论村民自治中的公民参与

村民自治是一种以参与为根本特征的民主治理形式,它对农村的基层民主和“两个文明”建设意义重大。有效参与是现代民主的核心内涵之一,村民参与村务管理的情况与实际效果,直接关系到他们对村民自治制度与实践的评价和投入。对村民自治中的公民参与现状的深入研究,将产生以点带面的“连锁效应”,为社会主义民主建设和社会主义制度的不断完善提供思路。     

村民自治中的村民制度外政治参与行为

1998年《村民委员会组织法》颁布实施 ,至今已有三年多的时间 ,村民如何参与农村民主政治建设 ,关系到农村政治的未来走向。村民制度外政治参与行为 ,是一种无组织的现象 ,其特点呈现出普遍性、多样性、广泛性、复杂性、即时性、深远性 ,其产生的原因较为复杂 ;其影响是有反时代、反社会、反组织、反经济的特征。因此 ,要消除村民自治中的制度外政治参与 ,必须采取综合的对策措施。     

以政治文化透视村民自治中的消极参与

村民自治是中国农村经济体制改革和社会变迁中产生和形成的一种新型民主制度,是重构农村和谐秩序的一种尝试。以村民自治为核心的中国基层民主政治发展有赖于村民的政治参与,然而,中国有4万多个镇、近70万个村庄,除少数明星村外,长期游离于人们视线关注之外的普通乡村消极政治参与基本上都是普遍现象。本文从政治文化的视角分析此消极参与。     

村民自治中的协商民主:功能与价值

村民自治制度是在党的领导下形成的我国农村基层民主政治制度。三十年来在以选举民主为基本框架下的村民自治制度,释放了广大农民的生产动力,促进了农村经济社会发展。但是,村民自治在实施过程中也暴露出了诸多问题,尤其是在当前农村社会多元利益格局逐步形成的大背景下,如何促进村民自治的发展和完善已成为农村基层民主政治发展中亟需解决的问题。以平等参与、共同协商为特征的协商民主对于完善选举民主和村民自治制度,解决村民自治"四大民主"困境具有重要的功能与价值,必将有助于推动村民自治的深入发展与有效实现。     

和谐社会视域中农民有序政治参与探讨

农民有序政治参与在和谐社会建设中具有重要地位,它有利于增强农民参政能力,推进民主法治建设;有利于优化利益协调与整合,促进社会公平正义;有利于推动社会良性运行,促进全社会的诚信友爱;有利于增进决策科学性,促使社会充满活力;有利于缓解农村社会冲突,促进社会安定有序。当前,应以制度创新为基本内容,完善包括村民自治制度、基层人民代表大会制度和信访制度在内的政治参与相关制度,促进农民政治参与有序化。     

论我国农民政治参与的问题及对策——基于村民民主自治的视角

农村居民的民主自治是实现基层政治参与的重要渠道，然而由于我国农民的整体政治素质较低、农村经济比较落后、民主法制不健全等方面的原因，农村的民主自治存在农民民主自治的能力不足、农民缺乏主动参与政治的热情、自治渠道不通畅、形式单一等问题。为此，应提高农民教育水平和政治文化素养，发展农村生产力，为农民政治参与提供物质基础，建立和完善农村地区农民政治参与的保障机制。     

村民自治中的无序政治参与行为

村民自治中的村民无序政治参与行为是村民自治研究中的崭新课题 ,具有重大的现实意义和理论意义。消解村民无序政治参与行为 ,主要是正确认识这一行为的危害 ,大力发展集体经济 ,加强法制建设 ,进行制度创新。     

我国农村的村民自治问题研究——以广东省肇庆市端州区村委会换届选举为例

村民自治是我国民主政治的重要组成部分,它对于农村的政治稳定和经济的发展具有不可低估的作用,如何建设具有中国特色的基层民主政治一直是党和政府所关注的问题.完善农村村民自治需要做好如下工作:坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事;正确处理乡镇与村及村"两委"的关系;进一步完善以村务公开、民主评议、民主理财为主要手段的民主监督制度;加大宣传力度,树立正确的村民自治观.     

协商民主——村民自治权利有效实现的新范式

西方政治学界兴起的协商民主理论,对于我国农村村民自治权利的有效实现具有十分重要的借鉴意义。协商民主是实现村民自治权利的一种有效的范式和路径。协商民主理论不仅与中国村民自治制度具有极大的耦合性,同时,也是化解当前村民自治权利实现困境的途径和办法。因此,强化基层组织的协商民主气氛,倡导对话与协商,提高农民的参与意识与民主信念,对于保障村民自治权利的有效实现具有十分重要的作用。     

试论扩大公民有序政治参与制度化——党的十七大报告学习思考

公民政治参与,首先是要切实保证宪法规定的公民对于人民代表大会制度的民主权利能够得到实现,其次是要从补充选举民主的高度通过人民政协完善协商民主,再次是要从保障大多数人的利益的高度完善和发展居民、村民自治.     

