深圳：聘任制公务员连续两年考核不称职将被解聘

为适应公务员分类管理改革的需求，规范聘任制公务员管理，深圳发布了新的《深圳市行政机关聘任制公务员管理办法（试行）》。根据办法规定，聘任制公务员在聘期内年度考核连续两年被确定为不称职者，用人机关应当与其解除聘任合同。     

我国现行聘任制公务员的内涵和适用范围梳理

聘任制公务员的内涵和适用范围主要由《中华人民共和国公务员法》和《聘任制公务员管理试点办法》做出相关规定,具体实施以试点地区的试点办法和实施细则为准,尚缺乏统一的实施细则规定。理论界对聘任制公务员适用范围的整体认识较为乐观,各试点则结合自己的特点,灵活调整聘任制公务员的适用范围。聘任制公务员被解读为"增量改革"。为更好地深化改革,在各地试点经验和教训的基础上,应出台更加权威的、统一的实施细则。     

让公务员聘任制走得更快些

目前江苏省主管部门正在研究制定《江苏省聘任制公务员管理试点办法》，让一聘定终身的公务员变成“合同工”。     

南昌试行市直机关公务员轮岗交流

<正>《南昌市直机关公务员轮岗交流办法(试行)》(下称《办法》)日前出台。《办法》要求,在具有人、财、物管理等重要职能的内设机构连续工作满10年的公务员都要进行轮岗交流。《办法》所称公务员轮岗交流,是指公务员在同一单位内的同一职务层次、不同职位之间进行的转换岗位任职,适用于南昌市市级直属机关担任内设机构科级领导职务和工作性质特殊的主任科员及以下非领导职务的公务员。     

广东试行公务员聘任制的经验与问题

试行公务员聘任制是深化行政体制改革、完善公务员制度的需要,根据上级的部署,广东省深圳市和佛山市顺德区分别从2007年和2011年开始试行公务员聘任制,取得了初步成效,积累了一些经验,但在招聘、保险待遇及合同管理等方面存在不少问题,迫切需要加以解决。     

我国聘任制公务员人事争议纠纷的解决——以《公务员法》第100条为视角

公务员职位聘任制是我国人事行政领域的一次大变革。随着试点的深入,聘任制公务员人事争议纠纷大量涌现。我国聘任制公务员人事争议解纷机制以《公务员法》第100条为法律依托,主要存在人事争议仲裁权威性不足和人事争议诉讼可操作性不强的问题。为此,我们应该有选择的借鉴西方发达国家的治理经验,秉持程序正义和司法终局的法律原则,把人事争议仲裁和人事争议诉讼纳入(准)司法轨道,建立"或裁或审,司法最终"的裁审衔接体制。     

公务员新法与旧例之比较

在对《国家公务员暂行条例(》以下称“条例)”和《中华人民共和国公务员法(》以下称“公务员法)”进行对比分析的基础上,总结了新法与旧例的差别并提炼了公务员法“新”之所在,比如:新法明确了公务员的范围,实行公务员分类制度,实行聘任制等。     

聘任制公务员受行政处分后的救济问题研究

聘任制公务员的管理不同于普通公务员,是基于缔结的行政契约进行的。然其受到的处分,并不是基于契约的意思一致的同意,依然还是行政权能行使的结果。当前《公务员法》第100条设定的聘任制公务员的救济制度存在着不足。司法救济的民事审判只能审查合同的纠纷,不能审查其受到的处分行为。应当健全完善救济制度,将对聘任制公务员的行政处分行为纳入行政诉讼的救济范围。     

聘任制公务员受行政处分后的救济问题研究简

聘任制公务员的管理不同于普通公务员,是基于缔结的行政契约进行的.然其受到的处分,并不是基于契约的意思一致的同意,依然还是行政权能行使的结果.当前《公务员法》第100条设定的聘任制公务员的救济制度存在着不足.司法救济的民事审判只能审查合同的纠纷,不能审查其受到的处分行为.应当健全完善救济制度,将对聘任制公务员的行政处分行为纳入行政诉讼的救济范围.     

