构建和谐社会的原因分析和路径选择——基于公共服务型政府的视角

在构建社会主义和谐社会的过程中，政府无疑具有中流砥柱的作用。但目前我国政府公共行政体制无法适应构建和谐社会的需要，其根本原因就在于没有跳出“管制行政”理念的桎梏。而只有通过对构建和谐社会的历史文化背景和现实社会中的不和谐因素进行深入细致地考察，才能从根本上转变行政理念，进行体制创新，建立起与和谐社会的要求相适应的政府行政模式。“公共服务型政府”的理念和模式无疑为解决这一问题提供了中肯的答案。     

前置治安审批制度改革后行业场所治安管理的基本思路研析

行政(治安)审批制度的改革给传统公共场所的治安管理模式带来了巨大冲击。要依法履行管理职责，就必须结合现代警务运作机制的改革，更新管理理念，探索市场经济条件下新的管理模式，逐步构建以“告知、检查、处罚”为核心的专业治安管理机制，并通过整合社会行政管理资源，探索行业场所治安管理的社会化方向。     

试论在和谐社会理念下的流动人口管理问题

在构建社会主义和谐社会的大背景下，公安机关对流动人口的管理也必须以和谐社会理念为指导，改革和创新管理模式。对流动人口实行信息化管理、寻求社会化管理、注重服务性管理以及提倡参与式管理，已成为当前普遍公认的四大改革方向。     

娱乐场所管理中治安信息之思考

治安信息是与治安管理工作、社会治安状况、治安环境等一切与治安有联系的客观情况，它是社会状态、社会行为与社会心理在公共安全方面的意识存留。在娱乐场所管理中治安信息的作用十分重要，它不但是行政管理决策的基础，也是沟通行政部门的纽带，是行政协调、监督、控制的依据。为此应通过各种有效途径获取治安信息，以期对娱乐场所治安管理发挥效能，进而促进社会经济发展，有利于社会主义和谐社会之构建。     

"堰塞湖"型社区治安管理模式探析 ——以北京市崔各庄东辛店村为例

基层治,则天下安。在新型城镇化纵深推进大背景下,对流动人口住处的疏解整治成为解决"大城市病"的必要手段,但实践中拆迁整治引发了"堰塞湖效应","堰塞湖效应"使得流动人口流入地社区演变成"堰塞湖"型社区。对此类社区的治安管理应革新以往防范式治安管理模式,有针对性地构建社区治安问题"审视→分析→反应→评估"的治安管理模式,根据"堰塞湖"型社区治安问题产生的原因及管理困境,形成一套从宏观到微观的逻辑严谨、运行有序的治安管理体系。具体可从树立"善治"和"共治"治安管理理念、促进流动人口社区融合和社区治安资源整合等方面入手解决"堰塞湖"型社区治安问题,以维护社区安全稳定。     

前置治安审批制度改革后行业场所治安管理的基本思路研析

行政(治安)审批制度的改革给传统公共场所的治安管理模式带来了巨大冲击。要依法履行管理职责,就必须结合现代警务运作机制的改革,更新管理理念,探索市场经济条件下新的管理模式,逐步构建以“告知、检查、处罚”为核心的专业治安管理机制,并通过整合社会行政管理资源,探索行业场所治安管理的社会化方向。     

试论在和谐社会理念下的流动人口管理问题

在构建社会主义和谐社会的大背景下,公安机关对流动人口的管理也必须以和谐社会理念为指导,改革和创新管理模式。对流动人口实行信息化管理、寻求社会化管理、注重服务性管理以及提倡参与式管理,已成为当前普遍公认的四大改革方向。     

论和谐社会构建中公务员行政伦理建设综合机制

“和谐社会”理论的提出，在当今中国有着特殊的意义，与科学发展观构成了新时期发展的基石，是中国共产党新的执政理念：政府在构建和谐社会中要实现由统治型向社会管理型、由管制型向公共服务型、由集中管理型向市场调控型转变，整合社会阶级、阶层关系，处理人民内部的利益矛盾，关心困难群众的生产生活，保障所有社会成员分享改革发展的成果：行政伦理在“以德治国”的过程中具有关键性作用，在和谐社会构建过程中应该加大行政伦理的研究力度，切实加强公务员行政伦理建设，这可以通过进一步完善公务员行政伦理建设综合机制，培养其道德良知，增强其自律意识，以“德化”防止“腐化”，从而规范公务员的行政管理行为。     

