轻微违法者的袭警行为探析

治安警务工作中轻微违法者袭击民警、阻碍执法的现象较为严重,且对民警的身心伤害较大,成为基层警察的一大执法困境。针对福建省袭警现状调查分析和X市2016年袭警概况统计,发现不少基层民警在可能遭受袭警的警务工作环节和遭遇侵害后的现场处置、善后处置等方面的认识均有失偏颇,为此应以突出宣传教育、加强规范化执法为核心探讨解决问题的模式。     

轻微违法者的袭警行为探析

治安警务工作中轻微违法者袭击民警、阻碍执法的现象较为严重,且对民警的身心伤害较大,成为基层警察的一大执法困境。针对福建省袭警现状调查分析和X市2016年袭警概况统计,发现不少基层民警在可能遭受袭警的警务工作环节和遭遇侵害后的现场处置、善后处置等方面的认识均有失偏颇,为此应以突出宣传教育、加强规范化执法为核心探讨解决问题的模式。     

论我国警察执法的困境与出路

随着依法治国方略的不断深入和全社会民主法制意识的逐步提高,警察执法面临诸多困境:公安机关的角色定位不准确;警察的综合素质较低;袭警案件频发;监督制度不完善,监督手段虚化;警力和经费严重不足等。为此,摆脱警察执法困境需要科学界定公安机关的角色定位,实行人性化执法;严格入警制度,引入竞争机制,通畅出口,提高民警的综合素质;加强监督,从严治警;革新领导体制,改善执法环境;增设袭警罪,建立专业化的维权机构,保护民警的合法权益。     

袭击警察事件发生的原因和对策探析

公安民警在执法中遭受不法侵害事件的发生,有警察与犯罪分子的根本对立性:公安机关执法主体与客体之间矛盾容易激化的诱因增多,当前执法环境恶化,对袭警行为打击不力,社会风气不好,部分基层组织职能弱化等外部客观原因;有警察装备差,抗暴力和威慑力弱,民警自我保护能力不强,公安机关依法维护合法权益的举措软弱无力,公安队伍整体素质仍需提高等主观因素。遏止袭警案件的发生,法律保护是关键,物质保护是前提,社会保护是基础,民警的自我保护是核心。     

袭警事件下反思警察人性化执法的有效保障

近几年来,我国各地发生了一系列的暴力袭警事件,不仅严重伤害了警察的身体健康,而且是对警察执法权威和执法尊严的挑战,更是对国家法律尊严的藐视、挑衅和践踏。随着袭警事件的凸现,有关部门和学者在分析其原因时指出,袭警事件频发与公安机关推出的"人性化"执法有关,应当叫停人性化执法。其实,正当的警察人性化执法非但不是袭警案件发生的原因,反而是消减袭警案件发生的一项有效举措。当前,警察人性化执法之所以引起争议,并非其本身的问题,而是制度设计存在漏洞。因此,应当走出人性化执法的误区,完善警察人性化执法的保障机制。     

各国警察执法保障对策比较研究

对比研究中外部分国家警察执法保障相关立法规定。在借鉴国外警察执法保障相关立法经验和我国警察执法保障现状的基础上,探索完善我国警察执法权益保障的对策。其中包括：建议单独增设袭警罪;建议修改《人民警察法》第三十第五条规定,加大对侵犯警察执法权力的处罚力度：规范合法警用暴力的使用标准。完善警察执法保障的其他建议是：建立完善人民警察维权的机构;充分发挥警用装备的作用;提高民警自我防护意识;强化民警执法素质和执法活动效能的训练。     

浅谈警察执法权益的保障

近几年来,暴力袭警等侵犯警察执法权益的恶性事件频繁发生,分析其原因,既有主观方面的,也有客观方面和法律方面的。对此,公安机关必须转变观念,增强警察维权意识,加强民警的培训与训练,提高抵制侵害的能力和战斗力,完善警务装备体系;同时加强法制宣传,营造良好的执法环境,完善立法,为警察执法权益保障提供法律支持以及建立并发挥警察执法权益保护专门组织的作用,也是保障警察执法权益的必要措施。     

