对警务公开工作规范化的思考

当前,警务公开在工作中存在一些问题一是对警务公开的重要性和必要性认识不足;二是警务公开还停留在表面上、形式上;三是监督不力;四是宣传不够,群众了解不多;五是公安队伍的整体素质有待提高;六是当前的工作模式、勤务方式不适应警务公开后的执法执勤环境.警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,并处理好"六大关系".     

警务公开工作规范化的思考

当前,全国各地公安机关都在积极推行警务公开,这项工作受到社会各界和人民群众好评,但也存在一些问题:一是对警务公开的重要性和必要性认识不足;二是警务公开还停留在表面上、形式上;三是监督不力;四是宣传不够,群众了解不多;五是公安队伍的整体素质有待提高;六是当前的工作模式、勤务方式不适应警务公开后的执法执勤环境。笔者认为,警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,处理好“六大关系”,即处理好警务公开与加强领导、提高认识的关系,与加强宣传、制度规范、争创人民满意单位、公安改革、强化监督的关系。     

试论警民和谐的制度保障

警民和谐是公安机关“软实力”的体现。当前，警民关系还存在着诸多不和谐，造成警民不和谐的原因是多方面的。增进警民和谐除了加强民警职业道德和服务意识的教育以外，还应加强外在制度的约束和保障。国家应通过法律的形式进一步明确警务范围，杜绝部分地方政府和官员滥用警力；通过律师在场制度和非法证据排除制度根除刑讯逼供，减少冤假错案和当庭翻供的现象；要进一步完善执法程序、执法资格考试制度，大力实行警务公开和监督制度，保障执法公正和良好职业习惯的养成，最大限度地实现警民和谐。     

和谐社会视角下的警民关系

警民关系是构建和谐社会的重要组成部分，培育和谐的警民关系是新时期公安工作的必然要求。公安机关必须正视当前影响警民关系的各种不和谐因素，转变执法观念，逐步推行“法治执法”；搞好警务公开接受人民群众的监督；加强队伍建设，推进警务改革在群防群治中实现警民互动，积极营造和谐的警民关系。     

适应WTO司法审查机制推进警务公开救济制度

司法审查是世界贸易组织(WTO)的一项重要原则，是WTO规则具有权威的重要保障机制。加入WTO以后，其司法审查机制的运作对我国的政府工作实现行政法治提出相当高的要求，也是强有力的推动。我国的警务公开和我国其他政府工作一样，应当以适应WTO司法审查机制为契机，充分利用并拓展我国传统的行政诉讼领域：一是把宪法诉讼纳入行政诉讼并且贯彻司法积极主义原则；二是建立公益诉讼制度；三是把违反警务公开法律的抽象警务行为纳入司法审查范围；四是把侵害警务公开权利造成损失的列入国家赔偿制度的范畴，允许权利人提起行政附带民事诉讼。在此基础上，加大警务公开救济制度的建设力度，全面建立警务公开制度，推进现代警务和警务法治建设。     

警务信息公开法律制度的冲突与完善

警务信息公开既是公安机关的一项工作制度，又是一项法定制度，受到政府信息公开法律规范及公安机关相关规章制度的规制。在实践中，警务信息公开法律制度与《保密法》之间存在矛盾和冲突，主要表现为警务信息公开法律制度的法律位阶低、不予公开的信息范围不确定、保密事项的确定任意扩大化、问责制度的缺失等。制定《警务信息公开实施细则》、明确公开和不公开的范围、建立保密审查制度、规范问责制度，是调整和完善警务信息公开法律制度的有效方法。     

谈公安信息化与警务变革

公安信息化不仅仅是个技术问题，它需要有组织管理的变革支撑。传统警务组织不适应警务信息化的需求，应当向基于信息技术的组织转变，需要从流程、结构、人员、文化四个方面进行变革。在当前的警务变革中，必须突出警务信息中心的地位；强化警务信息资源的观念；实现全体民警的信息意识与信息素质的再造。采用新型的警务组织形式开展工作。     

试论警务公开规范化

警务公开是促进公安机关廉政建设和反腐败工作的根本之策.经过几年的实践,公安机关警务公开工作有了一定的进展,但还存在认识不到位、公开的深度不够、表面文章多等问题.文章就今后警务公开的目标和重点、警务公开的具体内容、形式、程序及要求做了探讨.     

