西方国家电信业改革对我国电信业立法的启示

20世纪 70年代以来 ,以美国为首的西方发达国家在电信业领域中发起了一场以放松管制、引入竞争为目的的改革运动 ,取得了较好的效果。西方电信业改革对我国电信业立法有以下启示 :法律是电信改革过程顺利进行的保障 ,电信立法应以政企实质性分离为前提 ,电信立法应以保障电信市场的自由、平等、充分竞争为基本原则。     

日美电信市场开放的深层次文化分析

美国和日本是世界上电信实力最强的两个国家,由于两国文化都有理性的一面,因此两国电信业较早选择了从垄断到竞争。文化中固有的功利特征,使两国电信持续深入改革,最终完成电信市场的全面开放,成为电信大国。     

英国电信业改革中的政府规制

英国是欧美等国家中电信业改革的先锋,其改革的成功很大程度上归功于英国政府电信政策特别是管制政策的正确选择。从政企不分到“双寡头垄断”再过渡到全面竞争,逐渐放开市场、鼓励竞争,同时,通过对市场进入、价格(资费)、互连互通和普遍服务等方面的管制,来促进电信市场的发展,提高了本国电信企业的竞争力。本文就英国政府对电信行业改革的规制政策进行了分析,总结了英国政府对电信行业改革所采取的规制政策的经验。     

浅议电信产业规制改革

简述了我国电信规制的历程,即放松价格规制时期（1980～1994年）、放松规制初期（1994～1998年）、规制机构改革和多寡头垄断时期（1998年以后）;第二部分为我国电信规制过程中出现的问题,包括电信业规制主体缺失、产权结构人比较单一、不对称规制;第三部分为我国电信业规制改革的可能的路径选择,包括建立具有明确法律地位的独立的规制机构、产权制度改革、实行激励性规制,建立电信普遍服务基金制度。     

WTO与中国电信立法的完善

如何根据我国的具体承诺和WTO的有关要求，对我国现行的电信立法进行完善，对于我国电信业的健康发展具有重要意义。文章认为，目前中国电信业立法除应在立法体制、指导思想和基本原则上符合WTO的精神外。还应建立和完善包括以《电信法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》和《外商投资经营电信企业的管理规定》等主要内容的电信法律体系并建立起严格规范市场管制制度。     

论我国电信业的卡特尔形态

电信的垄断地位和电信业引入竞争机制是行业改革相辅相成的两方面。在反垄断法视野下，运用卡特尔分析电信业第三次重组前后的市场形态，可以发现电信业从市场划分卡特尔向价格卡特尔的过度。电信业的卡特尔阴影为未来的改革指明了方向。     

电信诈骗犯罪的防控优位性构建

我国电信诈骗犯罪表现出了"多、广、变、隐"等特点,导致我国司法机关在使用传统手段打击电信诈骗犯罪过程中出现了防范难、侦破难、追赃难等局面,这与我国电信业和银行业前端管理失范、传统警务运行机制应对乏力等因素有关。由于对电信诈骗犯罪的事后打击成本高、难度大,且危害已然发生,因而治理电信诈骗犯罪应当重在防范,将打击仅作为防范机制的补充和救济。具体防范措施有:构建反电信诈骗的全社会宣传网,加强通信业管控、堵住电信诈骗的信息源及传播途径,规范金融业务、阻拦电信诈骗成功率,优化部门协作机制等。     

澳大利亚电信诈骗特点及防控对策

近年来,随着信息技术的不断发展,越来越多的澳大利亚人倾向于通过虚拟、便捷、无纸化的电子交易手段获得自己想要的实体物质和虚拟服务。犯罪分子利用电信业、互联网漏洞实施"远程非接触式"诈骗,使一些澳大利亚民众遭受巨大经济损失。为此,澳大利亚警方在应对电信诈骗犯罪方面采取了多方面的防控措施。     

中国电信业市场化改革分析——基于有效制度供给的视角

中国电信业经过近十一年的改革,已经初步形成了“两大两中两小”的市场结构,竞争的市场格局已显雏形。但是,随着改革的深入进行,价格大战、互联障碍、重复建设等问题层出不穷。这并不是市场化改革的必然产物,而是由于我国电信业在市场化改革过程中有效制度供给不足所造成的。     

现代电信企业的财务管理

随着电子电信技术的迅速发展,我国的电信行业已经跻身于国内的前沿发展行业。电信企业的财务管理出现了新理念、新思路。对电信企业的财务管理做了一些讨论,并提出了现代电信企业的财务管理新理念、新思路。     

论中国文化产业的可持续发展：打造核心竞争力——中国文化产业竞争力评价理论研究

随着全球一体化进程的加速,文化与经济合流发展的趋势日益明显,文化以其独特的优势加入世界经济一体化发展。文化产业竞争力是国家竞争力和综合国力的重要组成部分。但是世界文化市场已被九大文化巨头分享,中国加入WTO后文化产业的国际竞争力受到严重挑战。因此,我们应当建立文化产业竞争力评价体系。该体系以美国迈克尔·波特的钻石体系为理论依据,以显示性指标体系体现文化产业的核心竞争力。从内在和外在的逻辑去建立解释性指标体系,遵循大不等于强的原则,目的在于得知中国文化产业的国际竞争力水平,从而消除其竞争劣势,“做”出中国文化产业竞争力的明日的辉煌。     