我国“软暴力”袭警的成因与应对

我国当下的法律制度和警察权益保障理念没有对"软暴力"袭警给予应有的关注与重视。但实践证明,"软暴力"袭警严重损害了警察执法的权威性、严肃性和公信力,进而导致通过警察执法得以伸张的社会正义难以实现,并破坏了来自不易的警民和谐关系。其中,刑事立法不健全导致保障缺位,警察专业培训缺失导致应对缺位,媒体和网民的倾向导致舆论监督缺位以及法律意识淡薄导致观念缺位是我国"软暴力"袭警猖獗的主要原因。对此,可以从健全刑事立法以打击"软暴力"袭警,加强警察专业培训以应对"软暴力"袭警,加大正面引导以促使媒体、网民正视"软暴力"袭警,提高行为人的法律意识以预防"软暴力"袭警四个维度找寻可行的应对之策。     

社区民警实战能力训练体系的构建

本课题组继2012年对武汉市三年来发生的各类暴力袭警案件进行全面调研之后,又从各警种执法勤务特点出发,围绕民警岗位应急防卫能力提升进行了深入细致的分项思考与分析。本文从社区民警日常执法勤务工作环节与所面临的常态安全问题出发,围绕警务机制改革背景下的新勤务模式对社区民警的执法安全防卫能力所提出的新要求开展研究,从实战教育培训的角度积极探索改进和完善社区民警实战能力体系的新路子,以期通过培训提升广大社区民警"高效履职、安全执法"的职业能力。     

进一步维护基层民警执法权益的途径

作为基层民警,在执行各项公务时,特别是其合法权利受到侵害时,其维护自身私权利的地位是弱势的,究其原因有:民警执法压力空前高涨、公安机关作为专政机关的专门性和权威性有所淡化、公安机关缺乏"发声"技巧和途径,影响社会认同、民警执法权益的维护力度不够,袭警成本低、警察维权机构建设滞后,民警缺乏维权意识和途径等。应从完善法律法规,重树和强化民警执法权威;建立健全公安机关维权工作机制;建立有公信力和影响力的公共信息平台,完善警务公开,谋求社会认同;加强基层警务保障等途径进一步维护基层民警执法权益。     

警察执法风险研究

警察执法风险是中国风险社会背景下的严重问题,当前一直处于高位运行状态,风险危害民警的合法权益甚至生命,更是对警察权威、治安秩序的威胁。执法风险表现为民警伤亡数字激增、暴力袭警频现、执法责任风险高、涉警舆情多发,其原因主要在于风险社会中的一系列深层次问题:执法环境恶化、非警务活动干扰、执法工作需求与警力供给的失衡、公民权利意识的误识、警察职业发展的不足。执法风险问题的治理,应从问题根源着手解决深层次问题:准确定位警察职能,做好风险预防管理工作,加强执法保障与民警权益保护,推进执法规范化建设,加快警察职业发展。     

袭警事件对警察人性化执法的冲击及其应对

近几年来,我国各地相继发生了一些暴力袭警事件,不仅严重伤害了警察的身体健康,更是对警察执法权威和执法尊严的挑战,也是对国家法律尊严的藐视、挑衅和践踏。随着袭警事件的凸显,有些学者在分析原因时认为,袭警事件频发与公安机关推出的“人性化”执法有关,应当叫停人性化执法。其实,正当的警察人性化执法非但不是袭警案件发生的原因,反而是消减袭警案件发生的一项有效举措。当前,警察人性化执法之所以引起争议,并非其本身的问题,而是制度设计存在漏洞。因此,应当走出人性化执法的误区,完善警察人性化执法的保障机制。     

试论执法民警的人身权保障

近年来,全国各地屡屡发生执法民警遭受袭击事件,直接侵害了民警的人身权利,严重干扰了民警的执法工作。袭警案件的频发既有社会原因和行为人的原因,也有立法和司法的原因,还有公安机关及其民警自身的原因。因此,要有效打击袭警行为,确保民警人身权利,需要加大对袭警行为的制裁,需要营造良好的执法环境,需要公安机关对民警的关爱,需要民警自身素质的提高,杜绝野蛮执法。     

