军队政治工作指挥与管理研究展望

军事活动也好，军队政治工作也罢，都存在着“指挥与管理”这个关系范畴。指挥的依据就是领导学，管理的依据就是管理学。在军队政治工作指挥与管理中，政治工作指挥是矛盾的主要方面，它影响和制约着政治工作管理。研究在政治工作指挥与管理的目的是“换个角度看政工”，用“指挥与管理”这个普遍性原理去认识政治工作，从而找到政治工作科学发展的“秘诀”。     

谈侦查指挥的分类

侦查指挥的分类在刑事案件侦查指挥中起到“引导”和“细化”的重要作用，它使侦查指挥员对侦查决策和侦查信息进行组合和排列，着力实现刑事案件侦查指挥的目标，使之为提高刑事案件侦查指挥的效率做好基础性的铺垫。     

构筑以信息化指挥为核心的城区快速反应机制的理论和实践探索

以信息化指挥为核心的快速反应机制是在信息化的基础上，运用4CIS系统构成一个灵活、机动、可靠、无缝的多层网络，能迅速直接调动各街面动态反应点，以最佳效益方式处置目标警情的警务运作机制。近期，上海市公安局普陀分局开始了分局指挥中心“一级指挥”和基层派出所警力“三警合一”的改革试点工作，正逐步建设完整的以信息化指挥为核心的快速反应机制。     

论警察执法作战指挥效能评估

警察执法作战指挥效能评估,就是对警察执法作战指挥活动所产生的有利作用进行的评估。这种评估可分为“综合效能评估”和“单项效能评估”两种类型,评估主要有“定性评估、定量评估、定性与定量相结合的综合评估”三种方法,评估的步骤可分为“评估准备、评估实施”两个阶段,评估的要求是“客观、全面、可行”。掌握科学的评估方法并按要求对警察执法作战指挥效能进行评估,对于检验和评价指挥实践活动,合理地组织指挥机构和指挥自动化系统,正确地运用指挥手段和指挥方式,总结经验教训,科学地规范指挥者的指挥活动,大幅度提高作战指挥效能都具有十分重要的作用。     

构建灭火救援扁平化指挥体系的几点构想

为适应新时期复杂形势的需要,提高消防部队灭火救援作战能力,本文以传统指挥方式与扁平化指挥方式对比入手,阐述灭火救援扁平化指挥的相关概念,并以加强扁平化指挥的两“点”和一“线”建设为基础,探讨如何建立灭火救援扁平化指挥体系。     

任职教育应以学员素质明显提高为本

“以人为本”是科学发展观的本质和核心。任职教育院校坚持“以人为本”应该以学员的政治素质、人文素质、军事素质和守纪意识得到明显提高为本。一、以学员政治素质提高为本。政治素质是学员的核心素质。提高政治素质就是不断铸牢学员“听党指挥、服务人民、英勇善战”的思想基础。“我们的原则是党指挥枪,而绝不允许枪指挥党”。“听党指挥”是我军的军魂所系,在这个问题上,不管何时何地何种情况,都不许有丝毫含糊,在政治上、思想上、行动上始终与党中央和中央军委保持高度一致。“服务人民”是我军的宗旨所在,要不断教育学员明确“为谁当…     

对公安机关推行扁平化指挥模式的思考

为适应新时期复杂形势的需要,公安机关积极探索、推行扁平化指挥模式,以指挥中心为枢纽,通过纵向减少层级,横向打破警种,实行“点对点”指挥,增强快速反应,提高指挥效能。其中,运行机制是扁平化指挥模式得以高效运转的重要保障,分为日常运作和应急处置两方面,二者相辅相成,紧密联系。为进一步发挥扁平化指挥模式的潜在作用,关键要突出四方面建设,即“做强龙头、打牢基础、规范平台、抓好保障”,以提高整体防控效能。     

紧紧围绕“三个确保”加强军队思想政治建设

“三个确保”是意识形态领域斗争的战略指导、军队建设发展的战略筹划、我军历史使命任务的战略决策，解决了人民军队“不变质”、国防和军队建设“怎样建”、履行使命“打得赢”的I＇．-J题，必须紧紧围绕“高举旗帜、听党指挥”，促进国防和军队建设科学发展，有效履行历史使命，加强思想政治建设。     

本期封面人物──杜国栋

周口地区公安处处长杜国栋同志，1946年5月生，毕业于云南师范大学，1965年8月参加工作，1983年任许昌市魏都公安分局副局长、政委、局长，1986年任许昌市公安局副局长、局长，1995年8月任周口地区公安处处长、党委书记、三级警监。杜国栋同志参加工作30多年来，忠于党忠于人民，忠于职守，兢兢业业工作，扎扎实实苦干，勤勤垦垦创业，为公安工作做出了突出贡献，多次立功受奖，连续多年被评为“党的好干部”、“人民的好公朴”、“人民的好卫士”和优秀共产党员。1995年6月负责指挥侦破“6·7”特大杀人抢劫案件中，指挥得当，决策正确，不…     

着力提高“能打仗、打胜仗”核心能力

贯彻“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的强军目标，关键是要提高“能打仗、打胜仗”核心能力。为此，必须着力铸牢强军之魂，科学确立战斗力标准，深化信息化条件下军事训练，实现富国强军有机统一。     