中国电信服务业政府管制的法律思考

加入"WTO"给中国的电信服务业带来了新的挑战,我们应当突破以往行政管制的传统思维模式,针对电信服务业的现状,参照世界贸易组织所制定的《基础电信协议》的规则,扩大政府管制的竞争机制,探寻放松管制与改善管制相结合的法律对策。     

中国文化产业国际竞争力评价和若干建议

本文通过建立文化产业国际竞争力评价指标体系 ,对国际上包括中国在内的 1 5个有代表性的国家文化产业竞争力指数进行测算和比较 ,分析中国文化产业在国际竞争中的比较优势和劣势 ,并对提高我国文化产业国际竞争力提出若干建议     

西部地区国际法律服务贸易的现状与发展

国际法律服务贸易自由化是不可逆转的渐进趋势,随着国际贸易、投资、金融等经济交往的发展,人员、资本、技术等跨国流动的频繁,产生了对跨国律师服务的需要,直接推动了法律服务贸易的国际化。西部地区国际法律服务业缺乏竞争力,如何创建一个良好的发展平台,对西部对外经济飞速发展意义重大。     

世界文化强国发展文化产业的经验及借鉴

国外发达国家的文化产业经过多年的探索和发展,已经成为国民经济的支柱产业,并形成了一套成熟的运作模式,对我国加快发展现代化的文化产业具有重要的启示和借鉴作用。结合我国社会发展的宏观背景,我们应积极转变观念,确立文化产业意识,并要在完善法律法规、改革现有文化管理体制、调整产业布局、培养高素质的文化经营队伍、大力开拓国际市场、组建行业协会等方面采取相应的对策措施。     

中国钢铁行业重组与外资的进入——以“莱钢”与阿赛洛合资案为例

中国作为世界上公认的钢铁大国,其市场集中度低下的事实也是有目共睹的。提高产业集中度、促进企业兼并重组、提高行业的国际竞争力已经成为国家钢铁行业政策的基本目标。然而,以往的经验表明,依靠行政命令的方式进行行业重组,效果并不理想。作为世界钢铁消费量第一且还在不断扩大的中国内部市场,目前尚没有完全融入世界大市场,正是这一巨大的市场需求支持着我国众多钢铁企业的生存和发展。尽管中国政府可以暂时挡住外资对我国钢铁企业的并购,但是期待这一世界瞩目的高增长市场长期为我国的钢铁企业独占并不现实,与我国改革开放的长期国策也不相符,这就意味着我国的钢铁企业迟早要面对国际钢铁企业的竞争。     

新发展格局下我国数据要素市场培育的逻辑机理与推进策略

作为数字经济时代的关键生产要素,数据要素通过市场化配置参与到社会再生产全过程中来,在促进各类资源要素流动配置、畅通国内国际经济循环方面发挥着不可替代的重要作用,培育数据要素市场是构建新发展格局的内在要求和必然选择。首先,在内涵界 定和特征描述的基础上,阐释了数据要素市场培育助推新发展格局构建的内在逻辑机理：一方面是通过畅通要素循环推动全要素生产率提高,另一方面是通过增强经济韧性支撑国内国际经济循环畅通。其次,着眼于数据要素的产权界定、市场化配置、市场开放共享和参与分 配四个方面,归纳出新发展格局下我国数据要素市场培育的制约因素。最后,针对以上制约 因素,分别提出要通过加强数据确权、建设高标准数据市场体系、扩大数据开放共享、实现数 据参与分配来培育数据要素市场,从而为推动构建新发展格局提供有力支撑。     

试析WTO后时代私人投资基础设施模式与中国实践的结合

作为一种较为盛行的国际投资合作模式，BOT在实践中逐步形成出一套国际惯例。当BOT系列模式落脚于国内，与中国现阶段市场运作的实际相结合，则出现了新的发展态势。无论在投资主体、建设阶段，还是在特许权授予方式上，其各层面的操作环节都衍生出了新情况、新特点。而目前，我国相关的规范性法律制度仍然不健全，有的地方甚至与吸引私人资本的宏观要求相抵触，这就给我们法学研究和实务研究提出了相应必须解决的新课题与要求。     

新公共管理视角下我国服务型政府建设探析

随着市场经济体制的逐步完善,我国政府又开始探索新一轮的政府变革,即建设"公共服务型政府"。目前,构建服务型政府是我国政府管理方式转型的主导趋势。新公共管理理论将市场竞争机制和企业管理方法引入到公共服务的提供中来,用于改造传统的政府公共服务模式,为我们提供了一个独特的研究视角。目前,对新公共管理视角下的我国服务型政府建设进行探讨,不仅必要而且十分重要。     

地方保护主义对中央与地方关系格局的影响

中国改革开放以来地方保护主义产生的原因主要有 :地方分权 ;扭曲的市场和价格体系造成的市场割据 ;不公平竞争强化了“诸侯经济”。对此 ,中央政府采取了一些必要的应对措施 ,如实行分税制 ,推行全方位发展战略等。经济的高速发展离不开地方政府积极的经济行为 ,关键是如何强化这种正面影响 ,削弱负面影响。问题的解决最终要靠制度改革。