处置暴恐刀斧砍杀类案件对策研究

当今暴恐刀斧砍杀类案件多发,认识该类案件主要危害及处置意义,归纳刀斧砍杀的行为特点和实施犯罪的方法手段,探索该类案件的预案建设、处置指挥、不同战术背景下的战法运用和战法实训及演练,达到快速有效处置暴恐刀斧砍杀类案件的目的。     

民警实战中使用警械之误区刍议

近年来,部分公安民警在制暴处突等执法勤务中,存在不敢、不愿、不会、不善使用警械的思想和操作误区。一线民警在公安实战中,如何合法、合理地运用警械来加强处置现场的风险控制,快速、准确地打击和制止犯罪,有效控制局面并确保执法安全,是一个亟待研究和破解的难题。为此,必须从消除民警运用警械的思想顾忌、强化警械使用训练、制定完善民警使用警械实战操作细则等方面,来解决和克服使用警械的误区。     

地铁刀斧砍杀暴恐袭击应急处置警械技战法

地铁作为典型的人群密集空间和狭窄空间,刀斧类暴恐袭击事件一旦发生,短时间内易造成大量人员伤亡。在这种环境中使用枪支易对周围群众造成伤害,而徒手控制又需要一定的技能,因此警械控制才是最理想和现实的控制手段。如何在这种特殊空间环境中使用有效的、合理的警械技战法,是我们研究的主要方向。结合一线公安民警执勤过程中的现实困惑,制定出一套适合在地铁环境中使用警械的技战法,希望能为一线民警的现场处置和院校的徒手防卫与控制课程教学提供一定的参考。     

警察查缉常见失误及其对策

近年来各地暴力袭警案件时有发生,从已发生的暴力袭警案件看,多数发生在公安民警执行清查、盘查、检查和缉捕等警务活动中。为此,一线民警在查缉活动中应加强处置严重暴力犯罪的预案研究;增强临战意识,坚持有备无患、攻防兼备、有勇有谋的处置原则;实战中应做到因案施策、相机制敌、以智取胜;坚决贯彻依法、合理、有效使用武器的指导思想,尽快加强和提高一线民警查缉战术的能力。     

论暴恐事件的预防——以层次分析法为视角

暴恐事件是当前威胁国家安全的重要因素,因此如何利用现有的理论和方法有效预防和打击暴恐事件是公安机关亟需解决的问题。笔者以层次分析法为视角,结合德尔菲法和加权计算,提出了预防暴恐事件的指标衡量体系,从定性和定量两个层面提供了一条新思路。     

警察临战处置中武器使用的风险及应对

警察在涉枪案件临战处置中武器的使用是有风险的，这些风险与警察使用武器的法定性、强制性、战术性等特征有直接联系；警察武器使用的风险主要有执法风险、心理风险、武器操作风险、战术风险等；其应对措施主要有警察应合法、合理、有效地使用武器，为执法警察开展法律咨询协助，进行战术心里训练，提高民警危险评估能力，积极树立防范意识等。     

“8.23菲律宾人质事件”对我国警务指挥与战术研究的启示

8.23菲律宾人质事件是国际警务指挥与战术运用中的一个典型败笔,分析该案例的处置过程对于探讨我国警察实战训练的方式、方法有着警示和借鉴的意义。文章从背景信息、事件处置过程和调查情况出发,分析了当前我国警务指挥与战术研究面临的典型问题,探讨了相关现象产生的根源,解决路径与方法,提出了警察执法状态、警务指挥与战术比较研究技术的求异研究核心研究问题,探讨了警察执法中的实战配合、警察执法模拟实战研究技术、警察执法枪战战术、警员临战应变能力的训练研究、加强执法中应对突发紧急事件的行动装备和教育训练装备的研发等相关研究热点问题。     

