大型群众性活动安全管理责任分析

"谁举办、谁负责"是大型群众性活动安全管理的基本原则,然而,在实际执行过程中,公安机关承担的不仅仅是监管责任,甚至承担着主要的安保责任。政府的态度、保安市场化运作机制的匮乏、公安机关本身的做法,都在一定程度上影响着大型群众性活动安全管理工作的走向。尽快解决这一问题,明确大型群众性活动安全管理责任的归属,可以有效促进大型群众性活动安全管理工作的效率和水平。     

大型活动安全管理的若干思考

依法管理大型活动是大型活动安全管理的要旨,因此要厘清政府作用与商家责任,明确警方责任限度,切实实现大型活动安全管理效果。对安全风险的准确预测和评估是保证大型活动安全的前提,因此公安机关应充分重视安全建设在活动举行之前的重要地位、提升安保工作的科技含量、组建大型活动专门处置队伍以实现大型活动处置的专业化,切实提高安保工作效率。     

大型群众性活动安全监管中存在的突出问题及其完善对策

当前,大型群众性活动安全监管中存在缺少安全监管相关安全技术标准、活动承办者逃避安全监管、市场力量发展缓慢、活动许可程序设置不够科学、各行政机关的安全监管责任不明确以及安全保卫措施确定不科学等问题。应从完善立法,制定安全监管规范和技术标准,正确界定＂政府直接举办的大型活动＂,鼓励各类市场力量参与安全管理,建立附条件许可制度、政府综合协调制度、安全分级分类管理制度、风险保障制度等方面建立和完善安全监管机制。     

简论大型群众性文体商贸活动的安全保卫

大型群众性文体商贸活动,是指在特定的时间、空间所进行的,有众多人参加的文化、体育、商贸三个方面的社会公益污动。活动场所、参加人员都比较复杂,活动的规模、密度也大,存在着许多不安全因素,导致各类案件的发生。如:群众性闹事事件,爆炸枪击等恐怖事件等等。所以说,大型群众性文体商贸活动的安全保卫是公安机关经常性的工作,在治安管理中占有相当重要的地位。公安机关要严肃认真,严格管理,切不可粗心大意。     

大型活动安保管理的法律问题初探

目前,关于大型群众性活动的安全问题的法律制度存在不足,主要有法律位阶不高、责任追究不力、条文内容界定不明、执行效果不佳等问题。建议从提高法律位阶,加大责任追究力度,发挥法律预防作用;明确大型活动的界定标准,加强对承办者的监督管理;多方入手,强化法律执行效果等方面,进一步健全完善现行法律制度。     

以社会化理念推进大型活动安全管理的创新

公安机关大型活动安全管理社会化对于促进管理民主化、规范化、精细化、效率化具有重要意义.公安机关以社会化理论创新大型活动安全管理模式的具体途径是:一是以民主化管理理念为核心,适时修订大型活动安全管理法规；二是以规范化管理体系为标准,积极改进大型活动安全监管运行机制；三是以精细化管理模式为突破口,积极创新大型活动安全监管工作机制；四是以高效化管理目标为导向,积极建立大型活动网络动态监管系统.     

论大型活动安全管理制度的完善

伴随大型活动数量的增长,各种安全事故也在增加。针对我国的实际情况,应当在现有制度的基础上,逐步完善大型活动安全管理体制与法律保障制度;转变公安机关职能,引进风险评估制度,提高安保工作的专业化程度,使大型活动安全管理真正走向法制化、规范化、社会化。     

论大型活动安全管理的原则

目前,大型活动安全管理缺乏深入的理论研究,法规建设相对滞后,其原则上仍存在较大分歧。为应对加入WTO后更为严峻的形势,应采取“谁主办、谁负责”、“统一指挥、协调配合”、“全面布控、确保重点”、“严格管理、安全第一”、“内紧外松、刚柔相济”、“点面结合、以面保点”的原则,以推动其规范化建设。     

基于风险的大型公共活动安全管理——分析框架与对策研究

确保大型公共活动的有序和安全是政府不可推卸的责任。本文尝试从风险的角度切入这一主题,分析大型公共活动中公共危机的演变逻辑和控制机制,形成完整的理论架构和综合风险管理系统,在此基础上提供大型公共活动安全管理的具体对策和路径。     

论大型群众性活动安全保卫工作中的媒体应对

媒体应对已成为大型群众性活动安保工作的重要组成部分,做好媒体应对工作能够化被动为主动、为事件处置争取时间,能及时澄清事实、缩小不良影响,能够消除谣言、维护公安机关安保形象。媒体应对应坚持第一时间、公开透明、善待媒体和口径一致的原则。完善立法和应对制度;成立专门机关,培养专门人才;加强部门联系,统一对外口径,才能做好大型群众性活动安保工作中的媒体应对工作。     

论警察公共关系及其构建

警察公共关系，是公安机关与其相关的社会公众之间的相互关系，是公安机关为了树立人民警察的良好形象，赢得社会公众对公安工作的理解、信任和支持．并积极主动地协助公安部门搞好警务工作，而主动采取的动态管理活动。建立警察公共关系，是密切警民关系．树立警察良好形象．推进公安事业健康发展的有效保证.     

