论公安派出所基础工作的改革与创新

派出所基础工作是公安工作的根基和持续发展的关键,要加强基层基础建设,就要对派出所基础工作进行改革与创新,以改革基础业务为入口,以创新警务机制为平台,以实施信息警务为支撑,以优化保障措施为后劲。     

农村警务运行机制的思考

目前农村警务的主体由派出所和责任区刑警中队构成。由于存在两个工作主体,加之没有一套健全完善的相互制约和相互增益的机制,导致农村警务中存在责任区刑警中队与派出所在工作衔接上脱节,打、防不能形成合力,刑事案件侦破率低等问题。而且城乡结合部治安态势复杂,仅凭农村警务难以解决。另外,保障体系不力,也制约了农村警务的发展。为此,要整合资源,合理配置警力,从制度上理顺队所关系,规范执法行为,落实治安防范措施,建立完善的农村警务保障体系。     

派出所基层警务机制的优化——以“三队一室“改革为视角

“三队一室”即在派出所建立社区警务队、刑事侦查队、治安巡防队和内勤综合室。这一警务模式寻找到了一条如何涵养警力、善用警力、惜用警力的新途径,实现了派出所基层警务机制市场化、警力正规化、职责明晰化、勤务高效化和“打防控”一体化,对夯实公安工作基础,完善现代警务运行机制具有重要意义。     

农村派出所区域一体化警务模式构想

当前,随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制进程的加快,农村社会治安出现了一些新情况,新问题,现有农村派出所警务机制已经不能适应新形势发展的需要。建立起适应新形势要求的现代警务体制,是当前警务改革和基层基础工作深入推进的当务之急。构建农村派出所区域一体化警务模式,走出一条适合自身实际的警务机制改革之路,是我们目前亟待探索的问题。     

福清市行政、边防派出所“联合警务”的实践与思考

福清市行政、边防派出所“联合警务”打破了行政派出所与边防派出所辖区和警种的界限,施行“警务联勤、巡查联动、信息联通”,构建行政、边防派出所“同调度、同办案、同巡查、同分析、同培训、同考评、同保障”的警务机制。“联合警务”构筑了行政、边防派出所警务协同的有机平台,建立了务实高效的警务运行机制,达到了“警力互补、业务互学、信息互通、工作互助”的实际效果。“联合警务”对优化当前派出所警力的配置、推进边防派出所警务体制的改革、推广“联合警务”的经验起到了至关重要的作用。     

泉城路派出所面向现代警务机制的新实践

济南市公安局将"全国模范派出所"--泉城路派出所作为警务机制改革的试点,以MMPI心理测试和自主竞聘为基础,建立协作配合机制;实行五班四运转,建立班组首问责任制;以情报信息为主导,建立动态实效警务工作制;找准公共服务定位,深化社区警务工作制;加强教育培训和考核激励,完善"四项"保障机制.初步探索完善了"社区警务+信息主导"全天候派出所警务运行新机制,增强了派出所综合实战效能,取得了良好效果.     

派出所建设的调查与思考——以八里湖公安分局所属派出所为例

公安派出所建设是整个公安工作的基础,是“三基”建设的重中之重。当前派出所工作主要存在警务运作机制不合理,基础工作不扎实,管理不规范,派出所警力不足等问题。加强派出所建设应改革和完善基层警务运作模式,为基层减负减压,着力强化基础工作,为基层基础工作提供有力保障。     

辽源市派出所警务改革纪实

派出所警务改革是整个警务改革的重中之重,按照“二十公”和吉林省公安厅关于派出所警务改革的总体要求,辽源市公安局全面实施了派出所警务改革。这次改革的主要内容有:调整机构设置,撤销分局、派出所,设立警察署,变三级管理为两级管理;合理配置警力资源,将90%的警力投放在一线,固化各警种配比;创建符合实际需要的工作运行机制,实行城市“三三制”的社区警务战略和农村“两驻三进制”的区域警务战略;创新监督考核机制,设立队伍管理监督处,实行“三警捆绑式”考核。     

浅议基层社区警务工作

当前以派出所为主体的基层社区警务工作存在基础工作欠缺、日常管理工作跟不上、群众工作薄弱等不足.社区警务工作要走上正轨,需要转变思想观念,采取树立先进典型、优化警力配置、密切警民关系等多种措施.     

保一方平安 促稳定发展——做好楚雄市公安工作的思考

作为站在保护人民、打击犯罪,确保稳定第一线的公安机关必须顾全大局,雷厉风行扎实.作,完成保一方平安的历史重任.具体措施为:一是建立快速反应机制,二是加强职能防范、社会防范、社区防范、重点防范,即建立治安防范机制.三是逐步形成的刑侦为主体,派出所为依托,人民群众为基础,跨区域协作,高效运转的打击犯罪机制.四是建立以法制部门为主体及各职能部门为依托、群众为基础的监督机制.五是建立民警管理机制.六是建立警务保障机制.     

