论农村集体土地使用权制度改革创新

农村土地使用制度改革是全面深化改革和依法治国的重点之一。改革开放以来,中国农村集体土地使用权制度实现了重大创新,农业、农村、农民等各方面的发展取得巨大成效。当前,新常态新变化呼唤着以使用权为核心的农村土地制度改革创新。法治建设先行是改革和健全农村土地使用权制度的关键,实行"三权分置"是顺应加快推进农业现代化的现实需要,农村土地使用权制度的改革创新应坚持集体所有制。"两权"抵押贷款有利于积极盘活土地资产、激活和创新农村金融,应重视健全规范以土地经营权向金融机构抵押融资的法律。     

土地征收中农民土地用益的物权保护——湖北省荆州市征地政策实践的启示

当前，我国各地土地中出现了许多诸如征收补偿不到位、“非法征收”、强制征收等问题。土地是农民的生活保障，牺牲农民的生活保障来换取“圈地的GDP”，显然是不足取的。“农民问题”的核心是土地制度问题，而农村土地制度的核心问题是土地所有制问题，产权又是所有制的核心和主要内容。农村土地产权制度包括土地的所有权、占有权、使用权、支配权和收益权等，它关系到农民、农村、农业发展的全局。     

对农村土地流转问题的思考

党的十六大报告明确提出要按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转,逐步发展规模经营。这对于全面繁荣农村经济,加快推进城镇化进程具有重要的理论与现实意义。一、土地承包经营权流转的必要性。家庭承包经营制度是我国农村的基本经营制度,是农村长期稳定和发展的基石。稳定和完善土地承包关系,是我们党自改革开放以来在农村的一贯政策。从第一轮15年承包到期以后,中央决定将农村土地承包期再延长30年不变,到从法律上赋予农民长期而有保障的土地使用权,再到2003年3月1日开始实施的《农村土地承包法》,其宗旨只有一个,就是确保家…     

论农村集体土地制度的深化改革创新

中国农村集体土地法律制度与全面推进农业现代化仍有差距。新中国成立以来,中国农村土地所有权制度一直在探索中发展,逐步建立了农村集体土地所有权法律制度。改革开放以来,中国农村集体土地制度正面临着重大改革与创新。引导农村土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营,构建新型农业经营体系,法律应尽快明确集体土地所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的"三权分置"新型农村土地使用权制度。     

完善土地流转机制增强“新农村建设”活力——都江堰市农村土地流转情况调查

认真落实党的农村政策，特别是土地政策，加强对农户承包地使用权流转工作的领导．是中央农村工作会议的重要内容之一。规模经营是我国自家庭承包经营制度确立以后．一直被人们所关注的重要问题。如何准确认识当前农村土地流转的形势和发展趋势．正确理解土地流转和规模经营之间的关系，强化政府服务职能．规范农村土地流转，引导发展规模经营是当前一项十分重要的工作。文章通过对都江堰市土地流转情况、做法、成效进行的调查，分析其中存在的问题和不足．从而加快都江堰市土地有序有规模的健康流转，推进和提升农业产业化经营，加快农村城镇化步伐。     

构建合理适度的农民宅基地使用权流转制度

农村土地使用权流转问题是我国土地管理中的热点和难点问题,而农村宅基地使用权流转问题则是农村土地使用权流转问题的一个重要内容。针对我国现行农村宅基地使用权流转制度在实践中存在的问题,必须就构建新型的合理适度的农村宅基地使用权流转制度进行原则性探讨。     

试析我国农村土地制度的变迁及走向

土地是农业最基本的生产要素,又是农民最基本的生活保障.回顾几十年来我国农村土地制度的变动趋势,提出完善与发展今后农村土地制度的具体措施,对加强农村工作无疑具有重大意义.     

欠发达地区农村土地使用权流转问题的思考

农村土地使用权流转是现代农业发展的必然要求。但当前欠发达的农村地区有其特殊的经济社会条件 ,土地使用权的流转必须根据本地区的经济发展状况 ,因地制宜 ,稳步推进。     

论农村集体土地法律制度的完善

深化农村综合改革,坚持法治先行,法治引领、推动和保障是关键,而完善集体土地法律制度则是深化农村改革工作必须做好的一项重要工作。为此,应重视完善引领、推进和保障农村土地制度深化改革的法律,重视强化以农村集体土地为核心构建新型农业经营体系的法律引领力,重视健全土地承包经营权登记制度,稳定和完善土地承包关系。依法明确并保障农民集体经济组织的成员权利与义务,重视依法保护农村妇女的土地承包经营权益。高度重视农村土地法律制度的系统化、科学化问题。     

浅析我国土地承包经营权流转的法律完善

农村土地承包经营权是农民在土地权利中最核心、最重要的一项权利,引导农村土地承包经营权合理流转是今后农村工作中的一项重要任务,事关农村土地承包关系的长期稳定、农村经济发展和农村社会稳定的大局。但是,目前我国关于农村土地承包经营权流转方面的法律法规存在着诸多缺陷,给土地承包经营权流转以及纠纷解决造成了极大的困扰,急需对相关的法律法规予以完善,以促进我国社会经济的发展和农业产业结构的转型。     

农业可持续发展途径：完善农村土地流转

实行农村土地流转,实现农业产业化经营,是实现农业现代化的基本前提,也是增加农民收入的主要途径,对于更好地应对市场风险,统筹城乡发展,实现农业可持续发展意义重大。目前农村土地流转制度改革已成为农业现代化过程中亟待解决的问题。完善农村土地流转实现农业可持续发展,可以采取以下措施：遵循农村土地流转基本原则;建立健全农村土地使用权流转规则,确定土地使用权的物权化;规范农村土地流转,注重宣传与更新观念;建立农村土地使用权流转市场,允许与鼓励土地使用权的有偿转让或交易;健全农村土地流转管理制度,强化监管;优化农村土地流转的外部环境。     

深化当前农村土地制度改革的对策研究

中国的农民问题实质上是土地问题.在经济建设过程中,农村土地制度的运转出现了一些问题,损害了农民的合法权益,不利于农村经济发展与社会稳定.中共十七届三中全会通过<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,确立了当前农村土地制度改革的基本方向.本文紧扣此背景,评述了当前农村土地制度改革的各种代表性观点,并从土地产权制度、土地使用权评估制度、征地补偿机制以及土地流转机制等方面提出了深化当前农村土地制度改革的主要对策和路径.     

