当今世界公共危机中的ngo

非政府组织(NGO)作为公共危机管理的众多参与者之一,可以在处理公共危机时扮演重要的角色.由于在规模和服务范围、组织机制、专业技术等方面具有优势,非政府组织成为应对公共危机的重要力量,发挥着不可替代的积极作用.然而,非政府组织的发展也受到种种限制.政府要为非政府组织营造良好的发展环境,拓展其充分发展的空间;同时,非政府组织也需不断加强自身建设,保证其作用得以充分发挥,从而及时有效地防治危机,提高危机管理效率.     

NGO有效参与公共危机管理的路径选择

当前NGO在公共危机管理中积极参与,发挥了重大作用。但其中也暴漏了一些不足：参与的意识与参与的效度等等。如何善用这股力量已经成为公共治理领域的重要议题。本文拟就目前NGO在参与公共危机管理的有效性上存在的问题作深入分析,并试图在此基础上提出一些相应对策,以期为NGO在公共危机管理中的有效参与提供有益思路。     

对NGO有效参与公共危机治理有关问题的探讨

NGO是指在特定法律系统，不以营利为目的的非政府组织。当前NGO在公共危机管理中积极参与，发挥了重大作用。但其中也暴露了参与的意识与参与的效度等等一些不足。如何科学有效地利用这股力量已经成为公共治理领域的重要议题。     

论非政府组织参与公共危机管理的途径

公共危机管理是一个连续的循环流程，包括公共危机疏缓、公共危机准备、公共危机回应和公共危机恢复四个阶段。非政府组织作为公共管理的重要组织之一，在公共危机管理的各个阶段都发挥了重要作用，确保公共危机管理的顺利进行。     

我国政府公共危机管理能力建设研究

政府公共危机管理能力建设事关突发事件处理的成败,更是保障人民生活水平和安全的重要基础,是体现政府形象与能力的必要条件,是国家和谐稳定与长治久安的重要前提。目前,在公共危机管理能力建设方面,我国已经取得一定成效:政府制定了规范化的公共危机应急预案,并建立了科学化和合理化的公共危机应急体制。但是,我国政府在公共危机管理能力建设过程中也存在着信息公开化程度不足、公共危机管理的科学性和操作性不强、未能充分发挥组织引导作用等问题。因此,我国政府应当在公共危机管理能力建设中加强危机管理意识建设,并制定科学合理的危机管理体制,同时加强基础设施建设,完善技术支持体系,此外,政府应当充分发挥其组织引导作用,引导社会各方力量参与到公共危机管理能力建设中。     

论公共危机中的信息管理

信息管理是处置公共危机的关键环节。经过近年的发展,我国危机信息管理体制初步确立,传媒在危机信息传播中的作用得以优化,公共危机信息管理制度化水平逐步提高,公众公共危机意识在危机频仍中得到加强。但公共危机信息管理传播体制仍未尽合理。信息共享问题仍未解决,信息系统建设滞后于政府危机管理的需要。因此需进一步完善信息管理制度,健全危机信息保障资源配置系统,从组织制度和技术上提高公共危机信息系统整体应急反应能力．发挥专业人才和技术的作用。     

我国政府公共危机管理机制的构建途径

公共危机管理机制就是公共危机事件管理系统中的组织及其内部相互作用关系,是适用于各种具体突发公共事件管理而又凌驾于具体突发公共事件管理的普遍方法.本文从制度途径入手,分析我国政府公共危机管理机制存在的问题,并从加强政府的危机管理意识、建立完善的危机管理法律体系、建立独立的危机管理的综合协调部门和完善信息沟通机制和联动机制四个维度提出了公共危机管理机制的构建途径.     

论非政府组织在公共危机管理中的作用及其实现路径

公共危机已经成为公共管理活动中一项不可避免的重大挑战,每个政府都必须重视危机管理。非政府组织在应对公共危机管理方面有独特的专业技术和人才优势,但也面临着法律、资金、合法性等诸多难题。因此,着眼于善治的目标,积极探索充分发挥非政府组织在公共危机管理中的应有作用及其实现路径,不仅具有重要理论价值,也有重大现实意义。     

社会转型时期政府危机管理能力的缺失及其提升路径分析

当前我国正处于社会转型的矛盾凸显时期，公共危机具有突发性、紧迫性与复杂性等特征。公共危机管理的重要性与日俱增，加强政府危机管理已成为各国政府建设的重要方面。我国政府危机管理能力还存在欠缺，如危机意识能力、公共危机管理中的法治贯彻能力、组织协调能力、社会动员能力、信息化管理能力及调查评估能力等。适应行政环境的发展要求，我国政府应不断加强政府危机管理建设，提升政府处理公共危机的能力。     

