我国公共安全体系风险与对策研究

加强公共安全体系建设,完善社会管理,是关系我国社会、经济协调发展的全局性的战略问题。当前,我国公共安全趋势向好,总体安全,但风险高发,存在组织体系不健全、防控不严、保障乏力、文化滞后等问题。应从公共安全的组织体系、防控体系、保障体系和文化体系着手,推动建立主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全体系,为实现可持续发展和建设社会主义和谐社会战略提供可靠保障。     

我国警务社会化的制度分析

警务社会化是警察机关进行专业化警务活动的同时，动员社会组织和公众共同参与预防和打击违法犯罪行为、维护社会治安秩序的过程。它体现了参与主体的多元性特征，是世界警务改革的历史趋势和必然选择。公共物品属性为警务社会化提供了制度分析的框架。警务社会化是公共安全产品生产和供给的有效的制度安排。     

警务社会化发展趋势研究

警务社会化是警务工作的一个不可逆转的发展趋势,它是要打破政府对警务的垄断,将警务工作普及到社会中,利用市场和社会的力量共同维护公共安全。我国警务社会化已有诸多尝试,如开展社区警务、实行治安承包、发展保安服务业等,并取得了良好的效果,但现实中也存在不少问题。因此,要明确警务社会化这一发展趋势的根本原则,即党委领导、政府负责、社会协同、公众参与,只有四者紧密结合,才有可能真正实现警务社会化。     

浅议维护公共安全的社会参与机制

随着我国社会结构剧烈、持续、深刻的变化,社会安全的需求总量增加,并且呈现出多元化的趋势;同时,兴起于西方的公共选择理论和治理理论基础上的公共安全社会化,也直接推动着我国社会力量参与到维护公共安全当中,从而形成了独具中国特色的维护公共安全的社会参与机制。     

大型社会活动安保工作市场化运行机制探讨

随着社会经济的发展,国际间交往的扩大,大型社会活动与日俱增,而公众对大型社会活动的安全问题也日益关注。随着市场经济体制的建立与完善、政府职能的转变,公共安全服务领域允许企业进入并提供多样化的安全服务。目前我国在大型社会活动安保工作市场化运行中存在着一些问题,应从完善立法、风险转移、建立专业保安力量以及公安机关监督、指导等方面进行探讨,构建大型社会活动安保工作市场化运行机制。     

社会化警务人才培养的理论思考与实践——以辅警为视角

警务社会化是警务活动的内在属性和本质要求,是警务运行应有的题中之义,是警务发展的必然趋势。多元化公共安全的需求助推社会化警务人才应用而生。建立有利于社会化警务人才培养的体制机制、完善适应社会化警务人才培养的教学内容、建设具备社会警务工作实践经验的师资队伍、拓展满足社会警务人才实操训练的基地是社会化警务人才培养的必由之路。     

论公共服务的社会化和市场化

经济全球化和"政府再造"运动的发展,公共服务社会化、市场化已成为一种不可逆转的历史趋势。主要表现在政府权力分散化、服务主体多元化、服务机制市场化、公共事务国际化和电子政务网络化等方面。其动因在于市场经济、现代政治文明、现代科技深入发展的客观需要,根本在社会生产力的推动。当前,推进我国公共服务社会化、市场化的主要途径是继续深化行政审批制度的改革,加快发展第三部门,创建服务型政府,营造中国特色的公共管理文化。     

新时期我国公共安全保障和管理的路径选择

目前,我国正处于转型时期,传统的社会公共安全体系受到了市场经济体制、社会转型、社会变革等各方面的冲击,各种公共安全事件频频发生,给国家、社会和人民带来了重大的损失,严重影响着我国经济的发展、社会的稳定以及和谐社会的构建。中国政府如何应对社会公共安全问题的挑战,是当前理论与实践中的一个重大课题。笔者拟从社会公共安全保障与管理的主体多元化、各主体的作用及相互之间的关系等方面来论述我国公共安全保障与管理的路径选择,最终归论于形成一种以政府为主导的多方参与和多元共治     

基于公共安全危机常态治理的公众参与机制建设

风险社会已是当前全球化、普遍化的社会发展态势,建设公共安全危机常态治理下的公众参与机制成为时代课题。这首先需要对于公共安全危机治理的常态化及有效性形成新的认知。公众参与公共安全危机常态治理不但展示了政府自身的合法性与公信力,而且有利于提升公共安全危机常态治理的管理价值。相对于主动的参与形式,社会动员是公共安全危机常态治理中公众参与的一种特殊形式,但同样是危机治理效能提升不可或缺的路径。当前我国公众参与公共安全危机常态治理的形式及内容尽管日益丰富,但也明显存在参与不足的问题,解决问题的思路就是通过具体路径展开相应机制建设。     

改革开放以来我国妇联妇女工作社会化的历史沿革及发展趋势

改革开放以来,适应社会转型期的需要,我国妇联妇女工作面临着市场化和社会化的转向.我国妇联妇女工作社会化发展经历了独特的历史过程,在社会化理念的指导下,我国未来妇联妇女工作在组织工作机制与方法、支持体系等方面将有很大发展.     

