新农村建设中医疗卫生事业发展与政府的角色定位

当前中国农村的医疗卫生面临严峻的挑战,城乡卫生资源分配不平衡,农村卫生资源缺乏;政府对农村医疗卫生投入不足;乡村医疗卫生人员素质难以满足农民就医的需求;医疗费用过高,农民医疗服务可及性下降等问题在农村尤为突出,这种现状与建设社会主义新农村的要求是不相适应的。因此,必须准确界定政府角色,厘清政府的责任,增强新型农村合作医疗的可持续性,稳步推进农村医疗卫生事业的发展。     

非法行医罪与医疗事故罪辨析及立法思考

非法行医罪和医疗事故罪在主体、客体、主观方面,客观方面各犯罪构成要件上都有区别，罪数形态上亦有区分执业医师擅自脱离执业地点和不按执业类别、执业范围执业的行为应以非法行医论处，有证医疗机构的无证“医务人员”从事诊疗、护理等活动造成损害的应以非法行医论，无证人员无偿提供医疗服务的仍属非法行医行为,刑法立法上应当对此作出相应规定以资完善.     

农村医疗卫生服务的产品属性分析

农村医疗卫生服务具有公共物品属性，需要政府承担责任，保证农村医疗合作制度良好运行，保障农民生存健康权．从而提高国民素质。     

近三年“四句话、十六字”基本内涵研究评述

"对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明",是新时代公安机关治警方略的重要内容。对党忠诚是人民警察的政治责任;服务人民是警察执业处理权力与权利关系的一般原则;执法公正是警察执业处理权力与法律关系的伦理原则;纪律严明是警察处理集体与个体关系的一种方式。深刻探究"四句话、十六字"实质要义,对警察执业而言更具有可操作性,对警察领悟治警方略的原则性内容更具有方向性。     

新型农村合作医疗发展现状与对策探讨

新型农村合作医疗制度自从2003年在我国各地农村广泛开展以来,取得了初步成效,减轻了农民医疗负担,改善了农村医疗服务条件。但由于种种现实因素的制约,其实施现状与预期效果尚存一定差距。因此,必须扩大新型农村合作医疗的参与面,提高参保率,建立快捷的审核报销机制,加强管理监督,提高医务人员的医疗水平,增加地方财力投入。     

农村敬老院医疗护理的现状、问题与对策——以南京市六合区敬老院为例

本文通过对南京市六合区两家农村敬老院老人的访谈调查,了解农村敬老院老人身体状况,分析农村敬老院医疗护理现状,发现存在医疗护理服务内容不完善、医疗护理费用捉襟见肘、专业医护人员欠缺等问题,探索提出拓展农村敬老院医护功能、增加财政补贴、加强医疗护理服务队伍建设等对策,发展医养护结合型健康养老模式.     

“红色推手”助力农村电商发展路径研究

伴随着农村信息化进程的不断推进,农村电商蓬勃发展。农村电商在促进现代农业发展、实现农业增效、农民增收方面发挥巨大作用。基层党组织作为党在农村工作的细胞,如何带领广大农民夺取脱贫攻坚战役新的伟大胜利,面临着严峻考验。本文通过对现阶段基层党组织和现农村电商发展的考量,直面基层党组织服务农村电商过程中出现的服务功能弱化、服务水平不高、服务能力不强、服务形式单一等问题,探索基层党组织如何提高领导农村工作水平,更好服务农村电商合理有序发展,服务广大农民,为全面建成小康社会保驾护航。     

论非法行医罪的主体资格

非法行医罪中的"未取得医生执业资格",是指缺乏医师资格或者执业医师资格;就个体行医者而言,还包括缺乏医疗机构执业许可证。在行为人超越执业注册的执业地点,但没有超越其执业类别、执业范围的情况下执业的,或者在行为人超出执业注册的执业范围执业,但没有超过大的医师资格类别的,不能构成非法行医罪。但是,跨越了执业注册的大的执业类别、执业范围,情节严重的,可以非法行医罪追究其刑事责任。未同时取得执业医师资格和医师执业资格的实习生擅自在医疗机构中独立行医的,可以成立非法行医罪。乡村医生跨行政区域进行执业的,不宜以非法行医罪论处;跨执业类别、执业范围执业的,可以非法行医罪论处。美容师进行医疗美容,情节严重的,可以成立非法行医罪。     

法律诊所课程的教学组织和质量控制——以职业道德教育为首要目标的选择

诊所法律教育的目标是多元的,但只强调律师执业技能学习而忽视职业道德教育的教学是偏离诊所教育本意的.法律诊所课程的案件选择,教学内容的设计和指导,以及诊所课程的质量控制,都应始终贯穿和蕴涵着律师职业道德教育的内容,并以其为首要目标.     

医联体模式下浙江农村居民的首诊偏好与政策选择

浙江农村基层医疗机构已通过多种形式与大型医院协作形成了区域性医疗联合体。在此背景下,了解浙江农村医疗用户的首诊偏好与影响变量的相关性以及浙江农村居民对医联体的政策理解度与政策评价有利于进一步发现医联体政策制定与执行过程中的问题。文章对浙江农村进行问卷调研,并通过spss软件进行描述性分析及方差分析,发现当前浙江农村居民的首诊偏好及其对医联体的政策认知和认可程度仍处于低位,两者呈正相关。同时,浙江农村基层首诊水平与居民的年龄、文化、收入等内在因素以及医疗服务主动性、医疗设备、药品目录、技术水平等外在因素也具有正相关性,并据此提出了促进农村医疗用户基层首诊的政策性建议。     

论新型农村合作医疗制度建设发展与完善

新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度是以解决农村居民看病就医问题为宗旨而建立的一项基本医疗保障制度.该制度建设经过了试点和全面推进阶段,现已经实现了在农村地区的全面覆盖.虽然这一制度目前已初步得到了农民的认可,并促进了农村卫生服务资源的利用和农民健康状况的改进,但还存在着公共卫生滞后,乡、村两级医疗服务能力弱,医疗费用高等问题,需要进一步完善和提高.     

