大型群众性活动安全管理责任分析

＂谁举办、谁负责＂是大型群众性活动安全管理的基本原则,然而,在实际执行过程中,公安机关承担的不仅仅是监管责任,甚至承担着主要的安保责任。政府的态度、保安市场化运作机制的匮乏、公安机关本身的做法,都在一定程度上影响着大型群众性活动安全管理工作的走向。明确大型群众性活动安全管理责任的归属,可以有效促进大型群众性活动安全管理工作效率和提高安全管理水平。     

大型群众性活动安全管理责任分析

"谁举办、谁负责"是大型群众性活动安全管理的基本原则,然而,在实际执行过程中,公安机关承担的不仅仅是监管责任,甚至承担着主要的安保责任。政府的态度、保安市场化运作机制的匮乏、公安机关本身的做法,都在一定程度上影响着大型群众性活动安全管理工作的走向。尽快解决这一问题,明确大型群众性活动安全管理责任的归属,可以有效促进大型群众性活动安全管理工作的效率和水平。     

大型群众性活动安全风险评估研究

经济社会的快速发展让人们的娱乐方式日益丰富，人们对大型群众性活动的参与热情增高。大型群众性活动具有人群密集且构成复杂、活动类型繁多且影响广泛、多种因素综合且不易控制等特点。安全风险评估作为大型群众性活动管理的重要环节，对于减少和避免大型群众性活动中发生人员伤害和财产损失具有重要意义。大型群众性活动安全风险评估要坚持以人为本、客观全面、科学性、实现效能等原则。同时，安全风险评估主体应根据不同活动类型，合理确定安全风险评估范围及内容，利用流程图、故障树、事件树、蝶形图、风险矩阵或者雷达图等分析方法进行准确评估。     

论大型群众性活动安全保卫工作中的媒体应对

媒体应对已成为大型群众性活动安保工作的重要组成部分,做好媒体应对工作能够化被动为主动、为事件处置争取时间,能及时澄清事实、缩小不良影响,能够消除谣言、维护公安机关安保形象。媒体应对应坚持第一时间、公开透明、善待媒体和口径一致的原则。完善立法和应对制度;成立专门机关,培养专门人才;加强部门联系,统一对外口径,才能做好大型群众性活动安保工作中的媒体应对工作。     

浅析大型群众性活动中突发事件的应急处置问题——以厦门市为例

随着厦门市大型群众性活动数量的激增,大型群众性活动突发事件发生的几率不断增加。以厦门市大型群众性活动突发事件应急处置工作为例,现行应急处突工作中存在承办方责任落实不到位、应急处置预案不够完善等不足,为此应提高思想认识、完善机制建设、提高队伍素质、加强培训演练。     

浅析大型群众性活动中突发事件的应急处置问题——以厦门市为例

随着厦门市大型群众性活动数量的激增,大型群众性活动突发事件发生的几率不断增加。以厦门市大型群众性活动突发事件应急处置工作为例,现行应急处突工作中存在承办方责任落实不到位、应急处置预案不够完善等不足,为此应提高思想认识、完善机制建设、提高队伍素质、加强培训演练。     

大型群众性活动突发事件预警机制的构建

大型群众性活动具有活动场所公开、规模大、参与人数多等特点,极易因突发事件而造成群死群伤。可以从群集理论、社会心理和组织管理的角度分析大型群众性活动中突发事件形成和发展原因。应以危机教育为基础,制定和完善预案为支撑,从事前范防、事中监督和事后处置三个环节积极应对大型群众性活动突发事件,构建突发事件预警机制。     

中美大型群众性活动应急管理比较研究——基于美国时报广场和上海外滩群众性跨年活动的比较

2014年12月31日,上海外滩群众性跨年活动发生的严重踩踏事件引起人们对城市公共场所大型群众性活动的极大关注和反思。而美国时报广场延续百余年超百万人的跨年庆典未曾发生过伤亡事故,与上海外滩踩踏事件形成鲜明对比。文章对美国时报广场和上海外滩的跨年活动中的应急管理举措进行比较,分析和总结了上海外滩在此次踩踏事件中应急管理的不足和美国时报广场跨年活动应急管理对我国大型群众性活动应急管理的启示,以期提高我国大型群众性活动发生踩踏事件的应急治理能力,确保城市公共安全。     

论大型群众性活动公共安全的风险评估

举办大型群众性活动有利于促进经济发展和精神文明建设,但短时间内人员的高度集中和流动也容易引起交通堵塞、拥挤、踩踏以及遭受恐怖袭击等方面的公共安全风险。为此,应当通过规范评估主体、标准、程序以及完善相关法律制度等途径完善我国大型群众性活动公共安全风险评估工作。     

论安保志愿者在大型活动安全保卫工作中的工作内容

安保志愿者在大型群众性活动安保中,在有效缓解警力不足、提供优质安全服务、节约安保成本等方面发挥着重要作用。以大型综合性体育赛事为理想依托,详细探讨安保志愿者的招募和培训,安保志愿者的权利、义务和保障等相关问题,重点论述安保志愿者的工作内容,尤其是工作方法和权限、协助参与突发事件处置、协助参与紧急情况处置等。     