新农村建设视野下的农民政治参与分析

农民是新农村建设的主体,农民有序政治参与是构建社会主义新农村的基石,农民政治参与的积极性和参与程度直接关系到社会主义新农村建设的历史进程。农民政治参与对农村民主政治的发展有着积极的影响,而农民的政治参与不成熟,则会对我国的民主发展产生消极影响。政府与村民博弈的非均衡性,农民政治参与动机的自利性,村民的政治参与的非制度化,是导致农民政治参与缺失的主要根源。大力发展农村经济,规范地方政府行为并深化基层的政权改革,加强农民的政治素养教育,是提高农民政治参与程度和水平的现实选择。     

现代化进程中村民自治的文化制约因素及思考

民主政治是中国特色社会主义民主建设的重要目标。20世纪80年代以来,我国乡村采取村民自治的基层民主政治形式,建立了适合农村的选举和自治制度。但由于受农村各种文化观念因素的制约影响,在推进农村基层民主政治建设的进程中,也出现了一些新情况、新问题,制约和阻碍了村民自治的发展进程。     

村民自治与社会主义政治文明建设——福建省村民自治的实践与探索

一、村民自治是社会主义政治文明建设的基础和重要内容　　 (一 )村民自治是社会主义政治文明的重要组成部分。社会主义政治文明建设包含着丰富的内容 ,其核心与精髓是社会主义民主与法制建设。村民自治实现了民主建设与法制建设的有机结合 ,更体现为亿万农民的伟大实践。推进基层民主政治建设 ,是我国政治体制改革的重要方面 ,而其中最重要的环节就是实行村民自治。在农村推行了直选村民委员会的制度 ,由村民直接投票选举村民委员会主任、副主任和委员 ,这是加强农村民主与法制建设的重大战略举措。村委会直选促进了农村基层民主的发展 ,推…     

社区民主参与:任重道远--北京市区居民参与社区决策情况的调查与评析

20世纪 80年代以来 ,在经济市场化和政治民主化的大背景下 ,产生了村民自治和社区民主建设这两种新型社会治理模式 ,村民自治有效地促进了农村基层民主建设 ,相比而言 ,社区自治制度建设的进程却较为缓慢。本文通过对北京市居民参与社区决策情况的调查 ,分析了其中的原因并提出相应建议。     

当前农村基层民主政治建设中存在的主要问题与对策

我国改革开放的总设计师邓小平指出:"没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化."我国<宪法)规定:"人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务."自1998年<中华人民共和国村民委员会组织法>颁布以来,以村民自治为主要内容的农村基层民主政治建设蓬勃发展,扩大了农民的政治参与,促进了村民的政治认同;推动政府与村民良性互动;推进我国农村行政改革向深层次发展;大大增强了乡村社会的自主性和独立性,实现了乡村民主化的制度创新.     

论公民政治参与视野下的中国特色社会主义民主政治制度

中国特色社会主义民主政治制度在整个制度体系中居于特殊的主导地位,具有丰富的科学内涵和鲜明的中国特色;其中的人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度为广大公民政治参与提供了坚实的制度平台和保障。同时,公民的政治参与作为民主政治的基本特征之一,其参与的内容和目标也促进了政治系统民主决策、健全公共政治生活,进而推动中国特色社会主义民主政治制度的不断完善。     

村民自治制度下广东农村基层民主政治的发展

我国颁布和实施村民委员会组织法以来,广东农村在村民自治制度的多年实践中,基层民主政治有了长足发展。在民主选举方面,施行了村民自主参与和选举模式创新;在民主决策方面,建立了以村民为决策主体的民主决策体制;在民主管理方面,出现了多元民主管理主体和多样化民主管理方式;在民主监督方面,实现了村民对村干部及村务的有效监督。     

推进协商民主实现贫困地区农村村民有序政治参与的思考——以广西河池市为例

党的十八大报告提出,要健全社会主义协商民主制度。就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商、广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。新时期推进贫困地区基层协商民主面临村民政治参与积极性不高、参与途径有限等困难。以河池为例,通过强化协商民主建设的政府责任、发展地方特色经济、加强农村村民教育引导和服务等途径推进协商民主,实现贫困地区农村村民有序政治参与。     

西北少数民族地区新农村建设中村民自治的法律保障——以甘肃省天祝藏族自治县为例

建立和完善村民自治,可以为发展农村、实现社会主义新农村建设"管理民主"的目标提供有效方式和制度保证.西北少数民族地区村民自治中存在着公众参与程度低、自治组织矛盾重重、民主决策虚化和民主自治变异等方面的问题.可以通过健全法律体系、完备制度建设、营造法制环境等寻求解决问题的法律手段,为村民自治的提供法律保障.     

村民自治与基层民主制度的完善

村民自治是建设社会主义新农村的重要内容，也是我国民主政治建设的伟大实践。村民自治中的问题应当通过村民自治制度的不断完善逐步加以解决。在解决问题和完善制度中将村民自治水平提高到新的阶段，推动我国民主政治向前发展。