反暴恐背景下四川公安警务运行机制改革创新研究

2015年12月,第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过的《中华人民共和国反恐怖主义法》是针对我国新形势下反暴恐任务的顶层设计,其中公安机关反恐部门警务机制对反暴恐整体效能影响重大。当前,四川公安警务运行机制存在扁平化指挥体系尚未建立、反暴恐武力快速调动不力,人员、情报、物资保障不到位等问题。在公安改革背景下,以警务运行机制改革创新为切入点,缩减警务管理层级、注重反恐实战演习演练、加强反恐应急综合体系建设,构建反暴恐网格化防控体系,不断提升公安机关防范、应对、处置暴恐事件的效能,是当务之急。     

冷兵器暴恐事件中民众应急防卫能力研究北大核心

冷兵器暴恐事件具有犯罪主体的特定性、袭击对象的针对性、地点场所的选择性、犯罪手段的暴力性等特点。我国民众面对突发的冷兵器砍杀暴恐袭击,缺乏明显的防护意识和应急防卫技能。因此,加强民众在暴恐事件中的应急防卫能力体系建设,对减少危害后果和遏制暴恐犯罪具有重要的现实意义。应急防卫能力主要包括安全防范意识、灵敏反应能力、快速攻防能力、战术性反击能力等。加强民众的应急防卫能力建设,应做好宣传工作,普及民众的反暴恐知识,提高民众的防卫技能,研发应急防卫简易工具等。     

暴恐音视频的危害性与防控问题分析

"暴恐音视频"是指含有暴力恐怖、宗教极端、民族分裂等内容的音视频。"暴恐音视频"在互联网上的传播极易诱发暴恐犯罪,给国家主权、社会稳定和人民群众的生命财产造成极大危害,需要构建和完善我国的反暴恐立法体系,使治理暴恐音视频传播有法可依,同时在实践中构建一套行之有效的机制和体制,从源头上治理暴恐音视频传播。     

监狱反暴恐应急处置研究

监狱面临的暴恐行为主要表现为:狱外暴恐人员劫狱、暴恐人员狱内闹事、暴恐头目狱内指挥犯罪等形式。就目前来看,监狱在反暴恐的机制、队伍、理念、方法等方面还存在不足。监狱应注重联合、科学布点、强化激励来完善反暴恐机制;监狱应组建机构、分类培训来建强反暴恐队伍;监狱应树立"反暴恐重在预防"的理念,警察在反暴恐行动中要坚守"21英尺法则",注重现代科技智能反恐。     

刍议暴恐现场处置中警犬的使用战法

暴恐现场处置中的警犬使用战法是根据暴恐现场处置程序的层层推进,而有目的性的制定的战法。不同的处置阶段,不同的使用目的,警犬使用的方式、方法也不同。其中根据暴恐分子作案方式的不同可分为近身抓捕战法,远距离控制战法等;根据所处环境的不同又可分为室内环境搜捕战法,公共广域空间搜捕战法等;根据警方处置小组人数的不同,可分为"两人一犬"、"多人一犬"的使用战法等。     

视频监控在暴力恐怖案件侦查中的运用

暴力恐怖案件多发频发,已经成为严重影响新疆乃至全国社会面稳定的首要问题。公安机关作为处置暴恐活动、查处暴恐案件的重要力量,应当立足信息化的大背景,在研究暴恐犯罪特点的基础上,充分重视视频监控在暴恐案件侦查中的预先控制、同步发现、回放寻踪及固定证据的作用,并以情报为主导,将视频侦查与其他侦查手段灵活组合,以实现侦查效能的最大化。     

法制视野下的我国暴恐犯罪问题研究

“暴恐犯罪”,是暴力恐怖主义犯罪的简称,有其特定的内涵与特点;当前我国暴恐犯罪呈现出新的趋势,原因是多方面的;暴恐犯罪具有反社会、反人类、反文明的本质,以及巨大的社会危害性;应当在立法层面制定完善的反暴恐立法体系,为反暴恐犯罪提供法律依据,在实践层面构建高效的反暴恐体制和机制,依法防范和严厉打击国内的暴恐犯罪活动。     