上海特大城市派出所警务机制改革的实践与思考

推进派出所警务机制改革,是上海公安机关为适应在动态治安形势下,站在新的、更高的起点上,促进派出所警务运作机制由静态向动态的转变,提高派出所动态管控治安能力的必然选择。为此,我们必须不断探索,牢固确立派出所作为综合性战斗实体的功能定位,逐步形成符合上海特大城市特点的新型派出所警务运作模式。     

片区联动：农村派出所警务改革新尝试

派出所是公安机关打击违法犯罪的前哨阵地,经济不发达地区派出所警力的不足严重制约了日常警务工作的开展。将若干相邻派出所组合成一个片区,在明确职责、完善制度和考核机制的基础上,片区内各派出所在处置重大紧急警务活动中做到快速反应,整体联动,充分利用了现有警力资源,形成了维护稳定的整体合力和拳头效应。     

综合警务模式下推进社区警务建设的思考

在警务综合模式下,进一步夯实派出所社区网格基础,一是着力社区警务社会化运作,运用1＋N机制,共创社区平安和谐;二是着力社区警务网格化管理,把信息采集、人口管理、巡逻防控等责任落实到网格内;三是着力社区警务信息化支撑,运用派出所综合业务信息平台,采集信息、分析研判,集成管控;四是着力社区警务长效化保障,明确派出所职责定位、保证民警下社区时间,优化社区基础工作的考核评价。     

上海公安派出所社区和农村警务工作调查报告

实施社区和农村警务战略,既要贯彻公安部有关决定的精神,又要紧密结合上海社区和农村警务工作实际.因此,上海实施社区和农村警务战略,应从有利于提高社区和农村警务工作效率和工作质量的基本要求出发,以深化派出所勤务机制改革为重点,以优化社区和农村警务运作为突破,以警务室规范化建设为支撑,不断改进和完善与上海社区建设、新郊区新农村建设相适应的社区和农村警务工作新机制.     

上海特大城市派出所警务机制改革的实践与思考

推进派出所警务机制改革，是上海公安机关为适应在动态治安形势下，站在新的、更高的起点上，促进派出所警务运作机制由静态向动态的转变，提高派出所动态管控治安能力的必然选择。为此，我们必须不断探索，牢固确立派出所作为综合性战斗实体的功能定位，逐步形成符合上海特大城市特点的新型派出所警务运作模式。     

知识经济时代呼唤信息警务

警务改革要适应知识经济时代需要,必须走信息警务之路。信息警务的核心是通过信息链条与管理链条交互作用管理警务工作,从而实现“无增长改善警力”。信息警务的基本模型应具备高效快捷的信息网络、统一规范的应用软件、高度共享的信息资源、保障有力的工作机制。     

新时期农村治安形势与农村派出所建设滞后的矛盾浅探

改革开放以后 ,我国农村发生了深刻的变化 ,从而导致农村治安的复杂化。农村派出所警力、经费不足 ,信息不灵、设备陈旧落后。要使派出所适应新形势的需要 ,应做好几个方面的工作 :一是必须加强农村派出所队伍建设 ,精简机构 ,让警力下沉农村基层 ;二是改革农村派出所勤务工作 ,以管理与防范为重点 ,实现一区一警 ;三是以农村治保组织为骨干 ,建立群防群治的农村社会治安防控网络 ,努力实现社会治安综合治理 ;四是以社区为依托 ,设立“警务工作站” ,建立农村快速反应机制。各级党委、政府要重视农村派出所的基础工作 ,增加经费投入 ,更新农村派出所的设备并增加其科技含量 ,确保各项措施能够顺利实施 ,从而使农村社会治安能长治久安。     

改革使公安派出所工作步入正轨——昆明市盘龙公安分局东站派出所警务制度改革工作经验

昆明市盘龙公安分局东站派出所自今年年初实行警务制度改革以来,工作扎实、措施有力、管理科学,使得辖区的社会治安有了根本好转,各类治安案件和刑事案件呈下降趋势,人民群众的安全感较之过去有了保障。全所干警在明确责、权、利的前提下,以前所未有的工作热情和责任感投入到全心全意为人民服务的“责任田”中.迈出了派出所警务制度改革可喜的第一步。东站派出所的各项工作能在较短时间内取得较大的成效,证明了改革和加强派出所工作,特别是实行警务制度改革的必要性和必然性,我们期待着东站派出所绽开的这朵“奇葩”开遍全省的每个城乡。     

关于社区警务运行机制的探索

社区警务运行机制应包括保障机制、权力分配与职责定位机制、实施机制、考核机制。其中,保障机制分有形保障与无形保障两个方面;在警务权力分配中,派出所应使用弹性授权,给社区民警以自主发挥的余地,并明确其职责;在实施机制问题上,应无固定的程式,而由社区实际情况来确定;在考核机制方面,要科学合理地确定量化指标,考核应由派出所为主体,并同时采取分开考和结合考,在具体方法上,使用减分考、过程考和以激励为主更具有合理性。     

着眼现代警务发展方向深入实施社区警务战略

适应社区建设和公安工作发展方向,开展社区警务建设.保定市和平里派出所着眼现代警务工作发展方向,制定了以控制和减少犯罪为出发点,以发动社会公众参与为基本点,以构筑有效的防控机制为立足点,以密切警民关系为着力点的社区警务发展战略,有效增强了对辖区社会治安的整体驾驭能力和控制能力,初步实现了发案少,秩序好、社会稳定、群众满意的目标.