基于公安情报的治安预警体系研究

治安预警和公安情报都具有预测、防范功能,都是增强公安机关驾驭社会治安局势能力的有力手段。建立基于公安情报的治安预警体系,是公安机关有效应对当前严峻治安形势的迫切需要,也是公安信息化建设、情报主导警务战略实施以及公安大情报体系建设的必然结果。将公安情报工作融入治安预警活动,就构建了基于公安情报的治安预警体系,形成了"明确警义-情报规划、寻找警源-情报收集、分析警兆-情报研判、预报警度-情报发布"的工作流程。     

国(境)外刑事警察事权划分及其配套制度之启示

公安机关人民警察是具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。从国内外司法理论和实践看,司法权是典型的中央事权。与刑事司法密切相关的刑事侦查,也明显有别于治安行政管理,在事权划分上更加突出中央事权的比重。不少国家和地区还建立了专门的刑事警察队伍管理和职业保障制度,以做大做强警察机关打击犯罪的主业。了解国(境)外刑事警察事权划分及其配套制度的经验,对修改人民警察法、全面深化公安改革具有一定的借鉴和启发意义。     

公安本科院校治安学专业实习模式构建

公安本科院校治安学专业实习是进一步深化公安实战化教育训练改革,着力提高公安队伍正规化、专业化、职业化建设水平的需要,是面向实战、服务实战、融入实战,促进治安学专业教学与警务实战"零距离"无缝对接的重要一环。面对实习制度不完善、实习标准不明确、基地建设不健全等一系列问题,须规范治安学专业实习模式的构建,紧紧围绕治安学专业学生所必须要具备的治安行政管理、刑事执法办案、应急处突、接处警以及网上办公、办案,制作常用公安法律文书等能力,适应形势发展变化,创造性地开展治安管理工作。     

论全面深化公安改革下的公安管理体制改革

公安管理体制改革在整个公安改革中具有基础性、统领性的作用。此次全面深化公安改革也把公安管理体制改革作为一项十分重要的改革内容。文章从公安管理体制改革之于全面深化公安改革的重要性研究入手,剖析了当前公安管理体制存在的问题,提出公安管理体制改革需要从明确公安机关事权职责范围、健全新型警察人事管理机制、建立扁平化警务指挥机制、完善警察执法监督考核机制四个方面展开。     

关于农村社区警务建设的思考

当前,我国农村治安形势日趋复杂,农村社区警务建设中存在着基层民警对社区警务理念认识不够、农村派出所民警素质不高、警力紧张、警务保障不足等问题。为此,在推行农村社区警务战略中,要强化"以人为本,执法为民"的社区警务理念;因地制宜地合理划分农村警务区、科学合理配置农村警力;建立统一规范的农村社区警务室;建立与农村治安形势相适应的农村警务保障机制;建立科学的评估标准和考核机制。     

试论建立大型水电工程公安保卫工作新体系——对我省水电资源大开发中公安保卫工作的调查与思考

云南省委、省政府在“十五”计划中明确提出 :“加快培养和发展以水电为主的电力产业 ,力争用 10到 15年时间 ,把我省建成全国‘西电东送’的重要基地。”并把水电为主的电力作为支柱产业来发展。在水电大开发的形势下 ,公安机关该怎么办 ?一是提高对建立大型水电工程公安保卫工作新体系的认识 ;二是建立大型水电工程新型的公安保卫工作管理体系 ;三是建立大型水电工程治安防控新机制。     

转变观念 积极改革 使公安工作适应市场经济体制

党的十四大提出了社会主义市场经济的理论,根据这一理论,企业转换经营机制、政府转变职能的步伐要加快,力度要加大。公安机关作为政府职能部门之一,担负着打击犯罪、管理治安、维护稳定的重任,面临的是不断深化的改革形势,新情况、新问题、新思潮不断出现。公安改革与市场经济相适应,首要的问题是从各级领导干部到基层广大干警都要按照市场经济理论改变观念。     

着眼“两最”目标创新警务模式推动社区警务工作发展

社区警务建设是首都公安基层基础工作的重要组成部分，在构建立体化治安防控体系和推进“平安北京”建设中发挥着基础性、保障性的关键作用。回顾近年来，北京市公安局立足首都治安形势发展需要，先后推出了社区民警驻区制、直属派出所等警务创新模式，进一步夯实了社区警务建设基础，但随着形势发展变化，工作中仍然存在一些瓶颈难题，困扰和影响着今后工作发展。为此，在总结做法经验、分析难点问题的基础上，如何解决这些问题，是值得我们深入思考、积极探索和今后着重努力的重要目标和方向。     

公安工作全面深化改革的切入点及其改革路径

正全面深化公安改革,要坚持问题导向,以制约公安工作发展的瓶颈问题为改革的切入点和突破口。当前制约公安工作发展的瓶颈问题是,与市场经济体制相适应反映公安工作运行规律的公安管理体制尚未完全建立和形成。公安管理体制是指公安机关内部各层次、各部门之间,以及公安机关与政府其他行政部门、社会组织之间的责权关系制度化的表现形式,它是公安机关内部运作与协同运作的动力和基本规则。它包括以下方面:(1)事权划分,事权是政府在公共事务和服务中应承担的任务和责任,谁的事谁负责并且与支出保障责任相一致。它又包括两     

充分发挥户政管理职能作用积极推进“基层基础年”建设

公安户政管理部门担负着人口基础信息收集、登记和人口管理等项任务,是指导基层基础工作的重要职能部门.当前形势下,户政管理工作应把建立"全面、准确、鲜活"的人口信息资料作为奋斗目标,从而夯实公安基础工作,为侦查破案、维护治安、服务现实斗争提供强有力的信息支持.     