试行公务员聘任制需与养老改革同步

据2011年12月6日《人民日报》，广东省发布人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划，提出在“十二五”期间将试行公务员聘任制，增强公务员管理的弹性。     

人社要闻

正公开遴选公务员实现制度化近日,中组部、人力资源和社会保障部制定印发《公务员公开遴选办法(试行)》,为建立公开遴选长效机制提供了制度保障。《办法》共八章三十六条,对公开遴选的原则、程序与权限、纪律与监督等方面作出了明确的规定。"《办法》的颁布实施,标志着     

深圳出台细则管理公务员辞职辞退

深圳市政府不久前公布了经过重新修改的《深圳市行政机关公务员辞职辞退实施细则》，规定该市公务员在年度考核中，连续两年被确定为不称职的将被辞退，被辞退后5年内不准重新录用为公务员。     

广西推进聘任制公务员试点工作的实践与探索

2010年6月,广西壮族自治区公务员局成立后,自治区加大了推进聘任制公务员的工作力度,并选择防城港市作为试点,取得了阶段性成果。一、广西推进聘任制公务员试点工作的主要做法(一)在组织实施上,充分发挥行政资源优势,加快推进公务员聘任制度建设确定防城港市作为聘任制公务员的试点城市后,自治区、市都成立了聘任制公务员试点工作领导小组。领导小组负责试点工作的组织领导和综合协调,及时研究解决试点工作中遇到的新问题和新情况,明确聘任制公务员的指导思想及基本原则、聘任机关的编制使用情况及拟聘职位、聘任     

公务员管理政策

<正>问:公务员符合哪些条件可以申请提前退休?答:公务员符合下列条件之一的,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休:(1)工作年限满三十年的;(2)距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;(3)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。问:事业单位参照《公务员法》管理应同时具备什么条件?答:应同时具有法律、法规授权的公共事务管理职能,使用事业编,并由国家财政负担工资福利。     

公务员考试录用违纪违规行为处理办法

正经2016年5月27日人力资源社会保障部第99次部务会议审议通过,2016年8月19日,中央组织部、人力资源社会保障部和国家公务员局联合发文,人力资源社会保障部发布部令,公布了《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第30号)(以下简称《办法》),自2016年10月1日起施行,同时宣布废止2009年颁布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》。全文内容如下:第一条为规范公务员考试录用     

人事“双轨制”下政府公务员培训机制的补充与完善

2006年1月1日,《中华人民共和国公务员法》实施,聘任制得到法理确认。因此,人事双轨制正式确立。然而,伴随行政实践的渐行渐远,人事双轨制下的公务员培训机制呈现诸多弊端,本文仅试图从人事双轨制的视角对政府公务员的培训机制进行补充和完善,即对终身制公务员和聘任制公务员采取相差异的培训理念和培训方式。     

我国公务员聘任制的生成机理及变迁逻辑研究

作为公务员管理制度体系的重要组成部分,公务员聘任制的平稳运行有利于深化公务员管理体制改革,优化公务员队伍结构,从而提高国家治理能力。文章以制度为核心分析变量,阐述了我国公务员聘任制从制度萌芽-制度探索-制度发展的变迁历程及特征形式,并重点糅合历史制度主义和结构-行动者两种理论视角,展现了公务员聘任制的产生与变迁动因。环境压力、配套制度等结构因素与政治相关者等行为因素相互交织、共同作用推进了公务员聘任制的生成发展,且在变迁过程中表现为层叠式的渐进特征。未来需要以需求为导向精准招聘,推进项目型聘任制,强化分类管理措施,完善激励机制,从而为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献人才和制度优势。     

公务员聘任合同的性质及其诉讼

2006年1月1日开始施行的《中华人民共和国公务员法》规定,进入公务员队伍除了委任制和选任制外的又一种形式是公务员聘任制。实现聘任制的途径是行政主体与被聘任相对人签订聘任合同,签订合同的目的形成了聘任合同既有行政性又有民事性的特性。在聘任合同发生争议后,以申请人事争议仲裁为解决前置程序,对仲裁决定不服的可以提起诉讼。由于聘任合同自身的性质,决定了该诉讼为行政诉讼,但诉讼过程有别于纯粹的行政诉讼。     

刍议公务员立法中的热点问题

《公务员法》是我国就人事管理制度进行的基础性立法,其中很多触及公务员制度中的关键问题, 如,界定公务员的范围、公务员的分类、聘任制的推行、薪酬制度、如何对待上级的错误决定、领导成员引咎辞职和责令辞职制度等。《公务员法》的颁布和施行对深化我国政治体制改革必将起到积极的推动作用。     

我国聘任制公务员人事争议纠纷的解决——以《公务员法》第100条为视角简

公务员职位聘任制是我国人事行政领域的一次大变革.随着试点的深入,聘任制公务员人事争议纠纷大量涌现.我国聘任制公务员人事争议解纷机制以《公务员法》第100条为法律依托,主要存在人事争议仲裁权威性不足和人事争议诉讼可操作性不强的问题.为此,我们应该有选择的借鉴西方发达国家的治理经验,秉持程序正义和司法终局的法律原则,把人事争议仲裁和人事争议诉讼纳入（准）司法轨道,建立“或裁或审,司法最终”的裁审衔接体制.