人情关系对警察执法的影响

人民警察在执行警务活动中，往往会被人情关系所困扰，直接影响到执法的公平正义，也侵犯了人民的合法利益。应正确看待礼尚往来，加强社会主义思想道德建设；优化公安机关权力组织结构，使警力合理配置和充分发挥；进一步建立健全警务公开制度，依法拓宽执法公开管道；加强社会主义法制建设，促进警务活动健康开展；通过良好的社会舆论环境，减少人情关系对警察执法产生的不良影响。     

论警务公开

警务公开是近期公安机关改革工作中的一个焦点问题，完善警务公开制度有助于公安机关顺利实现其奋斗目标，警务公开核心内容及根本宗旨即在于更好服务群众。警务改革特别应注重其规范性、完善配套制度及提高民警素质等。     

建立警务公开的良性工作机制

实行警务公开是提高警务工作效率、使公安工作进一步适应改革开放形势的迫切需要。在警务公开中，建立科学有效的工作机制是提高工作效率的重要工作方法。工作机制既应包括“静态”的政策、制度等规范；更应包括能够对工作规范起到“激活”作用的、能推动其落实的工作方式、工作手段等各种主观努力 ,“机制”就是二者交互作用形成的、能产生稳定效应的综合作用场。警务公开的重要意义在于对公安机关“公正执法、严格执法”的促进，以更好地完成法律赋予的职责。     

试论警务公开

警务公开是近时期公安改革中的一个焦点问题，完善警务公开制度有助于公安机关顺利实现其奋斗目标，警务公开的核心内容及根本宗旨即在于更好地为群众服务。提高警务改革特别应注重其规范性、完善配套制度及提高民警素质等。     

论警务公开的完善

警务公开是公安机关及人民警察在行使警察权的过程中,通过一定形式,依法向社会公众传播或发布协调、处理警察关系的各种相关信息,对确保公正执法具有重大意义。当前,我国警务公开尚存在若干问题和不足,关键是未将警务公开置于政府信息公开的大背景下考虑。为此,应宏观把握,战略思考,从进一步改革创新公安机关的保密制度,处理好公安机关与新闻媒体的关系,完善相关法律规定等方面予以完善。     

洛杉矶警察局网站建设的特点及启示

随着我国电子警务建设的不断发展,各地公安网站发展迅速,社会管理和网上服务能力得到了极大提高。目前我国公安网站还存在信息公开程度不高、搜索功能不完善和网站设计不够便捷等问题。学习和借鉴国外优秀警务网站的建设经验是加强我国公安网站建设的有效途径。洛杉矶警察局网站具有信息量大、公开程度高、重视信息服务和网站设计新颖等特点,给我国公安网站建设的启示是:加大信息公开力度、提高服务质量和改善首页设计。     

“委托-代理”理论视角下的警务信息公开困境分析

随着《中华人民共和国政府信息公开条例》的正式实施，作为政府重要组成部分的公安机关试图垄断信息已经不再可能。警务公开与警务信息公开是有所区别的。警务信息具有公开、非营利和不可定价的特性。从经济学角度来看，警察组织具有“理性经济人”特性，公众与警察组织之间存在多级委托代理关系。警察组织警务信息公开所面临的困境的核心问题在于警察个体行为的代理失灵与公众监督的机会主义倾向之间的互动博弈。     

浅谈农村社区警务的改革

农村社区警务工作改革是加强农村公安工作和公安队伍建设的重要措施；农村社区警务模式在我国有一个逐步改革和发展的过程；依据当前新的治安形势，必须建立新型的打防框架，以充分发挥农村社区警务的作用。     

公安机关实现警力合理配置的路径探讨

当前，很多地区基层公安机关警力不足已是不争的事实，短期内大量增加编制、增加警力的做法是不现实的。如何科学配置警力，用活现有警力才是问题的关键。目前公安机关警力配置的主要问题是：“机关化”倾向依然存在；警务运行机制存在时空上的“盲区”；警力要素配置不合理；非警务活动牵扯大量警力等。要实现警力的合理配置，需要从创新警务工作模式、创新用警机制、改革公安机构设置、恰当配置“关键少数”警力、促进警务工作社会化等方面来破解难题。     

关于警务信息公开与警务信息保护的思考

警务信息公开对促进社会和谐有现实意义.要处理好警务信息公开和警务信息安全的关系,处理警务信息公开和警务信息安全的关系,实质是如何把握公众知情权、行政监督权与警务信息安全和警务活动正当性的矛盾,处理好两者关系的核心途径,是通过社会公共选择的最佳方式即立法来实现的.要加强警务信息公开的规范化建设.     

当前公安执法中存在问题的原因及治理措施

当前公安执法中,主要问题是存在执法违法、执法不严和执法不公等现象;主要原因是素质不高、机制 不全、监督不力和查处不力等;主要治理措施是从严治警、加强学习、改进作风、警务公开和违法必究 等。     

浅析我国社区电子警务的建设

社区电子警务是公安机关以社区公众为导向，借助现代信息技术，科学重组警务流程、拓展便民服务路径，从而实现警察与社区居民的良性互动，以求共同解决社区问题、维护社区公共安全，进而促进社会协调发展的警务理念、警务模式和警务方法体系的总称。社区电子警务的体系包括内部管理体系和对外执法服务体系。当前我国社区电子警务建设还存在一些问...