我国国有资产流失的法律原因探析

国有资产流失是一个十分严重的社会问题。国有资产流失的根本法律原因与我国的国家财产所有权理论存在误区有关。所有权是所有制的法律反映这一基本理论导致国家财产所有权的主体及性质均无法清晰界定。欲彻底解决国有资产的流失问题 ,不仅需要在技术层面对现行国有资产管理法律体系进行修改 ,而且必须在制度层面重构我国的财产所有权。     

寻找有效经营国有资产的途径

我国的国有资产经营管理存在漏洞，导致国有资产大量流失，已有的国有资产经营管理制度无法解决这个问题。本文试图从西方信托制度理论中寻找解决问题的契机。     

腐败现象产生的原因和对策

目前腐败现象有从低层向高层,从一般权重势大部门向一些“清水衙门”发展的趋势和亲缘化、派系化、结合化、隐蔽化等现象,它带来了危害政府权威、减弱政府职能、造成国有资产流失、国家制度资源流失,危害党群关系等严重危害。腐败现象的产生有其深刻的经济、法制、思想、社会方面的原因。解决腐败问题要从“高薪养廉”、制度建设、思想建设、加大惩罚力度与频度、促进公民意识觉醒加强社会舆论监督等方面着手,从而解决腐败问题。     

浅议加强高校国有资产管理的对策

在新的形势下,高校国有资产产权不清、多头管理、流失严重的问题给管理工作带来了新的挑战,现有的管理组织方式与市场经济条件下国有资产管理的地位及所承担的任务很不适应。因此,需要切实采取措施,加大管理力度。使管理工作走上法制化、规范化轨道,推进和保障高校国有资产管理工作健康的发展。 1.确立高校国有资产管理部门的地位和作用。《行     

坚持三个创新开展效能监察

效能监察是监察工作服务于企业生产经营中心任务的有效途径,是防止国有资产流失、确保国有资产安全、促进企业党风廉政建设的有力措施,是"管理的再管理,监督的再监督".深化企业改革,建立现代企业制度,要转变观念,开拓新思路,研究新方法,把握规律,勇于创新,才能使效能监察工作始终保持旺盛的生机和活力.     

国有资产流失估算及其管理：以实物期权为视角

由于国有资产面临着沉淀成本、未来不确定性，所以使国有资产流失时还包括流失的期权价值．这部分机会成本也会影响国有资产流失估算。因此，我们提出加强国有资产流失管理的原则，在于补偿沉淀成本和降低未来不确定性，尽量减少国有资产流失的期权价值。     

对国有资产流失新动态的探讨

国有资产是我国发展社会主义市场经济和进行现代化建设的重要物质基础。随着经济体制改革的逐步深入,国有资产总量大幅度增长。与此同时,国有资产流失问题日益突出,流失的途径和形式多种多样。为此,本文对国有资产流失的新动态、原因、对策进行专门探讨。     

防止改制企业整体资产评估中的国有资产流失问题

近些年来,随着我国国有经济的战略性调整,加大了国有企业的改革力度,加快了国有资本从一般竞争性领域退出的步伐。在肯定成绩的同时,我们也应看到国企改制中存在的问题,特别是国有资产流失问题相当严重,其中资产评估不规范导致国有资产流失是主要渠道。针对上述问题提出防止国有资产流失的对策     

国有资产流失途径及对策浅析

随着国有企业改革的日益深化,国有资产流失问题成为国有企业发展的最大瓶颈。国有企业资产流失问题,从表面上看是经济转轨时期的新问题,实际上以前在计划经济体制下国有资产流失的情况就十分严重。遏制国有资产流失要明确国有资产盈亏责任,通过各种渠道来防止“内部人控制”,以财务总监制度来加强财务监督,利用人民群众和社会中介机构的力量来加强社会监督,以使国有资产得到有效的利用,促进国有企业稳步、健康、高速的发展。     

论国有资产流失的现状及对策

国有资产流失问题的产生是与国有企业的改革相伴随的,是制度转换的一种成本。国有资产大量流失,加大了社会贫富差距和社会不公平,造成事实上的私有化,加剧政治腐败,还会引发其他社会问题。必须从宏观和微观两方面采取措施,理顺国有资产管理体系,防止国有资产流失。     

