关于公安行政组织执行问题的探索性研究

公安行政组织的决策执行问题是其管理过程的有机组成部分,过去常常被忽视。从公安机关与党委、政府、人民及法律的关系来看,执行是公安行政组织的基本属性之一。研究公安行政组织的决策执行问题,必须把握其科学内容,正确认识和处理决策执行过程中的创造性活动。在目前形势下,要着力建设具有执行力的公安行政组织。这样,既可以使公安机关摆正位置,明确执行职责,又可以使其充分围绕执行职能的发挥进行机构改革,不断提高自身的执法水平与执行能力,顺利实现组织目标。     

论公安考核中的基层话语权——以公安民生为视角

民生是事关公安机关科学发展,事关建设和谐公安机关,影响公安机关战斗力及作用发挥的重要问题。对基层考核过多、过滥,考核标准、方式、方法欠合理、欠科学,是当前影响公安基层民生状况的重要因素。因此,高度重视基层公安民生问题,切实建立高效精干的公安机关,完善基层考核机制,是改善基层公安民生状况的重要措施。     

试论城市公安局决策指挥系统建设的原则

城市公安局决策指挥系统,是指在城市公安局行政首长的领导下,由公安秘书调研和指挥调度机构组成的,为了实现公安决策目标所进行控制、协调活动的有机整体.它是同级公安机关首长组织决战和决策指挥的作战部门,是公安机关上下联系,左右沟通的中心枢纽.     

公安秘书部门信息工作面临的挑战和对策

各级公安秘书部门是本级公安机关的信息综合部门,它所承担的信息工作是整个公安工作的重要组成部分。在当前我国加快改革开放步伐,建立社会主义市场经济体制新形势下,公安机关要实现科学正确的决策和管理,全面分析、研究和掌握社会治安形势,提高管理效能,     

信息主导警务下的公安决策咨询系统建设

公安决策咨询是各级公安机关对公共事务和社会事务问题实施决策时征询专设研究机构、专家学者或咨询公司建议的一种活动和过程。只有强化公安决策咨询,建立完善的咨询机制,才能更好地提高公安决策的科学化、民主化水平。公安决策咨询系统建设,应从具有问题分析功能、政策设计功能、政策革新功能、公益表达功能、聚集人才功能等方面进行。     

基层公安机关执法难:现象、原因与对策分析

基层公安机关执法难,是指基层公安机关和人民警察在公安执法的过程中遇到的阻力和困难,增加了公安执法摩擦力和公安执法成本,其本质是降低公安执法权力有效性、耗蚀公安执法权力权威性,具体表现为暴力袭警现象持续增加、言语辱警现象层出不穷、恶意投诉现象接踵而至,给公安执法工作带来严重的负面影响,导致公安机关的执法权威和执法公信力下降,影响基层民警执法积极性,弱化公安执法权力的公正性和有效性,分析基层公安机关执法难的表现、原因并采取针对性较强的措施是迫在眉睫的任务。     

论加强公安战略研究、战略思维和战略管理

公安战略是指党和政府、公安机关关于公安队伍建设和公安工作长远性、全局性、高层次重大问题的筹划与指导。为有效履行新时代公安机关担负的维护国家政治安全,确保社会大局稳定,促进社会公平正义和保障人民安居乐业的重大职责使命,适应全面深化公安改革的战略需要,公安机关应当在公安理论和公安指导上重视、加强公安战略研究,在领导干部能力建设上着重培养公安战略思维,在组织管理和警务指挥上全面实施公安战略管理。     

谈公安情报信息源建设

情报信息源是产生情报信息的源泉，是情报信息内容所反映的物质和事物状态本身。公安情报信息工作是公安机关决策的“源”，是各级领导管理决策的参谋。当前，公安情报信息源建设还存在情报信息类型单一，未能充分发掘各种情报信息资源等问题。因此，需加强公安科技信息资源建设及其方法的研究，注重公开途径信息源的发掘。     

构建基层公安机关全面预算管理体系初探

基层公安全面预算管理是基层公安机关利用财务管理对其整体的各种财务和非财务资源进行系统管理的一种管理方式,是基层公安机关内部的一种控制方法,也是基层公安机关按照上级部署和工作实际实现具体战略目标、控制日常勤务活动以及优化公安机关内部资源配置的保障。但在具体实践中,基层公安机关在实施全面预算管理时存在诸多问题,因此,必须从规范基层公安预算决策、预算管理分配、预算执行和控制以及预算管理考核激励等四个方面来构建基层公安机关全面预算管理体系。     

和谐警民关系视角下的公安舆情引导对策研究——以“杭州飙车撞人事件”为例

近年来,孙志刚案、邓玉娇案等许多引起社会公众舆论关注的案件,使公安机关逐步认识到了舆情引导的重要性。舆情引导是公安机关正确决策、化解矛盾、维护稳定的重要前提,改进舆情监测工作,健全网络舆情预警机制,是构建社会主义和谐社会的必然要求。因此,做好公安舆情引导工作,营造一个社会公众理解公安和信任公安的社会舆论环境,是各级公安机关在信息化时代,在构建和谐警民关系的背景下,需要努力做好的一项重要任务。     