和谐社会视野下公安执法改进若干思考

构建和谐社会是我国在新时期提出的一项重大的战略任务。公安机关是国家重要的执法机关,公安执法工作在构建和谐社会进程中发挥着重要作用,随着社会的不断发展,公安执法工作中出现了一些新问题、新情况,进而对公安执法工作也提出了新的更高的要求。针对公安执法工作中存在的主要问题,研究有利于公安执法改进的若干对策,为扎实推进我国社会主义和谐社会进程提供有力保障。     

试论基层派出所在治安调解中存在的问题及其对策

治安调解是行政调解中的一类,是基层公安机关解决符合特定务件的治安案件的一种手段。治安调解秉承了中国调解制度渊源,是符合当前社会治安形势与构建和谐社会要求的一种办案方式,发挥着行政处罚所无法替代的作用。对新形势下治安调解在治安案件中的现实意义、存在的问题以及我国治安调解制度的完善进行探讨,有助于化解人民内部矛盾,构建和谐社会。     

关于“和谐公安”及其运行机制的思考

构建社会主义和谐社会既给公安工作提出了新的更高要求,也赋予了公安机关更大责任和更重任务."和谐公安"理念的提出正是回应现实需求与公安发展规律的优先选择,体现了新时期人民公安工作的重要特征.为此,公安系统必须以维护社会和自身的和谐为工作的目的和宗旨,从进一步提高"以人为本"的执法理念、深入推进"三基"工程建设和切实改进公安队伍的结构等方面着手,努力构建和谐的公安队伍和公安体系.     

公安机关应对网络舆论危机的策略研究——兼评泰州公安机关回应“躲猫猫”事件及其启示

公安机关与社会层面长期接触和直接摩擦,决定了其必然成为网络社会关注的焦点。相对于其他政府部门,公安机关的执法行为更容易引发网络舆论危机,若应对不力就会使公安机关的公信力面临质疑,从而给社会稳定造成严重威胁。因此,公安机关只有正视网络舆情危机,并且采取有效措施予以应对,才能有效化解危机,重塑自身良好形象。     

风险社会中安全需求的变化及其对公安工作的影响

转型中的中国由于巨大的社会变迁,正进入一个"风险社会",甚至可能进入高风险社会,各种非传统安全威胁因素不断增加,社会公共安全问题突出,社会对安全需求的种类和数量快速增长。在新形势下,公安工作需要适时转变工作重点和服务目标,有针对性地对风险社会出现的各种安全问题进行有效治理。     

城市公共安全管理体系研究

城市公共安全管理是城市公共管理的重要内容,随着经济的持续发展和社会的不断进步,各种社会不确定因素的增多,城市公共安全越来越受到人们的重视,加强对城市公共安全体系的研究和建设势在必行.目前城市公共安全存在诸多问题,我们必须提出相应的解决对策,建立社会公共危机管理机制,扩大公共安全信息的范围,加强对城市流动人口的管理工作,实施交通需求管理,建立统一的报警机制和应急指挥决策系统,使快速反应、统一应急、联合行动成为现实,从而完成公共安全的保障任务.     

论公安派出所体制模式和运行机制的改革创新

做实做强公安派出所,公安机关应当通过选择体制模式和运行机制进行改革创新;应当从政策导向、制度设计、机制建设上切实向基层倾斜,充分发挥基层民警的积极性和主动性;应当改革勤务方式,坚决纠正基层单位机关化倾向,让民警有更多的时间走向街面、进入社区、融入群众;应当提供警务保障,把公安派出所建设置于基础性、先导性的位置。     

关于和谐公安及其运行机制的思考

构建社会主义和谐社会既给公安工作提出了更高要求,也赋予了公安机关更大责任和更重任务。"和谐公安"理念的提出正是回应现实需求与公安发展规律的优先选择,体现了新时期人民公安工作的重要特征。为此,公安机关必须以维护社会和自身的和谐为工作目的和宗旨,从进一步提高"以人为本"的执法理念、深入推进"三基"工程建设和切实改进公安队伍的结构等方面着手,努力构建和谐的公安队伍和公安体系。     

我国公安情报工作的现状及发展趋势研究

我国公安情报工作有着优良的传统。近年来,公安情报工作体制不断完善,形成了“条”、“块”结合的情报体系和丰富的情报来源;但同时,公安情报工作还存在一些问题。因此要不断探索公安情报工作的新思路和新办法,加强公安情报的收集、分析研判、经营和运作、转化利用,强化情报交流、协作和共享,推动有中国特色公安情报工作体制的建设。     

和谐社会背景下治安防控体系建设的探索

新世纪之初的我国治安防控,面临着严峻治安形势对我们的新挑战,同时又有着上一新台阶的发展机遇和条件,如何在和谐社会背景下建设与社会主义市场经济相适应的治安防控体系,己经成为我国新时期治安防控工作需要研究和亟待解决的新课题。