促进农村土地使用权依法有序流转的思考

当前，加大农村土地使用权依法有序流转力度，并形成适度的经营规模，不仪是提高农业劳动生产率和增加农民收入的需要，也是发展现代农业的一项重要而紧迫的任务。为适应烤烟、甘蔗、蚕桑产业的发展需要，鹤庆县的农村土地使用权流转工作，从2002年9月至2003年1月在金墩乡邑头村委会进行试点并取得成效之后，各乡（镇）通过转包、出租、互换等形式加强了农村土地使用权的流转工作。     

加快推进武鸣县农村土地承包经营权流转的对策

农村土地承包经营权流转,是中国农村经济社会发展的必然要求,是传统农业向现代农业转型的必由之路,也是加快城乡经济社会一体化发展的重要举措。如何加快推进农村土地承包经营权流转,成为当前乃至今后相当长时期内农村经济领域的一项重点工作。探讨加快推进农村土地流转的对策,对解决“三农”突出问题,促进农村经济社会更好更快发展具有重要意义。     

新中国成立以来农村土地制度变迁的历史溯源及当代成就

自古以来,我国是一个农业国家,土地问题一直是农村最基础、最棘手的经济社会问题之一,而土地制度则是一切土地问题的根源。新中国成立以来我国农村土地制度大致经历了土地改革、农业合作化、人民公社化和家庭联产承包责任制四个不同的历史阶段,每一次制度的变迁都适应了当时社会经济发展的需要。农村土地制度的变迁与完善进一步释放了农村社会生产力,提高了我国粮食产量、增加了人民收入等,彰显其当代价值。我国下一步农村土地制度改革的路径方向是:明晰土地权利主体,完善土地产权制度;培育新型农业经营主体,实现土地规模化经营;规范土地流转机制,保障土地流转有序推进。     

加快农村土地确权颁证 落实地力保护补贴

<正>土地是人们赖以生存的基础,是开展农业生产的基础平台,是农民立业的根本,农村土地健康流转是保证农村经济健康发展的根本保证。农村承包地确权登记颁证工作开展以来,各级各部门按照中央统一部署,精心组织,稳步推进,取得了显著成效,得到了农民群众普遍拥护和支持。实践证明,开展农村承包地确权登记颁证,进一步稳定了土地承包关系,促进了土地流转和规模经营发展,增添了农业农村发展新动能。     

我国农村土地流转的制度约束分析

近年来,随着我国农业和农村经济的发展,特别是农业产业化经营的兴起和农村劳动力转移的不断加快,农村土地的流转也在不断加速,但是,由于流转中各种制度约束的存在,使得农村土地流转进展缓慢。就目前来说,农村土地流转的制度约束,既有土地产权制度约束,又有法律制度、征地制度约束,还有社会保障制度约束。分析我国土地流转中的制约因素,可以为我国土地流转中的制度设计和安排,提供一些思路。     

土地的可持续利用:推动农村改革发展的目标和要求

农村土地的可持续利用是实现农业可持续发展的基础,也是整个国民经济健康运行的重要保障。农村土地能否实现可持续利用,对于农业、农村、农民的发展来说至关重要。当前我国农村土地利用的形势十分严峻,土地与人口,资源、环境与发展的矛盾十分突出。这对于当前及今后的农村改革和发展来说十分不利。实现土地的可持续利用,要贯彻落实科学发展观,遵循人本性与科学性、传统性与现代性、规律性与变化性的原则。摒弃不科学的土地利用方式,使农村土地走上可持续利用之路,具有十分重要的战略意义。     

土地规模化经营与土地流转

中国是一个农业大国 ,整体经济的发展离不开农业的发展 ,特别是农村人口的发展。本文分析了不同土地制度下土地的规模经营状况 ,并结合我国目前实际状况 ,提出了在实现土地规模化经营中必须坚持土地所有权集体拥有和土地使用权由承包经营户长期持有的原则 ,土地使用权的合理流转、自愿有偿的原则 ,以及防止耕地出现不正当流失原则。     

供给侧改革下农村土地使用权流转的问题及对策——以陕西省户县为例

我国农村自改革开放后实行家庭联产承包制的土地政策,这一政策使集体土地所有权与使用权、经营权和收益权分离,很大程度上促进了我国土地的流转,使土地流转政策开始活跃起来。但是,家庭联产承包制的出现有其特定的历史因素和环境,这一特定的历史条件使得这一土地政策主要是依靠农民群众自发力量来实现和推动的,因而这一早期的土地流转制度存在一定的缺陷。随着后期生产力的发展和经济条件的逐步提高,这一缺陷越发明显。诸如农村土地流转中的所有权主体模糊化使得现行土地流转制度困难;土地流转变更频繁导致农村人地关系不稳定;农户土地规模小,流转受困导致经济效益低下;农村土地转让收益分配不均导致农户土地纠纷严重等诸。这些土地问题集中在土地使用权流转上就会大大阻碍土地流转市场的健康运作和发展。