我国保安业发展中的立法探索

在相当长的一段时间里,保安服务的开展缺少法律依据。《保安服务管理条例》为公安机关开展行政监管、为规范保安服务企业和保安员的行为、为培育保安服务市场提供了基本的法律依据,推进了保安业的创新。我们应当根据《保安服务管理条例》的规定,解决好保安服务公司的改制问题、保安协会和公安机关的关系问题、公安机关履行监管职责的问题、为保安员上保险的问题、招收保安员的问题、保安服务公司实现自我壮大的问题。     

西部地区中小城市保安服务业管理对策调整之我见

保安服务业是公安机关领导下的为社会提供专业性有偿安全服务的特殊行业.从对泸州市保安服务业基本状况的调查表明,保安服务业存在对保安服务工作目的认识模糊,公安机关指导不力,保安队伍不稳定,工作制度不健全等问题,提出要探索保安服务业的新路子,制定新的管理对策,变"人力出租"模式为"安全承包"服务模式,加强保安队伍建设、保安人员生活、安全保障机制和保安督察机制,公安机关加强对保安服务工作的领导和指导力度,以促进保安服务业的规范发展.     

我国保安服务市场化改革拷问——由《保安服务管理条例》实施引发的思考

《保安服务管理条例》实施背景下的保安服务市场化改革,依然存在采购成本与交易风险短期上升、维持市场良性竞争难度增加、保安服务产品价格机制功能亟待强化、针对保安服务市场中介组织的研究较为匮乏等问题。为此,应当采取强化保安服务产品供求机制、加强市场中介组织建设、确立基本公共保安服务范围、完善不同治理主体之间责任区分等相关对策,进一步保障市场化改革目标的实现。     

保安业的发展与社会控制体系的重构

随着经济发展和人们安全需求的增多,在维护社会秩序方面,警察一元主体的社会控制体系显得有些力不从心,保安服务公司的产生有效地缓解了这个问题。保安服务公司可协助公安机关维护社会秩序、带来良好的社会效益,已成为社会控制体系中不可或缺的部分。但现实中,如何划分保安服务公司与公安机关的业务范围、职责权力,以及保安服务公司能否成为与公安机关并驾齐驱的社会控制体系中的又一主体,是我国社会、经济高速发展中亟待解决的问题。     

实施专聘保安人员进驻娱乐场所的措施及意义

在公安机关的要求和监督下,娱乐场所都自建了保安组织,但由于缺乏管理和指导,这些保安组织存在不少问题.以专业保安代替自建保安,可以改变这种状况.     

实施专聘保安人员进驻娱乐场所的措施及意义

在公安机关的要求和监督下，娱乐场所都自建了保安组织，但由于缺乏管理和指导，这些保安组织存在不少问题。以专业保安代替自建保安，可以改变这种状况。     

论保安服务业的发展和规范管理

保安业在历史发展中有不同模式。旧中国保安组织带有浓厚的封建色彩,新中国保安业是协助公安机关预防和打击违法犯罪的治安辅助力量。随着社会经济的发展和改革开放的深入,保安业管理的诸多方面已不适应现实需要。我们应当按照保安业的性质与市场规律,依据保安服务管理条例的规定,立足改革,加强监管,面向市场,促进发展,逐步完善对保安业的监督管理,为经济社会发展服务,为社会治安防范工作服务。     

论我国保安服务业的历史和发展

《保安服务管理条例》的正式颁布实施,是保安服务业发展历程上极具意义的法律文件,明确了保安服务业的业务范围、成立条件、职权职责等重大问题。从保安服务业的历史进程和现代保安服务业的发展情况来看,安全成为一种商品,同时是对"警察无法充分保护公民"的补充,警察的公共安全服务和保安专职局部安全领域并行不悖。保安服务业遵循市场经济的规律,引进并培养优秀的人才,提高服务管理水平,塑造保安员新形象,促进保安服务业健康稳定发展。     

公安高校保安专业设置的意义与构想

设置保安专业是公安高校积极为提升公安机关社会治安防控能力服务的切实之举,是新的历史条件下公安工作坚持党的群众群众的具体体现,是人才培养模式改革的探索与发展.探讨公安高校保安专业的培养目标及课程设置构想.     