略论采用信托制度防范国有资产的流失

近年来,国有资产流失问题一直令人十分关注。由于信托具有使财产所有权与收益相分离,信托财产具有独立性的特征,引入信托制度防范国有资产流失,具有可行性。     

国有资产公益诉讼制度的构建

我国国有资产流失现象非常严重,建立国有资产公益诉讼制度是保护国有资产的重要途径。我国国有资产公益诉讼制度可以从扩大提起国有资产公益诉讼原告的范围、扩大国有资产公益诉讼的受案范围、设置行政前置程序、恰当分配举证责任、解决好诉讼费用问题、建立有效的激励机制等方面进行构建。     

论构建国有资产法律保护机制

国有资产是我国发展社会主义市场经济和进行现代化建设的重要物质基础 ,是社会主义公有制的主体。我国是社会主义法治国家 ,社会生活的各个方面都需要由法律调节 ,对国有资产的管理保护同样如此。全面建立国有资产的法律保护机制 ,从法律上堵塞国有资产流失的漏洞 ,确保国有资产保值增值 ,确保国有资产的发展壮大     

浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理尚存在许多问题 ,国有资产流失严重。因此 ,必须采取有效措施 ,加强对国有资产的管理和监督     

试论国有资产的管理与监督

江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“建立有效的国有资产管理、监督和运行机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失。”如何贯彻落实十五大关于加强国有资产管理与监督的精神,堵塞国有资产流失的漏洞,成为我国经济体制改革中亟待解决的一个问题。本文结合我国国有资产管理中存在的主要问题,从法律方面对加强国有资产管理和监督进行探讨。 一、我国国有资产管理中存在的主要问题 (一)国有资产管理体系不科学、责权不明。 国有资产主要是指国家以各种形式投资形成的或依据法律取得的财产。从法律角度上讲属     

公共管理视角下的国有资产管理体制改革

当前,我国国有资产管理体制存在的问题在于:国有资产管理仍过多地介入私人产品的生产和提供,国有资产管理考核的绩效指标背离公共利益,产权界定模糊容易引发地区利益冲突。国有资产管理体制改革需要分离政府的“运动员”与“裁判员”角色,对营利性资产和非营利性资产实行分类管理制度,强化非营利性国有资产管理的制度建设。     

检察机关提起国有资产公益诉讼制度设计

检察机关提起国有资产公益诉讼在理论上具有可行性,应根据起诉范围、起诉条件、举证责任、诉讼时效、诉讼费用等问题对其进行制度设计,最大限度地保护国有资产不受流失。     

国企改制中国有股权益的法律保护问题

国有企业改制已进行到攻坚阶段,需要克服改制中的重重困难,揉讨和解决改制中出现的许多难题。但是改制中国有资产流失现象也不容忽视,国企改制与防止国有资产流失同等重要。国企改制是改革现行国有企业的经营管理体制,建立现代企业制度,提高经营效益,并不是放任国有资产流失。江泽民总书记在中共十五报告中明确指出,改制后的企业"不能不受资产所有者约束,损害所有者权益"。国企改制中的国有资产大量流失,成为改制中必须加以解决的一个重要问题。国有资产,除了防止在改制过程中、评估折股环节流失外,另一个万面就是防止在改制完成…     

价值理性与工具理性的偏差——公共政策执行中政治资源的流失与保护分析

我国各级政策执行主体在政策执行过程中造成国有资产流失,制度资源的流失,执行权威削弱,群众政治心理的冷漠及政府信用缺失等政治资源流失现象,为此,我们应进行文化创新和制度创新保护政治资源.     

从法律角度完善国资委制度安排探析

设立集管资产、管人、管事权力于一体的国资委,强化了国有资产集权管理,减少了国有资产的流失.但从法律角度来看,国资委在机构设置、职能定位、管理模式等方面存在着制度安排问题.一方面受到法律地位限制无法充分发挥作用,该管的无法管;另一方面缺乏制度性约束,导致权力过度集中,存在越位、错位管理现象.因此,要依法确认国资委作为国有资产出资人的法律地位,明确职能定位、权限范围、责任义务、管理模式.