党的领导是新形势下做好公安群众工作的根本保证

坚持群众路线,做好群众工作,是我们党的优良传统,是我们党长期进行革命斗争的经验概括和总结。坚持公安工作中的群众路线,是我国公安工作的必然要求。公安机关依法管理社会治安,是一项具有广泛性和群众性的工作,与方方面面发生着广泛而密切的联系。公安机关是党和政府的执法机关,肩负着维护社会稳定、打击预防犯罪、保护国家和人民生命财产安全的光荣使命。     

商贸服务场所的治安问题及其对策

当前的商贸服务场所存在着复杂的治安问题,除了受社会治安日益严峻这一大气候的影响外,有着多种多样的原因。要加强商贸服务场所的治安管理,就要理顺市场管理体制,创造治安齐抓共管的局面;加强警力,加大市场管理的执法力度;落实治安责任,减少不安全因素;加强群防群治组织的建设,增强公安机关控制市场治安的能力;强化专门工作,发挥公安机关打击整治的职能作用。     

大型群众性活动安全监管中存在的突出问题及其完善对策

当前,大型群众性活动安全监管中存在缺少安全监管相关安全技术标准、活动承办者逃避安全监管、市场力量发展缓慢、活动许可程序设置不够科学、各行政机关的安全监管责任不明确以及安全保卫措施确定不科学等问题。应从完善立法,制定安全监管规范和技术标准,正确界定＂政府直接举办的大型活动＂,鼓励各类市场力量参与安全管理,建立附条件许可制度、政府综合协调制度、安全分级分类管理制度、风险保障制度等方面建立和完善安全监管机制。     

对归元寺新春敬香活动人群管理战术的探讨

新春归元寺敬香活动是武汉市民间较大规模人群聚集活动,它直接影响到人群活动安全。加强其人群管理的战术研究,对实战具有指导作用。引用理论指导新春归元寺敬香人群管理,有利于公安机关科学、有效地服务广大民众,保证敬香活动安全。因此,有必要对新春归元寺敬香活动进行战术分析,将人群管理系统化,全面提升公安机关的战斗力。     

民间警察的职业空间

民间警察主要负责微观“小治安”。其职业空间包括:以单位和区域治安承包为主要业务的治安服务,以特定物品人员和大型商贸活动为对象的专项安全服务,以及以纠纷事件为客体的调查证明服务。     

全省公安机关武器警械使用专项训练教官培训班在我校开班

正5月9日上午,山西省公安机关开展依法使用武器警械专项训练活动教官培训班第一期开班典礼在我校警官培训中心举行,省公安厅李喜春副厅长、我校张子荣校长、白志强副校长、省公安厅人训处张小刚副处长等领导参加了开班典礼,来自全省各地的146名教官参加此次培训。李喜春副厅长在开班典礼讲话中指出:从当前形势任务来看,开展依法使用武器警械专项训练活动,既是确保人民警察依法履行职责使命、提升公安机关实战能力的内在要求,也是有效     

我国三大诉讼法的联系与区别

随着我国法制建设的健全和发展，为了适应司法实践的需要，全国人大及其常委会先后制定了刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法。我国三大诉讼法的制定和颁布施行，标志着我国诉讼制度的健全和发展，同时也给我国司法机关依法办案提供了法律依据。刑事诉讼是司法机关，即公安机关、安全机关、人民检察院、人民法院，在当事入和其他诉讼参与人的参加下，依法揭露犯罪，证实犯罪、惩罚犯罪分子的活动。刑事诉讼法是调整刑事诉讼活动的法律规范的总称。民事诉讼是人民法院，在当事人及其他诉讼参与人的参加下，审理民事案件、解决民事纠纷的活动…     

谈大型国际活动的涉外安全保卫工作

我国实行改革开放后,各种形式的中外交往不断增多。如1990年第十一届亚运会、1994年的远东及南太平洋地区残疾人运动会、东亚运动会、1995年的第四十三届世界乒乓球锦标赛,刚刚在我国举行并取得圆满成功的联合国第四次世界妇女大会等等。做好大型国际活动的涉外安全保卫工作,是我们公安机关,特别是外管部门光荣而艰巨的任务,是党和国家,是历史和人民赋予我们的神圣使命。     

公安民警在执法活动中遭遇暴力袭击的情况研究

公安民警在执法活动中遭遇暴力袭击事件的发生,不仅关系到公安民警自身的安全,而且直接影响到公安机关打击犯罪、维护治安、保护人民群众生命财产安全职责的正确履行,影响到公安机关的执法形象和公安民警的家庭幸福。它已经成为当前影响公安工作和公安队伍建设的一个突出问题。研究公安民警在执法活动遭遇暴力袭击的事件,对于提出防范措施,规范民警的执法执勤行为,构建民警执法的安全保障体系,确保公安执法活动的顺利进行具有重要的现实意义。     

论大型聚集活动公共安全体系的构建

在我国已经步入风险社会的情况下,大型聚集活动面临诸多安全风险,现行的安全管理制度已经不能满足大型聚集活动安全需要。在系统梳理大型聚集活动所面临的公共安全风险基础上,对大型聚集活动安全管理现状与问题进行了分析,提出了"健全组织领导体系、完善安全运行机制、强化运行保障和监督"的对策建议,通过构建大型聚集活动公共安全体系主动应对安全风险,保障大型聚集活动公共安全。