规范和发展保安服务行业充分发挥保安队伍的辅警作用

保安服务业是改革开放后出现的一个新生事物。武汉市保安服务行业在公安机关的统一领导和管理下，从无到有，从小到大，不断发展。十多年来，武汉市保安服务业取得了长足发展，为维护社会治安稳定，服务经济建设作出了积极的贡献。但从目前的状况来看，也存在不少问题，制约着保安业的进一步发展。     

试论证券民事赔偿机制的建立与完善

随着我国证券市场的飞速发展 ,证券市场所存在的法律真空也呈现出来 ,只有刑事责任和行政责任的法律规制已经明显不足 ,《1·9规定》对虚假陈述行为引起的民事赔偿案件进行了明确规定 ,标志着我国证券民事赔偿机制初步建立。根据我国证券市场的发展情况 ,还应继续借鉴其他国家和地区的立法经验 ,对内幕交易、操纵市场、欺诈客户等侵权行为也加以规制 ,以完善我国的证券民事赔偿机制     

保安服务业改革势在必行

目前，保安服务业已经成为上海城市公共安全一支不可缺少的重要力量。但随着社会主义市场经济的进一步发展和市场规则的逐渐成熟，对保安服务业的市场需求进一步加大，对保安服务业的质量要求日益提高。同时，保安服务业的各种弊端和问题也在新的形势下日益显现和暴露出来，队伍整体素质和服务质量偏低已成为保安服务业发展的瓶颈。我们应当尽快在现有规范性文件规定的框架内对保安服务业的体制、机制、投资进行改革，按市场要求建立保卫人员职业资格认证和培训体系。     

中国社会保障改革：困境与出路

中国社会保障改革目前面临四大任务,即如何拯救城镇养老金制度、如何推动机关事业单位社保改革、如何解决被征地农民和农民工社保和如何对待农村社保。当前社保改革的困境,主要表现为“统帐结合”养老金制度濒临破产,但机关事业单位社保改革、被征地农民和农民工等社保却要同其“并轨”。社保改革走入困境,主要由于在社保改革的环境和背景、社保制度安排和改革方案设计、借鉴国际经验和社保改革推进方式等方面出现了偏差。深化社保改革,要在社保和企业竞争力、居民期望和政府责任、政府和市场等三个方面把握好平衡点。     

构建新型、务实、高效的公安基层管理体制之探索

现行公安体制存在着诸多弊端，与市场经济体制不相适应，影响了公安工作效能的有效发挥和把派出所真正建设成综合性战斗实体目标的实现。因此，必须打破已有警种和部门的分割，消除头重脚轻的弊端，实现基层公安所队诸警种融合，组建新型、务实、高效的公安基层组织，发挥一加一大于二的效能。     

非传统安全与欧洲新安全战略

非传统安全问题已日益成为国际关系中的一个新的焦点,作为区域安全共同体的欧盟同样面临着紧迫的非传统安全形势。欧盟首部《欧洲安全战略报告》界定了欧洲当前面临的主要非传统安全问题并提出了对策措施,彰显了欧洲安全观念的变迁和安全实现路径的转变,这对于欧盟和整个国际社会而言都将产生深远影响。     

浅议非传统安全视野下的世博安保工作

近年来,非传统安全已经取代传统安全成为学术研究的热点,也成为各国普遍面临的一个十分紧迫的政策和实践问题。2010年上海世博会日益临近,在非传统安全问题越来越突出的形势面前,上海公安机关必须未雨绸缪,早做准备,积极应对非传统安全给世博安保工作带来的挑战,确保世博会期间的公共安全与社会稳定。     

完善我国社会保障制度的思考

在我国，社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展和稳定的全局。就整体而言，目前我国的社会保障制度的法律体系还不完善，而且国家包揽过多，企业负担过重，覆盖范围太小且不统一。在分析国外社会保障制度的实践的基础上，提出进一步完善社会保障制度建设的对策。     

非传统安全研究中的国家文化安全关注

非传统安全研究给当代中国的国家文化安全思考带来了许多新的关注领域。文化安全在当代,主要指各国人民都不希望自己所属的“国家一民族”的基本价值和文化特性会在全球化大势下逐渐消失或退化。这种被普遍渴望的“安全感”保障,需要一种前所未有的大局观视野,一种尊重国际文化关系以及国家与社会文化关系复杂性和联动性的整体思路。     

以色列国家安全的现实主义解读

以色列国家安全在国际、地区以及国家单元三个层次上存在着结构性安全困境。以色列国家安全与国民安全存在着矛盾,并往往受到外部势力的干预。以色列与阿拉伯伊斯兰世界的安全诉求相互冲突。以色列希望通过维持均势、建立战略优势、改善安全环境的现实主义安全政策,并未促使以色列摆脱安全困境的桎梏。对两种博弈模式的分析说明,只有在安全互信的基础上,与阿拉伯伊斯兰世界建立切实有效的合作安全机制,才是以色列摆脱安全困境的根本出路。     

论证券民事责任制度的完善--评《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》

<最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定>中有些规定不合理.应将虚假陈述民事责任人范围扩及专业中介中服务机构的直接责任人、证券监管机构及其直接责任人.行政处罚决定和人民法院的刑事裁判不应作为人民法院受理有关民事赔偿案件的前置条件.利空的虚假陈述也会导致投资者的损失.在证券发行市场虚假陈述的赔偿范围应扩及相关费用.