西方公共政策研究的新进展

20世纪 90年代以来 ,西方公共政策学的发展进入了一个全面反思和拓展的阶段。在这一时期 ,学者们首先澄清了公共政策研究“混沌”的现实 ,致力于整合分裂的公共政策研究局面。在这个基础上 ,学者们致力于拓展政策过程理论的研究 ,提出了新的政策过程模型。而关于公共政策子系统和政策网络的系列研究 ,则致力于打破过程阶段论的窠臼 ,把行为者和网络的视角嵌入到政策过程的研究之中 ,表明近 2 0年来西方公共政策研究焦点向动态层面的转移     

《理解公共政策》的方法论剖析

美国学者托马斯·R·戴伊撰写的《理解公共政策》是西方政策研究领域最为经典的权威教材之一.在研究方法上,该书的最重要的贡献在于提出了一个“双向三角框架”并较早地将政治学分析的八个模型引入到政策研究中,以帮助人们理解政策过程和公共政策的前因后果.不过,该书在方法论层面上的缺陷,使人们难以实质性地理解公共政策过程.     

公共政策创新与政策生态

公共政策创新是政府应对信息化、全球化和社会转型而开展的有价值的政府行为,但政策创新的“价值”必须置于政策生态的框架下进行衡量。在政策生态视野下,政策创新研究有变量分析、过程模型、主题分析和限度分析四个角度。本文着重从主题上阐释了公共政策创新包含政策主体、政策内容、政策手段和政策过程创新四个方面,进而分析了在我国当前的政策生态下,公共政策创新应有三个限度:以市场为基础、以法律为准绳和均衡健全的政策体系。     

《坐而论道、为公立学:制度分析与公共政策分析》评析

<坐而论道、为公立学:制度分析与公共政策>将系统介绍制度分析与公共政策(简称IAPP,InstitutionalAnalysis & PublicPolicy的首字母缩写)的分析框架,并运用它来分析日常生活中经常碰到的具体的公共政策问题.其目的有三,一是在理论探讨的基础上在具体政策问题分析过程中介绍IAPP分析框架的基本概念、理论与方法;二是通过对日常生活中具体政策问题的探讨来体现IAPP理论与方法的活力,并以此为基础修正制度分析的基本理论和方法;三是力图就日常具体的公共问题给出制度分析学者的看法或者政策建议.……     

论刑事政策学的基本内涵与研究对象

刑事政策学的研究对象可以在理论逻辑上界定为“刑事政策”,在基本层面上可以明确限定为同犯罪防控相关的所有社会公共政策,既包括以刑事法律为表现形式、以刑事类措施为手段特征的社会公共政策,还包括不具有刑事法律的表现形式或者不具有刑事类措施的手段特征、但是具有防控犯罪价值内容的其他社会公共政策。刑事政策学的研究对象具体可以分解为以下三个方面:刑事政策学的宏观研究对象是刑事政策的内涵界定与关系属性,中观研究对象是刑事政策的结构体系与运行过程,微观研究对象是刑事政策中的刑事法律政策。     

论区域公共管理视野下我国区域政策及其创新

区域公共政策是旨在弥补区域市场失灵和跳出地方政策失灵的困境，解决区域公共问题的政策干预模式。改革开放以来我国区域公共政策在解决区域公共问题、推动区域发展上发挥了重要作用，但在价值、行为规范、事实等层面还有待完善，当前应以区域公共利益为导向，转变理念，完善政策机制，明晰区域公共政策的限度，健全区域政策体系，从而实现我国区域公共政策创新。     

美国公共政策学发展特色、经验与启示

美国公共政策学的发展特色与经验主要有:(1)以美国本土公共政策案例为中心,重视对美国本土公共政策实践问题的研究;(2)重视理论与实践相结合,深化学者与实务工作者的合作与互动;(3)注重研究方法论的多元化和跨学科研究;(4)重视公共政策学分支学科的发展,形成丰富的学科体系;(5)公共政策学科获得政府的充分支持,使公共政策学实现了建制化。分析美国公共政策学现状,我们也可以从中得到中国公共政策学发展的启示与借鉴:(1)应当立足于对中国公共政策实践以及现实政策问题的调查研究,增强公共政策学的应用性、现实性和本土化;(2)既要重视基础理论研究,又要重视应用研究;(3)必须汲取其他学科的养料,加强跨学科研究;(4)必须重视研究方法的多样化和科学化发展;(5)必须重视研究领域的分化,发展分支学科,构建学科体系;(6)必须积极争取政府及社会各界的大力支持。     

