定。一、暂住人口管理的演变（一）暂住人口管理范围的变化，表现在对常住、暂住地范围的调整。1958年1月9日《中华人民共和国户口登记条例》（以下简称《条例》）第15条规定：公民在常住地市县范围以外的城市暂住3日以上的向户口登记机关申报暂住登记，公民在常住地市县范围以外的农村暂住的，不办暂住登记，…     

新时期公安派出所管理初探

公安派出所(警察署)要在新的历史时期更好地发挥基层基础优势和区域作战效能,必须改变那些静态型、表面型、低效型的管理方式,牢固确立服务保障、科技强警的意识,以素质提高促进效率提高,以机制改革推动管理规范,以优质工作确保满意效果,努力实现基础资料电脑化、治安防控动态化、执法活动规范化、队伍管理正规化。     

浅议外来重点人口管理中存在的问题及对策

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,大批农民工涌进城市(其中包含有大量重点人口),使得城市治安变得越来越复杂。为了更好地管理外来重点人口,笔者提出外来重点人口管理中存在的问题及对策,以便同广大学者、同仁及公安实践中的民警进一步探讨,以达成共识,从而更好地指导实践工作。     

乐山市市中区人口计生局稳定低生育水平

多年来，市中区人口计生局不断提高人口和计划生育工作的管理和服务水平，促进人口计生工作逐步从行政管理为主向优质服务和帮助群众少生快富转变。     

论强化外国人临时住宿登记管理之对策

新形势下外国人住宿登记管理面临的新问题、新挑战，使得现行的外国人管理手段和做法都将受到前所未有的冲击。本文以实现“底数清、管得住、服务好”的外管工作目标为背景，以长沙市外管工作实践为例，探讨如何强化外国人临时住宿登记管理，提高涉外管理能力，最终为建立外国人动态综合管控体系创造条件。     

浅谈在"三基"建设中如何加强人口管理

深入推进“三基”工程建设,大力加强以人口管理为主的各项基础工作,切实解决好人口管理工作中存在的突出问题,对保护人民群众的合法权益,及时发现、预防、控制和打击违法犯罪活动,维护社会治安秩序,具有特别重要的意义。