大城市公安精细化管理工作探索与思考

精细化管理作为城市治理的重要内容,是社会分工精细化与服务质量精细化对现代管理的必然要求。基层公安机关要深入贯彻党委、政府的决策部署,按照城市精细化管理的总体要求,明确工作目标,积极调动资源力量,探索公安主业与城市区域开发建设的契合点,努力营造和谐稳定的社会政治和治安环境。     

林区群体性事件的原因及处置

本文根据林区当前治安形势的特点和森林公安处置群体性治安事件的工作实践 ,探讨林区群体性治安事件妥善处置的问题。应该注意从源头抓起 ,做到情报信息要灵 ;抓住有利时机 ;落实打击少数和教育多数的对策     

首都文保系统治安防控网建设的探索与实践

首都文保系统经过两年的探索与实践,明确了文保系统治安防控网的建设思路、总体框架、工作内容、建设重点和运行模式。首都文保系统治安防控网建设的基本经验是:深刻认识文保工作的维护稳定规律、处置苗头规律和堵塞漏洞规律,准确把握文保系统治安防控网建设的重点;主动适应动态治安的发展变化,运用现代科技手段创新文保工作模式和机制;以求真务实的科学态度,稳步推进文保系统治安防控网建设。     

浅述公安分局领导应着力抓好的四项工作

城区公安分局是公安基层领导机关和具体实战单位,公安分局领导应着力做好四项工作:抓落实,集中精力扎实做好各项工作;抓协调,合理配置资源,讲求最佳效益;抓治安,以打团伙,尤其是打击流氓恶势力作为重点;抓队伍,把政治建警作为队伍建设的重要内容。     

红色安源平安曲——江西省萍乡市公安局安源分局掠影

安源公安局地处萍乡市政治、经济、文化中心,管辖面积212平方公里,管辖常住人口40余万口,流动、暂住人口近10万,境内有数千家国有、私营企业,有1000余家公共娱乐场所。随着改革开放的不断深化,受境外大气候的影响,安源地区的治安形势日趋严峻,公安工作任务十分繁重,民警工作量严重超负荷。面对严峻复杂的治安形势,全体民警在分局党委的正确领导下,义无反顾,奋力拼博,大胆创新,谱写了一曲动人的赞歌,创造了前所未有的辉煌成就。安源公安分局,原名为城关区公安局,始建于1972年12月,有民警15人;1979年10月更名为城关公安分局,有民警42人;1993年…     

从乌鲁木齐“7·5”事件谈公安应急指挥的相关问题

公安应急指挥是新时期公安机关各级领导在履行维护国家安全、维护社会稳定的过程中,面对突然发生的特定治安事件,必须具备的一项政治素质和业务能力。2009年7月5日发生在乌鲁木齐的＂7.5＂打砸抢烧暴力恐怖事件,公安机关在进行应急指挥处置过程中出现的失误,为我们指出公安机关面对突发性治安事件,首先应当明确公安机关的性质、职责和指挥的主体;清醒认识处置突发性治安事件过程中公安应急指挥的目的与目标;了解并熟悉指挥的硬件性因素、软件性因素、启动性因素和指挥性因素等指挥依据;坚持＂有文事,必有武备＂的政治原则等。吸取＂7.5＂事件处置的教训,完善应对措施,可防止此类事件在新疆乃至全国再度发生。     

新时期公安基层派出所职能定位探讨

目前,公安基层派出所的功能在逐渐完善,但治安形势仍然严峻,其工作面临多重挑战,存在治安防范职责弱化、打击职能被泛化、社区警务空壳虚化、服务职能偏移等问题。这些问题的存在使得派出所职能定位不准。应从以下几个方面改进派出所的工作:明确派出所职能职责,突出其重点;实施科学考核,引导派出所工作重心归位;理顺关系,为派出所松绑减负;专业队与派出所齐抓并举,实现打防双赢;修正服务范围,最大限度释放警力;加强指导培训,提升民警综合素质;落实保障激励机制,提供发展动力。     

公安道口工作的实践与思考

公安道口工作是大城市治安防控体系的重要一环,在控制犯罪、打击犯罪及反恐斗争中的地位日益突出。但在日趋严峻的治安现实条件下,公安道口工作还存在着许多困难和不足。因此,加强和改进公安道口工作,增强驾驭动态社会治安的能力,是当前社会治安形势的迫切需要。     

小城镇发展进程中的治安问题及防控构想

小城镇治安形势日益严峻.其影响因素主要有人口结构的显著变化、人、财、物的可侵害性增大、治安管理模式相对落后、治安基础设施建设滞后和利益格局复杂等.数据分析显示小城镇在区域中的治安影响力正逐渐增大;交通贸易型、旅游型、工业型等不同特点的小城镇,其治安情况各有特色;小城镇的治安问题兼具城市和农村的特征.据此,公安机关应着眼于长远和大局,将小城镇治安工作摆上重要位置,借鉴城市治安工作经验,建立相匹配的公安运行机制,处理好打、防、管三者之间的关系,逐步提高控制小城镇治安的能力.     

论公安学科体系研究的重要性及科学精神

公安学科体系研究是我国治安形势发展和公安学科自身建设的要求。要以实事求是的科学态度和与时俱进的创新精神来开展公安学科体系研究工作。