强硬立法应对暴力袭警问题探析

暴力袭警是当前我国面临的一个重要问题,暴力袭警是指人民警察在依法执行公务的过程中,民众公然向民警侮辱、挑衅、示威、施暴等各种阻碍警察职务的不法行为,暴力袭警频发的因素有:法制因素、公众因素、公安机关内部因素和民警自身因素,笔者认为公安机关应适应社会形势变化,通过借鉴西方警察权益保障机制机会,强硬立法,规范警察维权组织等举措应对袭警。     

新视野下的警察执法权益保障机制探析

侵犯人民警察执法权益,暴力袭警,故意伤害民警的行为,不仅是对国家法律的公然藐视和对社会的敌视,也是破坏社会公共秩序,妨害国家机关对社会正常管理的行为。只有从法律法规体系上、保护措施上、自身素质上完善人民警察执法权益的保障机制,提高人民警察的执法水平和自我保护能力,才能有效地维护人民警察的合法权益。     

中外警察权益保障制度比较及对我国的启示

警察权益是指警察在警务活动中享有的权利和作为公民享有的利益的总称。警察权益分为执法权益和公民权利,执法权益包括伤亡抚恤权、特殊保险权和司法特别保护权;公民权利则涵盖生命健康权、休息休假权和获得劳动报酬权。在借鉴国外警察权益保障制度的基础上,我国应从在《刑法》中增设"袭警罪"、加大对"袭警"行为的行政处罚力度等方面对我国警察权益保障进行完善。     

新时期公安执法保障机制亟待完善

新时期我国社会治安形势依然严峻 ,现行保障警察执法的法律体系不够完善 ,公安民警的执法权益得不到有效保障 ,袭击民警的事 (案 )件不断发生 ,公安民警流血牺牲人数居高不下 ,警察职业已经成为当今中国和平岁月里最危险的职业。要遏制袭警现象的发生 ,有效保障公安民警的执法权益 ,最根本的问题是尽快地对我国现行保障警察执法的法律体系进行修改 ,建立科学的法律保障机制。     

试论警察权益之维护

目前，人民警察自身的合法权益受到严重侵犯的现象时有发生。为维护民警合法权益，必须加强队伍建设，规范执法行为；充分利用媒体，做好舆论引导；加强宣传教育，增强民警维权意识；切实贯彻民警休息休假制度；积极开展“苦练基本功”活动，增强警察的自我保护能力；同时应注意借鉴外国经验，完善我国的法律法规，在刑法中增设袭警罪。     

持刀袭警防范策略新探

持刀袭警一直是不法分子袭击执法民警的主要方式。近年来,无论是预谋犯罪还是激情犯罪,持刀具攻击警察的案件时有发生,在社会上造成了恶劣的影响,这是犯罪分子公然对法制的践踏,对法律的蔑视。公安机关应提升一线警察安全的防范意识并进行相应的培训,包括对刀具的类型、危险性、杀伤性的了解,掌握刀伤的自救、救护常识,增强警察遵守警务工作原则和技术原则,提高警察依法使用警械具等贴近实战的防范能力。     

警察巡逻综合执法的环境分析

良好的警务执法环境是警察巡逻综合执法的社会条件,但现实状况并不乐观,暴力袭警、暴力抗法和辱骂、威胁、诬告陷害民警案件以及扰警事件不断发生。究其原因主要有社会转型因素、法律法规因素、警察个人因素、监管评价因素和社会舆论因素等。要创设适应警察巡逻综合执法的社会条件,就必须完善立法、健全法制、加大对袭警行为的打击力度;充分尊重警察的合法权益,加强宣传,增进沟通,形成正确的新闻舆论导向;理顺关系,摆正位置,建立正常的党政领导关系;加强教育,增强法律意识,营造弘扬正义的社会氛围。