上海流动人口服务和管理的探讨

流动人口服务与管理已经成为当前社会关注的热点。上海流动人口服务和管理虽然取得了一定成效,但在来沪人员管理的地方性法规、社区服务平台、基本社会保障等方面还存在不足。为此,必须通过转变来沪人员服务与管理的思路和理念、加强权益保障、完善治安管理等方面来促进上海流动人口的服务与管理工作。     

建设服务型政府需要的“六个转变”

服务型政府需要通过重塑政府与公民的关系、调整政府职能结构、创新政府管理方式、再造政府绩效评价机制、构建行政问责制度、确立行政理念等基本路径,实现6个根本性的转变：从“政府本位”“权力本位”到“公民本位”“权利本位”;从“社会管理为主”到“公共服务为主”;从“基于强制”到“基于同意”;从“内部评估”到“公众满意”;从“问责运动化”到“问责法治化”;从“为民做主”到“为民服务”。     

东营市流动人口犯罪调研报告

东营市作为可持续发展的城市,流动人口犯罪具有其自身的特点,同时也具有全国其他省市流动人口犯罪的共性。在流动人口管理上同样有公安机关“一马拉大车”的现象,存在警力配置与经费的限制、流动人口动态情况掌握不够、出租房屋管理工作滞后等问题。因此,对于流动人口管理,应转变理念,健全流动人口管理综合体系,确立流动人口管理制度并加大打击力度,以遏制流动人口的违法犯罪。     

流动人口分析及治安管理对策研究

流动人口作为一种客观存在的现象,对社会同时产生着正面和负面的作用和影响。人口的盲目无序流动,会直接影响到社会秩序和公共安全。如何通过引导和管理充分发挥其正面作用,抑制和消除其负面影响,是整个社会面临的亟待解决的问题。因此,从流动人口现状分析出发,针对流动人口及其治安管理中存在的问题、运用相关理论进行讨论和研究,提出符合我国现阶段流动人口治安管理的对策与方法,是有其现实意义的。     

创新中缅边境外籍流动人口服务管理工作的路径分析——以德宏傣族景颇族自治州为例

随着边境经济贸易的迅速发展和对外开放的进一步扩大,外籍流动人口大量进入德宏州,这些人员一方面积极促进了当地社会和经济的发展,另一方面给边境地区的治安管理带来较大压力,影响边境地区和谐稳定。为了推进公安机关社会管理创新健康发展,就必须在社会生活中找到切入点和突破口,解决好流动人口——尤其是边境地区外籍流动人口服务管理问题。     

公安人口管理处在历史性节点上——试论公安人口管理面临的挑战与突破

在以统筹城乡发展,实现公共服务均等化为主要目标的户籍制度改革推进进程中,公安人口管理工作面临新的挑战,处在变革的历史节点上.公安机关人口管理应以民意为导向,将重心从以户口登记为主转变到以人口管理为主,依托信息化建设,落实实名登记管理,完善和健全人口信息采集机制,强化流动人口治安管控,从管理争服务两个方面提供公共安全服务和治安保障,实现实有人口治安服务均等化.     

论新形势下社会人管理与服务的优化

近年来，社会人数量大幅增长，人员大量涌入城市，形成了数量庞大的社会群体，对社会治安产生了较大的负面影响。公安机关应当转变观念，大胆创新，因地制宜，探索与建立适应新形势需要、符合地区实际的工作新模式，不断提高对社会人的管理与服务水平。     

转变观念 务实创新 践行社会治理新举措——永城市社会治安管理创新调研报告

河南省永城市积极探索社会治安管理创新的新举措:持续高度重视公安信息化建设与应用;深入推进"五小活动",走基层,联系群众;树立"以民意为导向"的工作理念,充分认识信访维稳工作新形势。永城市社会治安管理创新的对策建议包括:进一步推进全市高危人群的信息采集与管理工作;着力加强多发性侵财犯罪的防范与控制;密切关注新形势下农村宗教的发展动态。     

加强新形势下流动人口管理不断深化"三基"工程建设

加强流动人口管理服务工作,是"三基"工程建设的一项重要内容,也是当前经济转轨、社会转型特殊历史时期提高社会治安管理能力的有效手段。面对新形势、新环境、新任务,摒弃旧观念,着力研究、探索和创新流动人口管理服务的新举措、新方法,是摆在各级公安机关面前一个既现实又重要的课题。     

浅论行政审批制度改革与治安管理变革

国务院行政审批制度改革取消了一部分治安审批项目,这就要求治安管理部门及时转变管理理念,适时调整管理方式,实现有效的治安管理。