政策科学中的叙事政策框架及其研究前沿

叙事政策框架(Narrative Policy Framework, NPF)是在叙事学与公共政策分析日益融合背景下,运用政策叙事分析和解释复杂性公共政策过程的一种全新的政策过程理论。对叙事政策框架的现有研究主要集中在理论批评与回应、理论融合探究、实证案例分析3方面;现有创新性研究方法运用的分布特征可归纳为定量研究方法和定性研究方法;因果理论假设的完善和检验、框架的完善和发展都将是未来NPF研究重点探讨的主题。     

美国公共政策学发展特色、经验与启示简

美国公共政策学的发展特色与经验主要有：（1）以美国本土公共政策案例为中心,重视对美国本土公共政策实践问题的研究;（2）重视理论与实践相结合,深化学者与实务工作者的合作与互动;（3）注重研究方法论的多元化和跨学科研究;（4）重视公共政策学分支学科的发展,形成丰富的学科体系;（5）公共政策学科获得政府的充分支持,使公共政策学实现了建制化.分析美国公共政策学现状,我们也可以从中得到中国公共政策学发展的启示与借鉴：（1）应当立足于对中国公共政策实践以及现实政策问题的调查研究,增强公共政策学的应用性、现实性和本土化;（2）既要重视基础理论研究,又要重视应用研究;（3）必须汲取其他学科的养料,加强跨学科研究;（4）必须重视研究方法的多样化和科学化发展;（5）必须重视研究领域的分化,发展分支学科,构建学科体系;（6）必须积极争取政府及社会各界的大力支持.     

政策类型理论的批判及其中国经验研究

洛伊提出的政策类型理论以＂政策特征决定政治过程＂的假设为基础,从公共权力运用的两个维度构建出四分的政策分类框架。这一政策类型理论一经提出即引起学术界广泛关注,同时也激发了诸多学者的质疑和批判,以及针对质疑和批判进行的辩护和发展。一些开拓性研究表明,该理论对于透视和分析中国背景下的公共政策过程同样具有深邃的理论洞察力。循着＂政策类型视角下政策过程＂的思路,可以发展出关于中国公共政策规划与决策、执行与评估等不同阶段的经验性假设,以逐渐积累关于中国政策过程的知识和认知,并发展出本土化的政策过程理论。     

中国农村城镇化公共政策问题研究述评

基于对中国农村城镇化过程中公共政策作用的认识,城镇化公共政策问题成为近年来的研究热点。有关研究是从两方面展开的,一是从城镇化发展需要的条件出发,分析城镇化所需要的体制和政策条件,二是从公共政策的角度分析城镇化过程中的各种具体政策。在现有的研究中,研究者认识到了公共政策对中国农村城镇化的影响,并提出了通过政策创新推进中国特色城镇化健康发展的对策建议。但是,这些研究注重于具体的城镇化公共政策内容的描述,而缺乏深层次的理论提炼。走中国特色城镇化道路,促进中国特色城镇化健康发展,需要我们加强城镇化公共政策研究,特别是加强城镇化过程中土地政策、户籍政策、就业政策和社会保障政策的研究,促进有助于城镇化健康发展的公共政策支持体系的构建和发展。     

公共政策学体系构想

建构公共政策学科学体系具有重要的理论价值和实践价值，建构公共政策学科学体系应采用科学的逻辑和历史一致的方法，公共政策科学体系应当是由公共政策学导论、公共政策本质论、系统论、过程论、方法论、组织论、民主论和公共政策学发展论八大理论建构起来的逻辑框架。     

湖南“两个率先”目标下政府公共政策创新探析

湖南省第十次党代会提出的“两个率先”目标是为了实现党中央全面建设小康社会宏伟目标和湖南省推进“四化两型”建设重大决定的战略性决策。“两个率先”目标的实现离不开公共政策创新，“两个率先”目标为公共政策提供创新动力和创新空间；公共政策创新为“两个率先”目标的实现提供制度保障。要实现“两个率先”目标，需要在决策体制创新、政策主体创新、政策内容创新、政策工具创新等方面下功夫。     