试论公安管理决策程序的法制化

公安机关是国家重要的执法机关,公安管理决策需要科学化、民主化、法制化,而决策程序的法制化,则是实现决策科学化、民主化的首要条件。本文就公安管理决策程序法制化的涵义、重要性及基本原则作了探讨。     

试论公安行政执法在依法治国战略中的地位

公安机关是国家重要的行政执法机关,在依法治国战略中具有重要地位。公安机关要准确地把握依法治国的科学涵义,全面理解公安行政执法的重要地位和作用,加强和完善公安行政执法,推进依法治国进程。     

问题和对策：公安执法规范化的完善路径

公安擞法行为的规范化建设是提升公安机关执法水平的首要环节，没有公安执法制度的规范就没有公安执法行为的规范。努力推动公安执法制度的规范化建设，使规范化的公安执法制度建成长期的专门性工作，根据公安机关的实际需要，做好现行法律法规等规范性文件的清理、细化和解读工作，为公安机关执法行为提供切实可行的、合法具体的操作性措施，不断提高公安执法队伍的执法素质和能力，促进公安钡．关执法活动的标准化、规范化和法制化。     

公安文化的哲学思考

公安哲学是指公安机关在警务管理和队伍建设过程中表现出来的世界观和方法论。它是公安文化的理论规则,是公安机关形成独特风格和特色的公安文化源泉。创造出自己的管理哲学,必须依靠公安机关广大民警的创新精神,树立以人为本的现代管理的基本观念,包括民警的价值观念、道德观念、审美观念、竞争激励观念、信息观念、动态的观念和发展的观念等。运用辩证唯物主义的认识论、方法论等科学的理论指导公安文化实践。只有这样,才能逐步树立起公安的管理哲学意识,推动公安文化向深层次、高水平方向发展。     

浅谈公安督办工作的重要作用和基本要求

公安督办工作本质上就是党委、政府系统的督促检查工作,是党委、政府系统督促检查工作在公安机关的细化和延伸。做好督办工作,是推动公安机关重大决策部署贯彻落实的有力手段;是促进公安机关领导干部作风建设的重要途径;是确保政令警令畅通、维护领导权威的有效保障。开展公安督办工作应目标明确,实事求是;尽职尽责,有查必果;紧扣中心,突出重点;注重实效,确保质量;举一反三,扩大效果。     

关于公安机关女性领导力开发的思考

领导力是领导者的影响力，它包括决策、执行、沟通、业务等能力。公安机关女性领导力是公安领导力的重要组成部分。近年来。公安机关涌现出来的女性领导者已经成为公安机关一道亮丽的风景线。但应看到，由于性别刻板印象、玻璃天花板现象、制度不完善等因素的影响，公安机关女性领导力开发依然存在一些问题。公安机关女性领导力开发是一项系统工程。其途径主要包括：建设有利的性别文化，加强女性领导发展的制度建设。加强女性领导者的能力建设。借鉴国外警察部门女性领导发展的经验。     

试论公安信息的基本特征

邓小平同志指出:“做管理工作的人没有信息,就是鼻子不灵,耳目不通”。而“鼻子不灵,耳目不通”就不可能做出正确的决策,所以,信息是决策的基础。公安信息是公安机关领导进行科学决策的前提,没有公安信息,公     

巡警、段警、刑警──三警联动问题

当前公安机关的巡警、段警、刑警之间缺乏一种联动的机制，从而削弱了公安战斗力。本文在分析“三警”之间关系的基础上，对如何加强“三警”联动建设提出一些建议，以期达到深化公安改革的目的。     

公安组织领导体制初探

公安组织领导体制,区别于公安机关内部的机构设置和领导体制,是指确立相对独立的上下级以及专门公安机关之间、公安机关与同级党政机关之间领导与被领导的关系,使之成为有机整体的制度。也就是我们通常所说的调整“条块”关系的制度。科学、完善的组织领导体制,是减少组织内耗,实现有效管理,从而发挥队伍整体效能,提高公安机关战斗力的可靠保证,也是当前我国公安体制改革中所面临的一项亟待探索和解决的重大课题。 一、公安组织领导体制的基本形态     

浅谈决策对公安管理效益的影响

决策是人们为了实现一定的目标,运用科学的理论和方法,不断收集信息,拟定备选方案,并从中选择优化方案作为人们行动纲领的一个动态的过程。公安管理决策则是公安机关在打击敌人,保护人民,惩治犯罪,服务社会主义经济建设的斗争过程中,针对宏观或微观的问题,确立一定目标,拟定备选方案以及选择优化方案进行具体实施的过程。公安管理决策贯穿于整个公安管理过程中,它在管理中