对公安机关行政执法程序的思考

“重实体 ,轻程序”是公安行政执法中的难题 ,现行的执法体制、观念上的误区是其产生的根源。出于对自然正义的追求 ,公安机关的观念也逐渐变化。我们关注的不仅仅是形式正义 ,还应对实质上的正义的追求加以考虑。     

农民治安意识与农村治安社会化参与——对浙江省农民治安意识的调查分析与思考

治安意识是治安管理社会化的社会思想基础,农民治安意识的水平决定着农民参与农村治安的状态。调查发现,浙江省农民的治安意识水平虽然总体上较高,但在某些方面不尽如人意;农民治安参与意识、邻里互助意愿虽然较高,但与实际情况存在比较明显的背离;农民对非正式社会控制的认同度比较高。分析结果表明,浙江省农民个体层面的治安意识主要与农民的受教育程度、家庭经济状况、现代意识及既往被害史有关,而集合层面的治安意识与当地人均收入及总人口与警力比无密切的内在关联。应加强治安法律法规的宣传教育,加强对农民治安防范知识和技能的培训,充分挖掘农村的治安资源,多策并举,建立和完善农村治安社会化参与模式。     

动态治安管理网络中的执法监督

动态治安管理网络是适应治安管理动态特征要求的产物。要确保动态治安管理网络的有效运行 ,必须建立起有效的监督机制。本文试图从执法监督的角度来寻求解决这一问题的方案。     

简论公安机关依法行政

公安机关严格依法行政是实现社会公正、公平,促进社会稳定和经济发展的客观要求.但在当前,公安机关行政执法中还存在随意行政、越权行政等行政瑕疵现象,为此应采取三点对策:加强行政法的学习教育宣传;实现公安行政行为的法律规范化;加强执法监督.     

关于公安行政执法程序的思考

“重实体、轻程序”是公安行政执法中长期以来难以解决的问题。本文围绕公安行政执法的程序 ,论述了下述三个方面的问题 :1.产生“重实体、轻程序”这一问题的根源 ;2.从自然正义的角度分析公安行政执法程序的现状 ;3.从形式正义的角度分析公安行政执法程序发展的必然趋势。     

农村移民安置中的人口管理

我国的移民安置工作主要是由各种建设事业引起的,大多在农村进行并具有多种类型。农村移民安置中的人口管理工作,不仅是各项建设事业的重要组成部分,而且也是公安机关实践“三个代表”,为全面建设小康社会提供有利条件的重要举措。然而,由于受多种因素的影响导致移民安置中的人口管理工作存在诸多困难。解决这些困难的主要对策是加强教育、强化服务、预先协调、重点保护、沟通信息。     

治安案件查处中调解手段的理论探索与实践

公安机关在治安案件查处过程中,经常会运用调解手段对治安案件及与之相关的问题进行处理,但目前一些公安人员在办理治安案件的过程中,由于对不同调解手段的性质和法律效力缺乏正确认识,导致对调解手段的错用、滥用,同时也给实际办案工作带来不必要的麻烦。本文运用行政法学的有关原理,并结合有关规定及公安工作的实际,对在治安案件查处过程中如何正确认识和运用调解手段作初步的探讨。     

治安紧急处置中的自由决断权

自由决断权是治安紧急处置中的一种客观存在,但长期以来,由于观念上的束缚,在实践中有的现场处置人员,往往不能正视并正确有效地使用这一权力,导致处置过程中机会的丧失,甚至造成不应有的损失。本文力图通过对自由决断权中有关问题的理论研究,来启发人们对自由决断权的理性思考。     

浅论运用网络创新公安群众工作

互联网络的问世和迅速普及，为公安群众工作带来了新的机遇和挑战。运用网络开展公安群众工作是对公安群众工作的创新，并且网络化舆论传播的特点及网络违法犯罪的特点也迫切要求公安机关必须运用网络创新群众工作。运用网络创新公安群众工作的基本方法有：创新公安群众工作观念；创新公安群众工作的方式、方法；创新公安群众工作机制。     

公安电子政务若干问题探讨

当前 ,推行电子政务将成为我国公安机关警务改革的必然趋势。但公安机关在推行电子政务过程中却存在着认识不足 ,物质投入不足 ,人力资源不足 ,发展不平衡 ,缺乏相应的管理制度和经验 ,内容单调且更新不及时 ,资源开发利用程度不高 ,信息安全缺乏充分保障 ,实际应用不广 ,缺乏配套培训机制等问题。解决上述问题的途径是 :广泛宣传、提高认识 ;创造多渠道的投资体系 ;培养和引进高水平人才 ;加强管理 ,探索良性运行机制 ;搞好信息资源的综合开发和利用。