公安机关“三基”工程建设的认识与思考

基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。当前公安机关通过一年多的"三基"工程建设,取得了突出的成效,但由于公安基层工作还比较薄弱,离"三基"工程建设既定的目标还有较大的差距,要继续深入扎实的推进公安机关基层基础建设,必然要对制约公安机关基层基础建设的各种问题进行全面深入分析,并提出科学合理的对策。     

“三项建设”的理论指导与实践探索——《公安机关“三项建设”导论》一书评析

加强公安信息化建设、推进执法规范化建设、构建和谐警民关系这三项建设是公安机关“三基”工程建设的深化和延伸，对于全面推进基层公安机关正规化建设，提升公安机关工作能力，应对当前复杂的公安工作形势，维护社会稳定具有重大意义。然而，当前对“三项建设”从理论和实践相结合的高度进行深人的理论探讨还做得不够。为此，山东警察学院王庆功教授以《公安机关“三项建设”导论》为题，对正在广泛开展的公安信息化建设、     

对信息化引领警务改革的思考

大力推进信息化建设,全面提高公安机关的实战能力,是学习实践科学发展观,全面建设小康社会,构建社会主叉和谐社会和创新公安科技体制的迫切需要和必然选择。公安机关妊须适应社会信息化发展的时代要求,抓住三基工程和“金盾”工程建设的有利时机,以信息化建设为核心,精心谋划公安工作信息化发展方向,全力打造公安机关信息化综合平台。发挥信息化在公安工作中的引擎作用,用信息化手段推动公安队伍建设和公安工作的科学发展。     

全面建设小康社会进程中河南公安工作的行动指南

张程锋厅长在“全省县级公安机关领导班子成员第一期执法培训班”上的讲话是我省公安工作在全面建设小康社会进程中的行动指南。公安工作要服务服从于“全面建设小康社会”这一中心工作,公安民警既是小康社会建设的保障者,也是建设者。“三基三化”是警务工作发展规律的客观要求,与全面建设小康社会对公安工作的要求是相吻合的。     

福建警察学院60周年校庆专刊

当前，公安部在全国公安机关部署开展的“三项建设”工作，是事关公安工作和队伍建设长远发展的战略性、全局性、根本性的问题，是公安“三基”工程建设的进一步深化，是公安机关贯彻落实科学发展观的进一步体现，是在新形势下引领公安工作实现现代化、正规化的主要抓手。我省公安机关在近年来的工作实践中勇于探索，不断创新，积累了许多有益的经验和做法。     

突出重点抓关键 立足创新求实效 全面推进“三基”工程建设向纵深发展——在武汉市公安机关2007年“三基”工程建设部署会上的讲话

基层基础工作是整个公安工作的根基,是公安事业长远发展的基石。通过抓基层、打基础、苦练基本功,能够进一步增强基层实力,激发基层活力,提高基层效率,提高基层公安队伍的整体素质和战斗力,为公安事业的长远发展奠定坚实的基础。武汉市公安机关按照公安部和湖北省公安厅关于加强“三基”工程建设的部署,立足当前,着眼长远,周密部署,稳步强力推进“三基”工程建设,取得了显著成绩。在全国“三基”工程建设工作会议上,胡绪鹍同志代表武汉市公安局作经验交流发言时指出,武汉市公安机关在“三基”工程建设中,抓住“一把手”工程这个关键,坚持基层优先,做强做实基层;抓住派出所这个龙头,固本强基,夯实公安基础工作;抓住素质强警这个战略,突出实战,深化基本功训练。2007年是“三基”工程建设的关键之年。为此,我们摘要刊登胡绪鹍同志在武汉市公安机关2007年“三基”工程建设部署会上的讲话,以推动和促进“三基”工程建设不断向纵深发展,为全面完成2007年公安工作既定目标,创建“平安武汉”、“和谐武汉”作出更大贡献。     