“以人为本”奏响抗震救灾的时代强音

汶川抗震救灾是“以人为本，生命至上’执政理念的生动实践。“以人为本，生命至上”理念，体现在党中央国务院的快速反应和紧急部署中，体现在党中央的坚强领导和强有力指挥中，体现在党和国家领导人深入灾区和对灾区人民的亲切关怀中。“以人为本，生命至上”价值观念的彰显，“以人为本，生命至上”精神的大力弘扬，赢得了世界大家庭的认同。     

学院召开“联合作战政治工作”学术研讨会

为深入贯彻军委、总部关于联合作战的重要思想，演化联合作战政治工作研究，我院与南京陆军指挥学院于2010年12月27日举办了“联合作战政治工作”学术研讨会。     

香港警方处置劫持人质事件模式研究

研究劫持人质事件、吸取先进的处置经验并不断改善我们的处置措施是非常紧迫和必要的。通过对香港警方应对劫持人质事件的基本理念、指挥机制和处置模式的考察，并结合内地公安机关有关经验和做法，我们必须制定“劫持人质事件处置程序”；建立集中、统一的现场指挥体系；加强专业谈判队伍的建设。     

基层指挥干部队伍教育管理存在问题及对策探析

基层指挥干部队伍是我军人才队伍的重要组成部分,是部队的“一线指挥员”,基层指挥干部队伍素质的高低会直接影响我军的质量建设和战斗力的生成。当前我军基层指挥干部队伍建设总体上取得了一定的成绩,但在基层指挥干部队伍教育管理中仍存在不少问题,本文就当前对基层指挥干部队伍管理教育中存在的普遍问题进行了分析,提出了改进和加强基层指挥干部队伍教育管理的对策。     

构筑以信息化指挥为核心的城区快速反应机制的理论和实践探索

以信息化指挥为核心的快速反应机制是在信息化的基础上,运用4CIS系统构成一个灵活、机动、可靠、无缝的多层网络,能迅速直接调动各街面动态反应点,以最佳效益方式处置目标警情的警务运作机制。近期,上海市公安局普陀分局开始了分局指挥中心“一级指挥”和基层派出所警力“三警合一”的改革试点工作,正逐步建设完整的以信息化指挥为核心的快速反应机制。     

强化责任 提高能力 树立形象——略谈武警基层部队干部队伍建设

近年来，武警迪庆支队党委坚持依法从严治警，强化责任，提高能力，树立形象，切实解决部分干部“不尽心、不善管、形象差”的“两不一差”问题，干部素质能力普遍提高，作风大为好转，表率作用明显加强，从而确保了各项工作和任务得以圆满完成，确保了部队的战斗力和安全稳定。通过干部队伍的建设，全支队连续7年无案件事故，近一年来，4名干部分别被总部、总队党委表彰为“优秀党务工作者”、“优秀党员”；3名干部分别被表彰为“优秀参谋人才”、“优秀指挥警官”和“优秀基层干部”。     

北京市“站巡制”勤务模式研究

北京市公安局为了解决基层警力的不足，建立了基层专业化巡逻队伍，实现“高见警率。高控制率、高震慑力”的目标，增强群众安全感，推行了“站巡制”勤务模式。“站巡制”勤务模式以减少指挥层级、警力下沉、警种整合、服务群众为主要改革内容．其突出特征是建立了24小时全天候打击、预防犯罪与服务群众为一体的新型勤务模式。     

浅析“7·5”谋杀案指挥破案成功经验

侦察指挥，就是指挥员在案件中站领制高点，总揽全局，张驰相济的指挥决断中，使侦察组织内部各级侦技人员的活动服从于统一的意志，以确保侦察群体步调一致，循序渐进，克敌制胜。进而突破全案的侦察破案控制过程。邓州市公安局侦破“7·5”谋杀案就充分体现了侦察指挥在侦察破案的重要地位。一、指挥破案简析1994年7月10日晚8时许，邓州市公安局按高集派出所报称：由几名洗澡群众在该乡李岗村李洼倒虹渠涵洞内发现一条麻袋内装有一具无名男尸。按报后，市公安局副局长赵丰银带领侦技人员赶赴现场进行勘查。麻袋一具高度腐败的男尸和重约30…     

基层公安机关指挥中心运作之浅见

县(市)基层公安机关指挥中心是辅助同级公安机关首长指挥作战，传达首长意旨的权威执行机构；是快速、妥善处理突发事件和群体问题的警务行动的调度中心；是一个融预警、接警、处警为一体的指挥枢纽，是基层公安机关指挥系统的一个重要组成部分；同时也是一个联系群众、服务社会的桥梁。树立党和政府形象的窗口。对实践江泽民同志“三个代表”重     

紧贴时代脉搏 提升打击合力 开创新形势下公安工作新局面——对赣州市公安机关“大侦查”警务工作机制的几点思考

传统侦查模式与信息化时代特征脱节，且指挥权限不明晰，容易贻误战机，另外，各警种业务壁垒森严，优势资源不能有效整合。因此，应建立“大侦查”警务工作机制。“大侦查”警务工作机制是包括大侦查、大指挥、大情报、大保障四方面内容在内的一个系统工程。机制运行两年多来，赣州公安机关重大案件的侦破效能明显提升．科技信息实战水平得到显著加强，整体协同作战模式日趋完善。同时，也还存在不足，为此，要合成情报研判，形成常态化情报信息研判机制；要合成侦查力量，组建新形势下合成侦查专业队伍；要合成运行机制，形成多部门、警种常态化合成作战机制．