对非政府组织有效参与公共危机治理的思考

当前,公共危机正成为公共管理过程中一项不可避免的挑战。本文拟从我国现实情况出发,初步探讨非政府组织参与公共危机治理的理论依据、功能作用、存在问题,以及相关的政策建议以推动其参与其中。     

公共危机管理中政府与媒体关系探析

近年来,公共危机发生的频率越来越高,给社会和谐稳定带来了巨大压力。在新时期如何界定二者的关系显得日益重要,本文通过对政府和媒体在公共危机管理中所扮演的角色进行分析,探讨了目前在公共危机管理中政府和媒体关系存在的问题,从中得到政府与媒体共同应对公共危机管理的一些启示,构建政府与媒体的良性互动关系。     

日本危机管理信息化对我国的启示

信息管理是公共危机管理中重要的一部分,重视并完善信息管理对政府正确识别公共危机,进行决策,具有十分重要的作用。日本是一个自然灾害频发的国家,非自然灾害引起的公共危机事件也不少,但日本通过加强信息管理降低了公共危机发生的几率。分析日本在公共危机管理中对信息管理的有效利用和我国在信息管理方面存在的问题,可以从完善预警机制、统筹危机管理系统、加强信息控制、建设管理机构等方面完善我国的信息管理。     

建立有效的公共危机管理机制

公共危机管理是一个系统工程。公共管理机构建立必要的公共危机应对机制,采取一系列有效措施,防范、化解危机,恢复社会秩序,对保障人们正常的生产和生活有着重要的作用。     

论公共危机管理中的公民参与

目前,我国政府公共危机管理中的公民参与处于较低水平、面临许多困境,因此,应该通过多种途径扩大公民有序参与公共危机管理的渠道,规范公民有序参与公共危机管理的行为,最终形成政府与公民、媒体、非政府组织等等良性互动的合作模式,最大限度地降低公共危机事件造成的损害。     

公共危机管理中审计应对机制研究

审计应在公共危机管理中发挥其应有的积极作用。从公共危机入手，采用规范研究的方法，提出了我国在危机管理中的审计应对之策，即建立和完善审计预警机制、审计监督机制、审计公告机制和审计问责机制。     

浅谈公共危机教育——以胜利油田为例

目前，在我国无论是学校还是各类企事业单位，普遍存在着缺少对公共危机事件应对和管理的教育。最近几年，各类公共危机事件频发，对一些区域造成了直接的经济损失和人员的伤害，促使我们认识到，公共危机教育要面向公众，要使全社会都认识到公共危机管理和应对的重要性。石油开采作为高危产品生产企业，加强危机教育、提高危机意识及危机应对能力刻不容缓。     

国外公共危机教育简述及启示

新公共管理为公共危机教育提供了实践和理论支持,公共危机教育是危机治理的根本。美国、日本、德国和新加坡等国较为完善或较具特色的公共危机教育体系给我们留下了许多有益的启示,我国公共危机教育实践及理论研究值得反省。在当前我国政府危机救援能力显著提高的条件下,在先进教育理念与制度的指导和框架下,在全社会范围内对不同层次的教育对象实施全面的、多种方法整合的危机教育,是今后危机治理工作的重点。     

自媒体在公共危机管理中的作用探析

自媒体在公共危机信息传播中显示出越来越强大的能量。文章讨论了危机信息自媒体传播的草根性、模糊性、聚变性和非程序性,并从正面作用和负面作用两个方面对自媒体在公共危机管理中的作用进行了分析。     

从政府门户网站论我国公共危机管理的不足和建设思路——以上海市为例

电子政务旨在提高政府行政效率和服务水平,因此在公共危机管理中,电子政务发挥着巨大的作用。而电子政务的内容和功能一般通过政府门户网站的形式表现出来。一个优秀的政务门户网站是电子政务取得成效的基础。笔者通过调查上海市及其各区政府门户网站在公共危机管理方面的职能缺失,以期找出公共危机管理中电子政务建设的不足和公共危机管理本身存在的问题,并进一步揭示我国公共危机管理的发展规律。     

公共危机处置及政府信息公开

我国目前已经进入了一个危机事件高频率发生期,且发生的公共危机在不断地显露出新的特征和发展趋势。当前我国政府和社会仍处在公共危机管理的探索阶段,缺乏有效的措施,尚未构建完善的体系。根据近几年公共危机处置的教训,借鉴国外危机管理的经验,我国政府不仅要明确危机中存在的问题,还要有针对性的制度和组织规划,建立一套科学有效的危机控制管理体系。同时更加稳健地推动信息公开,尤其是公共危机信息公开制度。