关于“三基”工作的回顾与展望

重视基础工作是公安机关的优良传统。我省在开展“三基”工作方面有着成功的经验,实践与理论双丰收,形成了“公安基础建设工程”这一理论成果。“三基”工作要按照公安基础建设工程理论的原理开展,走科学的工程化道路。当前,公安工作要着重解决普遍存在的影响公安勤务、公安建设的基本条件问题,如警力不足、体制和内部机构设置不合理等,重点在不断强化110快速反应和处突机制等四个方面布局。     

公安标准化与“三基”工程建设

公安标准化工作是国家标准化工作的重要组成部分,是公安工作规范化、科学化和公安队伍建设正规化的基础工作,对推进“三基”工程建设向纵深发展具有十分重要的意义。应当根据“三基”工程建设的需求,运用公安标准化的简化、统一、协调、优化的原理,使当前的“三基”工程建设成果形成长效机制。     

公安机关“三基”工程建设应做强六大“软件”基础

公安“三基”工程建设是系统解决长期困扰公安工作机制性、体制性、保障性问题。努力构建社会主义和谐社会的宏伟工程。在“三基”工程建设中，“硬件”是基础。“软件”是灵魂。基层公安机关必须做实做强“六大软件基础”，即信念坚定的思想基础、扎实过硬的素质基础、灵敏高效的信息基础、底蕴丰厚的群众基础、上下贯通的组织基础、和衷共济的社会基础，以全面提升公安工作建设水平。     

关于和谐公安及其运行机制的思考

构建社会主义和谐社会既给公安工作提出了更高要求,也赋予了公安机关更大责任和更重任务。"和谐公安"理念的提出正是回应现实需求与公安发展规律的优先选择,体现了新时期人民公安工作的重要特征。为此,公安机关必须以维护社会和自身的和谐为工作目的和宗旨,从进一步提高"以人为本"的执法理念、深入推进"三基"工程建设和切实改进公安队伍的结构等方面着手,努力构建和谐的公安队伍和公安体系。     

关于“三项建设”的实践与思考——以三明市公安机关为例

三明市公安机关在“三项建设”中取得了明显成效，以改革和加强城乡社区警务筑牢稳定防线，以改革侦查破案机制提高打击能力，以信息化建设推动现代警务机制的日益形成，以执法规范化建设提升公安执法公信力，以和谐警民关系建设增强公安整体素质，改善公安工作环境。坚持改革创新，精细运作，突破难点，务求实效，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，全面提升新形势下公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平。     

深入学习贯彻十五大精神 开创我区公安工作新局面

深入贯彻落实十五大精神,是当前公安工作的重中之重,结合公安实际,要切实解决以下几个问题:一是公安机关学习贯彻十五大精神,必须用邓小平理论武装全体公安民警,自觉运用邓小平理论的立场、观点和方法去指导公安工作和公安队伍建设的实践。二是公安机关学习贯彻十五大精神,必须全面深入地认识公安工作面临的形势和任务,进一步增强维护社会稳定,服务经济建设的自觉性。三是公安机关学习贯彻十五大精神必须大力推进公安工作的改革。四是公安机关学习贯彻十五大精神,还必须高度重视和进一步加强公安队伍建设。     

“三项建设”与公安派出所工作（笔谈）——群众工作走入两难

加强公安信息化、执法规范化建设及构建和谐警民关系,是事关公安工作和公安队伍建设长远发展的重大战略性、全局性、根本性问题,也是当前和今后一个时期公安机关深入学习实践科学发展观、推动公安工作科学发展的重要载体。派出所是公安机关的最基层单位,是整个公安工作的根基,具有基础性,先导性作用,是公安机关基层综合性战斗实体,担负着管理、防范、打击、服务等多种职能,处于维护社会政治和治安大局平稳的最前沿,同时又是公安机关密切联系群众的桥梁和纽带。为提高公安派出所对“三项建设”的认识。提高派出所的“五个能力”,河南省公安厅对全省公安派出所长进行“三项建设”集中培训。为此,我们组织了这次“三项建设”所长笔谈,以期对推动“三项建设”提供一些有益的参考。     