基层民警配备泰瑟枪之初步研究

我国基层警械武器存在着枪支杀伤力大、警械的制服性、约束性效果有限等问题。民警在执法中往往只有两种选择,即要么不使用杀伤性武器,要么使用杀伤性武器,没有回旋余地,以至于警察在使用武力强制手段时犹豫不决,不敢开枪,对警察的自身安全构成了严重威胁。使用泰瑟枪既可以避免伤害嫌疑人又可以使嫌疑人快速丧失抵抗能力,能够减少基层民警伤亡和避免伤及无辜群众,更好地处置非对抗性群体性事件,减少因警察不当开枪造成的负面舆论。因此,我国警察应该借鉴国外警方的做法,给基层警察配备泰瑟枪,为保障我国公安基层民警执法安全,减少伤亡提供帮助。     

室内缉捕严重暴力犯罪分子的常规战术模式

近年来,公安机关在执行缉捕严重暴力犯罪分子的行动中,民警的伤亡情况仍很严重,其中不乏许多在室内缉捕中出现重大伤亡的事件。究其原因,大多为行动中指挥措施不力,参战民警在缉捕中技战术运用不当,缺乏行动的预案准备及必要的警用装备保障,平时缺乏室内缉捕严重暴力犯罪分子的专门训练。因此,应重视和加强缉捕实战技能与战术的研究,行动中应统一指挥,参战民警要讲究战术配合,坚持“智取为上,突袭为主”的战术方针,遵循“因案施策,相机制敌,力避强攻”的战术原则。     

冷兵器暴恐事件中民众应急防卫能力研究北大核心

冷兵器暴恐事件具有犯罪主体的特定性、袭击对象的针对性、地点场所的选择性、犯罪手段的暴力性等特点。我国民众面对突发的冷兵器砍杀暴恐袭击,缺乏明显的防护意识和应急防卫技能。因此,加强民众在暴恐事件中的应急防卫能力体系建设,对减少危害后果和遏制暴恐犯罪具有重要的现实意义。应急防卫能力主要包括安全防范意识、灵敏反应能力、快速攻防能力、战术性反击能力等。加强民众的应急防卫能力建设,应做好宣传工作,普及民众的反暴恐知识,提高民众的防卫技能,研发应急防卫简易工具等。     

冷兵器暴恐事件中民众应急防卫能力研究

冷兵器暴恐事件具有犯罪主体的特定性、袭击对象的针对性、地点场所的选择性、犯罪手段的暴力性等特点。我国民众面对突发的冷兵器砍杀暴恐袭击,缺乏明显的防护意识和应急防卫技能。因此,加强民众在暴恐事件中的应急防卫能力体系建设,对减少危害后果和遏制暴恐犯罪具有重要的现实意义。应急防卫能力主要包括安全防范意识、灵敏反应能力、快速攻防能力、战术性反击能力等。加强民众的应急防卫能力建设,应做好宣传工作,普及民众的反暴恐知识,提高民众的防卫技能,研发应急防卫简易工具等。     

民警临战执勤组、队战术协同概论

人民警察在临战执勤时,往往根据完成任务的需要编成具有一定独立执勤能力的现场执勤组或队.其基本职能有实地侦察、主攻、助攻、现场清理和外围封锁警戒、现场善后处置、现场指挥;其基本方法有熟悉情况,拟制预案;确定战位,选好阵位;组织协同行动,优化指挥联络.     

英国2011年骚乱事件透视之二 英国警察治安事件处置机制及其完善

英国警察处置治安事件的指挥机制是黄金(策略决策)、白银(采取措施)、青铜(行动指挥)三级指挥机制,处置治安事件的典型模式有推挤、专业化、强制性处置措施及圈围。英国警察在处置2011年骚乱事件时存在信息处理机制僵化、预判不准、对公共舆论反应迟钝、强制措施使用不足、现场处置不力、警力调动效率不高、街面控制较弱等主要问题。应从建立综合信息港、加强警察与公众媒体的沟通能力和改进治安事件处置培训模式等方面完善治安事件的处置机制。     

对公安指挥人才培养的思考

高素质的公安指挥人才是建设现代警务指挥机制的重要保障。作为各级政府领导的决策参谋和突发公共安全事件的指挥员,履行辅助领导决策、综合信息研判、先期危机处置和科学危机预警等职能,应当具备信息研判能力、先期处置能力、现场把控能力、预案编制能力和沟通协调能力。公安类高等院校培养公安指挥后备人才队伍,需要明确公安指挥人才培养目标;打造公安指挥人才培养教学团队;加强人才培养的实践实训基地建设。     