论“严打”及其对暴恐犯罪的回应

"严打"因其产生的负面效应在我国已被替代,但是伴随着当下暴恐犯罪日趋普遍化与常态化趋势,其逐渐被再次提起。而法治现代化氛围中的"严打"与早期"严打"有所区别,实质是对以往"严打"的理性评介。同时,结合暴恐犯罪现象的发展变化,我国运用"严打"的方式,通过刑法规制的修正以解决暴恐犯罪的现实问题,进而展现"严打"在立法上的犯罪规制与刑罚惩罚的双重内容。因此,法律化的"严打"对于应对暴恐犯罪抑或是其他犯罪都有其积极性的发展并将作为长期刑事政策予以采用。     

处置暴恐刀斧砍杀类案件对策研究

当今暴恐刀斧砍杀类案件多发,认识该类案件主要危害及处置意义,归纳刀斧砍杀的行为特点和实施犯罪的方法手段,探索该类案件的预案建设、处置指挥、不同战术背景下的战法运用和战法实训及演练,达到快速有效处置暴恐刀斧砍杀类案件的目的。     

重点场所的监管与暴恐犯罪的防控

暴恐分子之所以将重点场所作为其主要袭击对象,是由暴恐犯罪制造社会恐慌的本质特征所决定的。为了防控暴恐犯罪,可以有针对性地确定一些重点场所,并对其实现电子监控的全覆盖,加强安全巡逻工作,提升安全检查水平,注重情报信息研判、可疑人员监管及暴恐犯罪处置中的舆论引导,建立群众参与和社会信息反馈机制,从而降低暴恐犯罪发生的可能性。     

现场处置较大规模暴恐案件行动方法探究

现场处置较大规模暴恐案件的行动方法,广义上也称之为战法。不同的暴恐案件,现场处置所采用的行动方法自然也有所不同。在总结以往相似案件处置行动成功经验和借鉴国内外理论著述观点的基础上,把现场处置较大规模暴恐案件的行动归纳为包围封控、侦察判断、攻心劝降、突击抓捕、救生救援等五种方法。     

人员密集场所暴力恐怖活动特征与防控路径探析

人员密集场所暴恐活动受境外极端宗教思想的影响呈现出时机选择性强、手段残忍、杀伤性大等特点。必须加强情报信息预警,坚持情报与行动高效联动,加强网络监管、视频监控系统运用,加大反恐设施建设,强化立体化反恐防控体系,并本着"预防为主、减少危害"的原则制定综合防范体系,构建安全防护网络,才能有效遏制暴力恐怖活动的发生。     

城市地下公共空间毒气暴恐袭击的特点及对策

当前,国内外对地下公共空间社会安全风险与防控的研究无论是理论还是实践都处于初级阶段,由于城市地下公共空间具有空气密闭、自然通风排风能力弱、人群密集等特点,而毒气具有急性毒性、传播性等特点,因此对城市地下公共空间防范毒气暴恐袭击的研究尤为重要。应加强对毒气袭击的监测与预警能力、建立高效可靠的应急处置机构、制定科学可行的应急处置预案、提升专业医疗救援水平并建立袭击后的心理危机干预体系。     

节假日旅游景区“暴恐”案件易发原因与预防对策

节假日旅游景区,由于人员最为密集、特殊人群数量众多和安保工作难度大等原因,易于引发"暴恐"案件。有效预防节假日旅游景区"暴恐"案件的发生,必须加强安全保卫措施和信息搜集研判工作,充分发动和依靠群众,因地制宜寻找出相应对策,同时要制定应急处置预案和定期进行实战演练。     

