全面从严治党视阈下国企党建问题与路径研究

推进国企党建是落实全面从严治党的必然要求,是坚持党要管党、从严治企的根本举措。当前国企党建面临着党组织主体责任缺失、基础工作薄弱、党员理想信念弱化、党建工作与生产经营"脱轨"等突出问题。有效破解当前国企党建困境,关键是夯实党建主体责任、严肃党内政治生活、推进反腐倡廉教育和加强思想政治建设。     

产权转让── 一种按揭式方法的探讨

产权转让一种按揭式方法的探讨杨缅昆国有企业的产权转让是实现中央提出的抓大放小，实行国有经济战略性改组的重要举措之一。现阶段国有企业的产权转让主要有国企与国企之间和国企与非国企之间两种类型，从我国目前情况看，国企之间的产权转让远多于国企与非国企之间的产...     

对基层党组织加强执政能力建设的思考

我 们 党 是 由 中 央 、地 方 和 基 层组 织 相 互 连 接 所 形 成 的 一 个 不 可分 割 的 组 织 体 系 。在 这 个 完 整 的 体系 中 ,基 层 组 织 是 基 础 。 党 就 是 通过 遍 布 全 国 各 个 地 方 、 各 条 战 线 ,按 照 生 产 、工 作 和 行 政 单 位 建 立 的基 层 组 织 , 把 几 千 万 党 员 组 织 起来 ,形 成 一 个 有 统 一 意 志 、统 一 行动 的 战 斗 整 体 来 执 掌 国 家 政 权 和管 理 社 会 事 务 的 。由 于 处 于 不 同 层面 上 的 国 家 机 关 和 社 会 单 位 行 使的 权 力 和 承 载 的 社 会 功 能 不 同 ,与此 …     

国企混合所有制改革的基本路径及选择

深化国企改革要求调整国有资产管理体制,实现从管国企到管资本的转变,以"管资本"的方式带动国企的转型,带动国有企业布局结构的调整与机制创新。实现政企的真正分开,实现资本、劳动力等要素市场体系与产权变革的匹配。深化国企改革,实现其股权多元化、治理结构的科学化,政府要敢于担当,冲破利益束缚,实现有效产权保障、规范市场秩序,让市场在资源配置中发挥决定性作用。     

国企高管民事责任的功能及其承担——以《企业国有资产法》第72条为视角

国企高管民事责任在我国实践中被过度弱化,难以有效发挥其在保护国有资产、规范国有企业治理等方面的重要价值功能.与赔偿损失一样,归入权也是国企高管民事责任的重要承担方式.归入权的主体是国有企业,而非国家相关部门,《企业国有资产法》第7 1条第2款应修改为,国家出资企业的董事、监事、高级管理人员因前款所列行为取得的收入,归国家出资企业所有.国企高管刑事责任的追究不能替代民事责任,其财产不足以承担法律责任的,优先承担民事责任.     

权力视野下的行政国与法治国

二战以后,行政国已成为各国行政权扩展后的一种普遍现象,而从古典法学理论开始就追求的法治国,在现代中国完善法治的进程中又有着重要的意义。行政权与法治权是一对古老的矛盾,是传统三权中最为强势的一对权力关系。行政权与行政国,立法权与法治国的纵向关系、行政权与立法权,行政国与法治国的横向关系、立法权与行政国,行政权与法治国的交叉关系是四者之间的基本关系范畴,而行政国与法治国的关系也是基于这个关系之上。     

波兰转轨以来汇率制度演变及启示

一国汇率制度的选择是因时而异的动态过程。分析波兰转轨以来汇率制度的变化。我国人民币汇率制度应考虑国际国内实际情况的变化并完善相关条件、把握汇率制度调整的主动权且渐进改革、根据汇率制度的演变进程有步骤地开放资本项目及协调好汇率制度与货币政策的关系并维护货币政策的独立性。     

论当代中国地方政府的法律定位

地方政府的法律地位,是一国基本政治制度在国家结构形式上的法律体现,也是现代法治国家中地方政府权力形成和实际运行的法律依据.因此,切实明确和把握地方政府的法律地位,实乃把握一国国家结构形式和地方政府权力状况的重要途径.同理,把握当代中国地方政府法律地位,亦是优化和改进地方政府管理,推进法治政府建设的法律前提.为此,本文对于当代中国地方政府的法律定位问题作一论析.     

正确估计国民的收入差距承受力

伴随着二十余年改革开放所取得的巨大经济成就以及分配方式多元化结构的出现 ,我国国民收入的差距也在进一步拉大。收入分配制度的改革是一场革命 ,它在给我国的社会主义建设带来极大经济效益的同时 ,也打破社会群体的心理均衡。在由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中 ,也就是说 ,在对社会生产与分配进行调整期间 ,拉大收入差距是必然的 ,也是必要的 ,不如此不能够顺利实现和完成体制转轨与生产和分配方式调整的任务 ,也就不能够调动劳动者的生产积极性、刺激经济的进一步繁荣发展。但是也要看到 ,如果不能准确把握国民…     

国企改革的关键在于建立有效管理机制

随着国企改革深化和现代企业制度的建立 ,国企资源配置权和经营上的决策权将完全内部化。本文由此出发 ,阐述了国家如何从外部对企业实施管理 ,以及国企内部建立怎样的监督———约束、制衡机制等两方面的问题     