边境地区警民沟通存在的问题及对策

做好我国边境地区的警民沟通工作,有利于构建和谐的警民关系、强化民警自身能力建设、激发群众参与边境治安工作的积极性。可当前边防民警与群众的沟通工作还存在不少问题,应该树立宗旨意识和典型示范,掌握警民沟通技巧,提高执法能力,消除警民沟通障碍,共同做好新时期边境地区的安全稳定工作。     

论非传统安全背景下基层警卫工作的对策

基层警卫工作属于安全保卫工作范畴,是公安业务工作的一个重要组成部分,它具有从属性、预防性、战斗性、协调性和公安工作性等特点。当前,非传统安全背景下基层公安机关要做好警卫工作,＂三查、三控、三到位＂是一个有效的途径。     

振兴吉林老工业基地与治安保障研究

吉林的公安机关、治安管理部门要使治安管理工作更快、更好地适应振兴吉林这一战略的需要,应加快、加大改革的步伐,切实担负起维护社会长治久安、保障人民安居乐业的重大责任。从解决“大治安”的问题入手,改革现有治安管理警务运行模式,增强大局意识、忧患意识和责任意识,建立灵敏、高效的预警机制,牢牢把握工作主动权,进一步扎实推进“平安吉林”建设．全力以赴做好维护社会稳定的各项工作,为振兴吉林老工业基地提供治安保障。为吉林的发展振兴保驾护航。     

大型社会活动安保工作市场化运行机制探讨

随着社会经济的发展,国际间交往的扩大,大型社会活动与日俱增,而公众对大型社会活动的安全问题也日益关注。随着市场经济体制的建立与完善、政府职能的转变,公共安全服务领域允许企业进入并提供多样化的安全服务。目前我国在大型社会活动安保工作市场化运行中存在着一些问题,应从完善立法、风险转移、建立专业保安力量以及公安机关监督、指导等方面进行探讨,构建大型社会活动安保工作市场化运行机制。     

论公安机关改善社会管理的方向和途径

公安机关对社会实施管理,应始终把群众的满意度作为追求的目标和评价标准。因此,公安机关改善社会管理必然要朝着科学的、法治的、服务的、互动的、有效率的方向发展,并且通过这一具体途径来实现人民群众的新要求。     

对江西省省农村道路交通管理工作机制创新的思考

随着农村道路建设与农村机动化水平的不断加快和提升,江西省农村道路交通管理面临着严重问题,存在农村机动化水平的快速提升与交通工具的安全性能差、农村出行需求的急剧增长与农民交通安全意识的淡薄及＂村村通公路＂的全面实施与交通安全设施的缺失三个方面的矛盾。应从政府职能部门的层面上推动农村交通管理工作社会化进程,公安交警部门应创新工作方法,提高管理效能,创新农村交通管理工作机制,为加强农村交通管理工作提供坚强的组织保证,加强领导和部门协作,完善农村道路交通管理工作机制,从而开创农村交通管理工作新局面,实现农村交通安全形势的根本好转。     

论公安机关的社会管理创新

公安机关社会管理是政府社会管理的重要组成部分,其管理的成效直接影响到群众的生活和社会的稳定。新时期公安机关社会管理工作面临着市场经济发展、社会结构分化、互联网普及、民众权利意识增强等新的社会形势所带来的严峻挑战,因此社会管理创新势在必行。公安机关社会管理创新应在以人为本、执政为民、提高科学化水平和法治化水平的价值取向下...     

略论物业管理在社区警务建设中的作用

社区物业管理是市场经济条件下社区治安资源的重要组成部分,公安机关要更新社区治安管理工作理念,积极引导物业管理融入社区警务建设实践,共同创建安全和谐的新社区。     

借世博安保之力积极推进“两个实有”全覆盖管理

"两个实有"全覆盖管理的实效是关系世博安保工作成败、以面保点战略能否成功的重要因素。上海公安机关应当分析当前推进"两个实有"全覆盖管理过程中存在的问题,总结经验,制定科学可行的工作措施,为世博会的顺利举行创造良好的社会治安环境。