医疗废物集中处置中对农民环境权的侵害及法律保障建议

当前医疗废物在农村地区集中处置对农民的环境权构成了侵害,其表现和原因是多方面的。有鉴于此,我国应当大力保障农民的知情权和参与权,加强对医疗废物集中处置经营单位的监管和考核工作,编制好农村环境规划和城乡整体环境规划,完善农村地区的环保机构、医疗废物转移的知情同意程序和环保指标的建设,最后还要构建相应的农民环境权的损害补偿救济机制。     

农村信息化建设及其效益实现探微

当前,我国农村信息化建设面临基础设施差、农民信息意识弱和相关技能欠缺等诸多困难,信息化建设的效益不能够充分实现.应采取多种措施,完善农村信息基础设施,培育广大农民的信息意识和应用技能,丰富和优化信息内容等,大力推进农村信息化建设,努力实现农村信息化建设的最大效益,切实为农民致富、为农村发展服务.     

用“三个代表”思想统揽农村卫生工作

农村卫生工作是整个农村工作的重要组成部分,农民始终是医疗卫生服务的主要对象。面对新世纪的新农村,怎样用“三个代表”的思想统揽农村卫生工作,认真解决当前农村卫生的突出问题,进一步提高农民健康水平,实现农业现代化,这是摆在我们面前必须认真加以思考和研究解决的新课题。 一、当前农村卫生工作面临的突出问题 以乐山市为例,全市现有人口345万,农业人口占77％。改革开放以来,各级党委和政府在引导广大农民群众大力发展农村经济的同时,动员群众开展防病治病,改善了农村卫生面貌。但是,由于农村经济基础薄弱,农村医疗卫生条件还比较落后,防病治病和农民的基本医疗问     

法学专业大学生志愿者服务与法律援助相结合的实践模式探索

法学专业大学生志愿者服务一般以法律援助的形式开展,被称为法律援助志愿者服务,与法律诊所存在许多共通之处。以法律诊所模式开展法律援助志愿者活动,不仅有助于诊所法律教学的稳定性,对法律援助的规范化和专业化也具有重要意义。法律援助志愿者服务的诊所化可以有松散式合作模式、半松散式联合模式、嵌入式结合模式等三种模式。后一种为最经济模式。     

物权法视野中的农村集体土地所有权制度的整合

现行的农村集体土地制度存在着土地所有权主体错位、土地所有权权能不全等弊端。由于这些弊端的存在,使农民不能充分利用土地,农民的利益得不到充分的保护,因此,如何克服上述弊端使农村集体土地所有权制度科学化成为制定中国民法典过程中所必须解决的重要问题之一。     

乡镇企业如何在治理整顿中健康发展

乡镇企业是一个非常独特的经济成份,它既不同于国有企业,又不完全等同于一般意义上的地方集体企业。它是我国农村以劳动群众集体所有制为主体,多种经济成分、多种经营形式并存的社会主义经济实体。乡镇企业包括乡(镇)、村办企业、联户办企业、吸收农民入股的股份制企业、个体企业,还包括某些乡镇企业与外商合办的中外合资企业、合作企业。乡镇企业是农村多种经营的重要组成部分,是广大农民走向共同富     

农民文化生活的失衡与调适——基于湖北安徽农村文化生活的实证分析

本文通过对湖北、安徽两省六个县市的农村文化进行调查,分析当前当前农民私性文化生活和公共文化生活现状。用数据表明在农民私性文化活动日趋丰富的今天,农村公共文化却呈现出一种整体性的衰落,这种衰落不仅影响到农村公共文化本身的发展和繁荣,也使农村公共文化失去了对农民私性生活的规范与调适作用,一定程度上降低了村民对村庄的价值认同,削弱了村庄的凝聚力。改革当前不适宜的农村公共文化供给服务机制,以制度化的方式扩大农民对农村公共文化的参与是重建农村公共文化生活,获得村庄公共认同的有效途径。     

农村医疗保障体系的新探索

农村医疗保障体系的建立与完善是党和政府的首要职责,是迫切需要解决的最大民生问题。以往关于农村医疗的探讨主要停留于如何解决广大农民就医难、就医贵、因病致贫、因病返贫等层面上,本文通过对当前农村医疗现状的调查以及由其派生出的深层社会现象的剖析,从全新的视角,以设立长效医疗保障制度、政府在这一过程中的责任以及扩大社会对农民生命健康的关注等方面为切入点,对构建农村医疗保障体系进行了新的探索,并对解决相关问题提供了新的渠道与方法。     

深化供销合作社改革的基本思路

党的十一届三中全会后,随着农村经济体制改革的深入发展,供销合作社展开了全面的改革,十年来大体上经历了三个阶段:首先是恢复“三性” 阶段”,全行业的由全民所有制经济改为集体所有制经济体制,正确处理国家、供销合作社、农民群众三者的关系;二是“五突破”(即:突破在农民入股、经营服务范围、劳动制度、分配制度等方面不符合供销社集体经济发展要求的种种限制)阶段,建立适合供销合作社特点的经营