城市规划与不动产的役权性利用

役权与城市规划在产权配置功能及不动产利用与限制方式上有一定程度的契合性,且可以自身独特的制度优势补充、调和城市规划。为应对城市社会之发展,尚需进一步厘清我国现行役权制度中存在的障碍,调整役权的权利层次和结构,丰富役权的类型,将我国现行地役权制度革新为不动产役权制度,并增加自己不动产役权类型,同时对公共地役权进行单独立法。     

论争议海域的“先存权”北大核心

"先存权"主要是指大陆架争议海域的争端国,授权石油公司勘探、开发争议海域海底资源的权利。从国际责任法的相关理论和海洋法公约规则看,"先存权"属于非法行为。但是从国际投资法和授权国、石油公司母国的国内法的相关规定看,"先存权"有一定的合法性。在国家实践中"先存权"并不当然无效。一般国家实践对"先存权"的处置方式为:根据国际法的方式消除"先存权"的不当性,免除授权国的国际责任;通过共同开发的方式取代"先存权";保留外国石油公司的特许权,将之纳入共同开发制度中。中国周边未划界海域普遍存在"先存权"的问题。未来,中国与周边国家共同开发时需审慎处理之;中国应要求周边国家停止单独开采活动,与中国谈判解决争议海域资源利用的问题;同时,中国应在相应的海域采取对等行为,加大对争议海域油气资源的勘探开发力度。     

当前我国利益群体分化原因及特点初探

改革开放以来,尤其是近几年,随着改革的深入,社会生产和经济活动发生了巨大的变化,社会结构日趋复杂,新的行业与职业不断涌现,所有制形式与分配形式由单一化向多元化发展。改革所带来的这一系列的体制转轨与社会结构的转型,导致了社会利益格局的变化,从而促使现有利益群体进一步的分化与重组,并在这一过程中呈现出了自身新的特点。     

从“亲亲相隐”到亲属拒证权

亲属拒证权无论在我国历史抑或外国历史中都占有重要的地位。其对人权的保护,对社会秩序的稳定乃至于对一国法律制度的顺利运行都具有重要的作用。虽然现行亲属拒证权制度具有合理性,但是应该在拒证的范围、主体和形式等方面加以变动和限制,从而更好地服务于当前法律体系的运行。     

论争议海域的“先存权”

"先存权"主要是指大陆架争议海域的争端国,授权石油公司勘探、开发争议海域海底资源的权利。从国际责任法的相关理论和海洋法公约规则看,"先存权"属于非法行为。但是从国际投资法和授权国、石油公司母国的国内法的相关规定看,"先存权"有一定的合法性。在国家实践中"先存权"并不当然无效。一般国家实践对"先存权"的处置方式为:根据国际法的方式消除"先存权"的不当性,免除授权国的国际责任;通过共同开发的方式取代"先存权";保留外国石油公司的特许权,将之纳入共同开发制度中。中国周边未划界海域普遍存在"先存权"的问题。未来,中国与周边国家共同开发时需审慎处理之;中国应要求周边国家停止单独开采活动,与中国谈判解决争议海域资源利用的问题;同时,中国应在相应的海域采取对等行为,加大对争议海域油气资源的勘探开发力度。     

法国外交战略重新调整探析

法国外交战略重新调整探析郗润昌冷战结束之初，密特朗总统对法国外交政策作了全面而重大的调整，提出了新时期法国外交战略的新构想。新战略的近期目标是，尽快加速欧共体一体化进程，以期早日建成以法—德为轴心的欧洲联盟；远期目标是，设法扩大欧洲联盟即欧盟，以企重...     

中国税制改革的反思与展望

中国历次税制改革的经验已经证明,税制改革离不开特定经济环境的约束。作为处于经济转轨时期的中国税制改革必须立足于经济转轨的客观现实,通过合理调整税负、进一步优化税制结构、确立绿色税制体系、完善现有税种,实现税制的科学化、合理化和法制化。     

集分权政策理论及应用

本文就现代管理中的重要理论--集权与分权政策协调理论作了全面专题阐述,对该理论在国际范围财政、货币、汇率、劳动工资政策协调中的应用,一国范围内国家制订区域经济政策的运用,尤其是在各级政府各部门以及微观的集团公司机构内的应用进行了广泛探讨.     

国有企业落实党建工作责任制的实践与思考

从国企落实党建工作责任制的必要性、重要性和紧迫性入手,以吉林油田为例,围绕"党委增权、行政增责"这个新理念,剖析明责、履责、督责、考责、问责"五个制度规范"及其实施效果,对国企落实党建工作责任制提出建议。     

浅析企业劳动管理处分权的变化

随着计划体制向市场经济体制转轨，企业奖惩制度在法律层面上无论是理念还是形式，都经历了从国家主导到企业自治的变化。《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的颁布，从法律上理顺了企业劳动管理问题。然而，理论先导与行动滞后却使新旧企业劳动管理在实践中发生冲突。解决冲突的有效途径只能在新旧法律规则异同对比中寻求。理解法律法规的新旧更迭，对于提高企业依法治企水平具有深远的意义。