政府购买社会服务的绩效评估指标体系研究——基于德尔菲法和层次分析法的应用

如何构建一套合理有效的绩效评估指标体系已成公共管理领域的一个重要命题。沿着"概念化模型建立—指标筛选—权重赋值"的步骤,首先通过文献法建立了一个政府购买社会服务绩效评估的概念化模型,并从投入、过程、产出、品质、成效、政治等6个维度,初步拟定出42个具体的评估指标;然后运用修正版的德尔菲法对初始评估指标进行两轮次筛选,得到36个正式评估指标,其信度和效度均达到了较好的水平;最后利用层次分析法,构造出553个两两比较的判断矩阵,求取了每一个评估指标的相对权重,且进行一致性的检验和分析。研究结果显示,"成效"和"品质"维度的权重远高于其他维度,"政治"和"产出"维度权重居中,"过程"和"投入"维度的权重略低。     

新疆群体性事件应急处置法律机制研究

新疆群体性事件应急"一案三制"建设卓有成效,但在应急预案的制定和应用、法律规定、应急处置、预警机制及评估善后等方面存在一些问题。为有效处置群体性事件,应加强应急预案的编制,细化预警标准,加强预案的演练和评估,完善相关法律法规,赋予公安机关在紧急状态下的决策权,对处置权力进行更为具体的规范设定,建立和完善应急处置权力的司法审查和各类监督,为各种应急主体参与机制提供法律保障;重视公安部门的装备配置和自我防护,将自我防护训练和实战训练的考核成绩纳入综合素质考核评价体系之中。     

论处置劫持人质案件工作预案

劫持人质案件处置工作具有复杂性，处置结果具有难以明确预见的特点。制定处置劫持人质案件工作预案应当体现超前性、专业性和可操作性，处置劫持人质案件工作预案的程序性作用在于：有利于使警方的处置过程及处置结果接受社会舆论监督；有助于使当事人及其家属接受处置结果；有助于明确民警职责，形成处置人员保护机制。处置劫持人质案件工作预案的实体性意义在于有利于警方高效、有序地开展处置工作，确保处置活动成功，其制作过程包括调查研究阶段、预案形成阶段以及预案评估阶段。     

暴恐事件中网络谣言传播对群体恐慌心理影响及其消弭途径

国内暴恐事件中网络谣言具有以制造社会恐慌为主要政治目的、以事件发生地域为谣言热点区域及向外围扩展具有关联炒作性等显著特点,会产生危害社会安定稳定、扰乱社会公共秩序、瓦解社会信任体系的严重后果。究其原因,暴恐事件中网络谣言之所以能够大量产生和广泛传播,与信息供需矛盾、媒体过度报道、心理干预缺失、部门多头管理等因素有着密切关系。其消弭途径可以从加强暴恐处突能力、规范媒体新闻报道、发挥民间组织力量、完善部门联动机制、严厉打击网络谣言,增加应急安全教育等方面入手。     

公安民警枪械训练实战化改革研究

目前暴力袭击事件频频发生,武器是警察武力使用的最高等级,也是打击严重暴力犯罪和控制犯罪嫌疑人最有效、直接的手段。可是现场情形千变万化,很多案例反映出处置民警对枪支武器"不敢用、不善用"的问题,因此,"实战化"的枪械训练才能切实解决此类难题。笔者通过案例剖析传统枪械训练出现的问题,分析民警在实战中使用武器时应具备的能力,为民警枪械训练实战化改革提出建议。     

新时期公安机关警情处置存在的问题与对策

新时期,警情内容复杂多样化,警情处置工作亟须创新工作理念、完善工作机制、提高工作效能。日常警情处置中面临着民众对执法不理解、不配合,警情处置不够规范,民警欠缺处置重大突发事件能力等问题。因此,要加强政府相关部门的协同配合,健全优化联动协调机制;理清和规范各类警情的处理方法及流程,强化考核与监督;加强民警思想教育、技能培训;充实派出所警力,配齐处警装备,从优待警;加强与社会媒体的沟通联系,改善民警的执法环境。