暴恐犯罪的防控研究——以风险社会为视域

近年来我国暴恐犯罪发案率呈上升趋势,其社会危害性极大,需对其严加防控。风险社会理论强调,刑法规范只是防控犯罪的一种方式,还可借助对风险的管理和分配来防控犯罪,多管齐下。故,一方面要加强对暴恐犯罪的刑法应对,如完善相关罪名,严密刑事法网,加大对暴恐犯罪处罚的力度;另一方面,也要重视瓦解暴恐犯罪的社会基础,完善相应的法律体系,阻断其传播途径,构建预警机制。     

暴恐事件中网络谣言传播对群体恐慌心理影响及其消弭途径

国内暴恐事件中网络谣言具有以制造社会恐慌为主要政治目的、以事件发生地域为谣言热点区域及向外围扩展具有关联炒作性等显著特点,会产生危害社会安定稳定、扰乱社会公共秩序、瓦解社会信任体系的严重后果。究其原因,暴恐事件中网络谣言之所以能够大量产生和广泛传播,与信息供需矛盾、媒体过度报道、心理干预缺失、部门多头管理等因素有着密切关系。其消弭途径可以从加强暴恐处突能力、规范媒体新闻报道、发挥民间组织力量、完善部门联动机制、严厉打击网络谣言,增加应急安全教育等方面入手。     

反恐背景下管制器具管理范围界定的思考

近年来,无论在新疆还是内地省份发生的暴恐案件中,暴恐分子往往使用刀、斧等冷兵器袭击党政机关工作人员和无辜群众,造成大量人员伤亡和财产损失,对公共安全造成现实威胁,因此,加强此类器具的管理势在必行。但目前我国关于管制器具管理范围的界定尚不明确,给公安机关管理和执法活动带来困惑,对涉及管制器具行业造成混乱。完善管制器具管理制度应在正确认识管制器具属性的基础上,对致死类管制器具,采用"分类管理+许可管理"模式;对致伤类管制器具,采用"分类管理+市场管理"模式;对失能类管制器具,采用"分类管理+限制使用"模式。     

分析“暴恐”新特点 探究防控新对策

近年来,随着国际恐怖犯罪的变化,新疆暴力恐怖活动也出现了一些新特点,如团伙的默契性、实施的独立性、手段的技能性、做法的国际性和攻击的突发性都十分明显。针对这些特点,我们在反恐中却暴露出对"暴恐"能力认识不足、基层反恐能力薄弱、装备不到位、打击能力差等问题。对此,我们必须提高认知,增强"头脑"应对,加强基层反恐力量,强化基层反恐能力,加大装备投入,并通过建立行之有效的反恐情报队伍,始终如一的形成反恐高压态势,把握反恐斗争的主动权。     

反恐修复子系统中的“暴恐创伤治愈”研究

暴恐犯罪制造的心理创伤,会经直接当事者代代相传,不仅可能影响个体团体对于文化的认知和评价,而且可能影响社会对于文化的认知和评价。因此以简述反恐系统中的修复和简析修复中的暴恐创伤治愈为铺垫,介绍日本心理学者村本邦子团队战争心理创伤治愈研究成果即HWH(戏剧疗法)的基本概念、基于原理和操作步骤等,呼吁有德有能的专业人士伸出援手,给予这个群体真诚关爱真心帮助,在彻底清除社会特别在彻底清除我国民族地区农村基层社会不安定的可能因素和不安全的可能隐患,即在不断提高我国的社会治安整体水平和长治久安目标的整体质量中,作出更大贡献。     

常见四种暴恐犯罪实施特点与应急处置措施

当前,暴恐犯罪分子最常采取的恐怖活动方式主要有四种,即:恐怖刀斧砍杀、恐怖纵火焚烧、恐怖爆炸袭击、恐怖驾车冲撞。这些恐怖活动对人民群众的生命财产造成严重损失,对社会的和谐安宁构成巨大的威胁。因此,研究有效的反制措施和战术应对方法显得十分急迫。要抑制此类暴恐犯罪,应针对四种恐怖活动特点与方式,采取相应的应对措施和战术方法。