《甘肃行政学院学报》征稿启事

《甘肃行政学院学报》(原《现代行政》)自创刊以来，在学术期刊界形成一定影响，学报学术水准不断提高。为了形成办刊特色，进一步提升学报质量和影响，促进学术交流与发展，我学报增设了紧扣改革与发展新形势，反映我国政府改革与政治发展、公共政策和行政学学术发展最新研究动态的新栏目。调整后主要栏目有政府管理与改革、公共行政论丛、公共政策、政府绩效研究、政治与社会、甘肃发展论坛、经济研究、政府与法制等，以展示我国政府管理和行政学高水平研究成果。本刊征稿重点：政府改革、社会经济发展和公共政策重大选题应策研究和实证分…     

政府决策咨询机构的决策咨询程序研究

政府决策咨询机构是以影响公共政策为宗旨的政策研究机构,政策咨询程序的规范与否将直接影响和决定着公共政策质量的高低,咨询机构贯穿于政策制定前、政策制定中和政策评估反馈程序的各个环节,要努力规避政策咨询过程中存在的问题,创新具有中国特色的政策咨询程序。     

公共政策制定过程中的公民参与问题浅析

在分析公共政策中公民参与内涵的前提下,从公民自身和政府两个层面探讨了我国公民参与公共政策制定过程存在的问题,针对存在的问题,从创新参与观念、完善制度建设、利用网络资源三个方面提出完善我国公民参与公共政策制定的对策思路。     

超越政策过程中的倡议联盟框架

自从倡议联盟框架(ACF)从20世纪80年代作为一种公共政策框架被提出以来,大量关于倡议联盟框架的文献试图通过描述政策网络途径如何与政策过程理论相结合,以及通过检验群体动力学怎样影响政策后果来发展政策过程理论。然而,这些先前倡议联盟框架研究文献的局限性迫切要求本项研究开发一些超越当前倡议联盟框架的概念步骤以产生更好的政策过程理论。因此,本文集中于三个问题:(1)分析单位;(2)开发政策过程理论中的集体行动;(3)宏观层次的因素在将政策过程理论应用到不同文化形态中的作用。     

试析公共政策执行的风险因素

公共政策执行是公共政策过程的一个重要环节,通过执行使政策的预期目标得以实现.政策执行的结果既是检验政策是否科学的基本标准,又是后续政策制定的重要依据.可见政策执行过程对于政策过程的重大作用.但是在公共政策执行过程中存在许多风险因素影响着公共政策的有效执行,甚至使公共政策执行偏向或失败.     

“倡议联盟框架”研究的四分之一个世纪：一个专刊导论

《政策研究期刊》（Policy Studies Journal）在2011年8月由萨巴蒂尔等人汇编八篇“倡议联盟框架”研究专刊.这八篇论文分别是：《意识形态、权力和政策网络结构》、《基本原理决定倡议联盟：测验协调性网络和相应的信念》、《联盟稳定性和信念改变：美国外交政策和以色列建国中的倡议联盟（1922-1944》》、《政策过程中的网络结构：瑞士气候政策中的联盟、权力和经纪人》、《在有争议的子系统中转移资源和场域带来政策改变：以瑞典信号情报政策为例》、《政策改变和学习应对匈牙利的极端洪水事件：一个倡议联盟途径分析》、《17个生物技术政策子系统中的科学诚信、分歧和错误成本》、《政策叙述与政策过程》.此专刊涉及到三个理论探究主线：（1）联盟中的问题在哪里聚焦,为什么联盟会形成,随着时间推移联盟的结构及其稳定性如何；（2）以政策为导向的联盟学习；（3）政策改变中联盟所扮演的角色和行为.这些论文重温了以政策为导向的联盟学习研究,专注于倡议联盟框架的理论检验和开发,提倡发挥联盟资源的作用,重视将倡议联盟框架与其他框架理论相联系并运用到比较公共政策研究中.此次专刊编辑代表了《政策研究期刊》作为政策过程研究领域最好的出版商不断走向成熟的重大里程碑.     

政策过程视角下的中国政府治理创新研究——以新疆克拉玛依市网格化管理为例

政府治理创新是加快政府职能转变、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。中国地方政府采纳其他地方的创新政策来治理当地的社会问题颇为盛行。公共政策创新扩散是一种政策活动被新的公共政策主体采纳并推行的过程,但政策扩散过程中的学习借鉴和跟风模仿往往难以区分。以政策过程理论为基础,重点分析网格化管理在克拉玛依市的议程设置、政策方案制定、政策出台、政策执行和政策评估中的全貌。网格化管理在克拉玛依市的扩散是一种政策学习而非跟风模仿,也是中国政府治理创新的一种体现。