以科学发展观引领公安“三基”工程建设

公安“三基”工程建设,必须把全面、协调、可持续发展的科学发展理念贯彻于始终;必须坚持以创新为动力;必须以服务现实斗争为出发点和落脚点;必须在坚持注重推进实效上下功夫;必须积极争取党委、政府的重视和支持。只有这样,公安“三基”工程建设才能真正提升公安工作的整体水平,才能为实现公安工作的三大政治责任和社会责任提供强有力的根本保障。     

对构建和谐公安队伍推进"三基"工程建设的几点思考

本文结合多年公安基层工作经验,就推进“三基”工程建设,构建和谐公安队伍进行了思考,并提出了意见。     

如何深入理解公安“三基”工程建设的内涵

公安基层基础建设的主要内容是“抓基层、打基础、苦练基本功”。为推进“三基”工程建设的进程以及增强“三基”工程建设的实际效果，各级公安机关在实际工作中必须首先要明确“三基”的内涵和外延，要正确处理好这三方面内容的关系并突出重点，搞清楚“三基”是什么，抓什么，怎么抓这几个基本问题。     

以“三个代表”重要思想为指导 坚持执法为民推进教育训练工作开展——学习中央领导同志批示和周永康部长报告的体会

胡锦涛等中央领导同志在周永康部长“关于当前公安机关执法活动中存在的一些突出问题及其思考”的报告上的重要批示,不仅为新时期加强公安队伍建设和公安执法工作指明了方向,而且对全面改进当前公安教育训练工作提出了更高的要求。作为北京市公安机关主要教育训练部门的北京人民警察学院,应紧紧围绕“从严治警,执法为民”的要求,改进首都公安教育训练工作,以适应首都公安队伍建设和公安执法工作的需要。一是要认真学习贯彻中央领导同志的批示和周部长报告的精神,进一步明确新世纪公安机关担负的重大政治责任和社会责任;二是认真反思首都公安教育训练工作上的差距,发挥好警察学院在改革和加强全局教育训练工作中的职能作用;三是充分利用警院新校园的教育资源,在服务首都公安工作、推进公安队伍建设和执法为民方面作出新贡献。     

关于“和谐公安”及其运行机制的思考

构建社会主义和谐社会既给公安工作提出了新的更高要求,也赋予了公安机关更大责任和更重任务."和谐公安"理念的提出正是回应现实需求与公安发展规律的优先选择,体现了新时期人民公安工作的重要特征.为此,公安系统必须以维护社会和自身的和谐为工作的目的和宗旨,从进一步提高"以人为本"的执法理念、深入推进"三基"工程建设和切实改进公安队伍的结构等方面着手,努力构建和谐的公安队伍和公安体系.     

加强刑侦"三基"工程建设提升打击犯罪整体水平

公安部将2006年定为“基层基础建设年”,要求全国公安机关“抓基层、打基础、苦练基本功”,打牢公安事业长远发展的基石,提高公安工作和公安队伍建设的整体水平。如何把握这一机遇,深入开展刑侦“三基”工程建设,真正实现“固本强基”的根本目的,是当前各级公安机关特别是刑侦部门亟待思考和解决的问题。笔者认为抓好刑侦“三基”工程建设,应重点在深化认识上下功夫,切实增强抓刑侦“三基”工程建设的积极性和主动性;在科技强侦上下功夫,不断提高侦查破案的科技含量;在信息导侦上下功夫,努力培育新的破案增长点;在刑侦专业基础上下功夫,增强破案打击的发展后劲;在教育培训上下功夫,努力适应新的执法环境。     

当前公安基层工作面临的困境与出路——贵州瓮安事件的启示

贵州瓮安事件暴露出当前公安基层工作中非警务活动繁多、个别民警特权思想严重、警民关系紧张和案件信息公布迟缓等问题,这也是公安基层工作面临困境的缩影.公安基层基础工作至关重要,固本强基,方能本固邦宁.应改进公安管理体制,保障公安经费法制化,加强民警职业道德建设,树立民警良好形象,完善立法,保障民警执法权威,为公安工作的长远发展奠定坚实的基础.瓮安事件