在新农村建设中全面推进扶贫开发

中共云南省第八次党代会围绕建设富裕民主文明开放和谐云南的大局，对扶贫开发工作提出了更新更高的要求，为新时期搞好扶贫开发指明了方向，明确了定位，更增强了扶贫工作服务大局、围绕主线、推进主题的自觉性和紧迫性。云南省2006年扶贫开发，共投入扶贫资金31．3亿元，取得了五个重点突破、三项新进展、两方面进一步加强的显著成效。一是整村推进、劳动力培训转移、产业扶贫、安居工程、边境民族地区扶贫等五项工作取得了重点突破。     

有效推进区域发展与扶贫攻坚

新时期，云南省扶贫开发已经进入区域发展与扶贫攻坚同步推进的新阶段。扶贫开发作为一项最大的民生工程，被国家于1986年正式提出并大规模组织实施。在这个过程中，云南省通过扶贫开发解决了近千万农村贫困群众的温饱问题，贫困人口从1986年底的1200多万，减少到2010年底的337．5万，成效十分显著。2011年，国家制定了2300元（2010年不变价）的新扶贫标准，划定14个集中连片特殊困难地区为主战场，提出了“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的工作思路，标志着扶贫开发已经进入新的历史阶段。其中，云南省内的乌蒙山区、石漠化区、滇西边境山区和藏区4个片区91个县被纳入国家重点扶持范围，是享受中央新一轮片区政策实惠最多的省份，同时也是片区攻坚任务最重的省份。     

以乌蒙山连片扶贫开发为抓手 全力开创山区扶贫工作新局面——以乐山市沐川县为例

近十年沐川县扶贫开发工作取得长足进步。但是由于受交通区位、发展基础、思想理念等方面的制约,要实现全面建成小康社会的目标,扶贫攻坚任重道远。推进沐川县扶贫开发工作,应科学调整规划,合理整合项目,有效使用资金,创新扶贫方式,深化农村改革,健全服务体系,加强督查考核。     

云南扶贫开发面临的形势和任务

近几年来，云南省扶贫开发工作按照科学发展观要求，围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的总体目标，突出贫困地区和贫困群众，致力于组织实施整村推进、产业开发、劳动力转移“一体两翼”战略，扶贫开发取得了显著成效。5年来，云南省扶贫开发累计投入省级以上财政扶贫资金72．14亿元，     

整村推进连片开发抓好扶贫工作

永仁县地处滇川要塞、楚雄彝族自治州北部的金沙江干热河谷地区。自古就是滇中北进四川和中原的必经之地,属全国592个国家扶贫开发工作重点县之一。2008年,在云南省、楚雄彝族自治州扶贫和财政部门的关心帮助下,永仁县被列为云南省开展“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”工作试点县之一。一年多来,永仁县委、县政府牢牢抓住这一机遇,切实加强领导,积极探索和创新扶贫开发机制,全面完成了项目建设任务,为全省扶贫开发工作总结新经验,提供新模式,做出了有益的探索。     

农村新的扶贫标准上调政策深层次解读

2011年11月2913,在北京召开的中央农村扶贫开发工作会议上,决定进一步大幅度上调国家扶贫标准,从2010年的农民人均纯收入1274元升至2300元（2010年不变价格）。这一新农村扶贫标准出台引起了国际和国内社会各界的广泛关注。据此,有部分学者和政府部门表示极大的担忧,     

广东社院深入基层积极开展扶贫开发工作

<正>根据省委省政府对扶贫开发"规划到户、责任到人"工作的统一部署,我院被安排结对帮扶梅州市平远县河头镇樟坑村。1月18-20日,党组副书记、常务副院长、学院扶贫工作领导小组组长杨正根同志带领有帮扶任务的38名干部、教师深入樟坑村,积极开展扶贫开发工作,副院长邓洪军、鲁开垠、林伟健,副巡视员周强参加了这次活动。     

对新时期扶贫开发工作的思考

扶贫开发是一项重大的民心工程、惠民工程。做好扶贫开发工作,解决农村贫困人VI的生产生活困难,一直是党中央十分关注的重要工作。自国家实施扶贫攻坚计划以来,云南省巧家县与全国广大贫困地区一样,沐浴在国家扶贫政策的春风中,全县干部群众抢抓机遇,强化措施,狠抓落实,开展了卓有成效的扶贫攻坚,谱写了巧家扶贫历史的新篇章。     

扶贫部门要走在“四群”教育前列

今年是中国新10年扶贫开发纲要实施启动的重要之年，云南省扶贫任务十分繁重。按照中共云南省委开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的部署要求，作为联系群众最为紧密的扶贫部门，云南省扶贫办要紧紧围绕“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”六项任务，切实做到“四个先行”，着力抓好“三个深入”，大力推行“四个联户”，健全完善“四个制度”，围绕干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标开展“四群”教育，坚持走在全省“四群”教育前列。     

对贫困地区文化扶贫工作的思考

为了积极推进全面建成小康社会目标的实现,扶贫开发成为当下贫困地区的重点工作。助推扶贫开发工作深入开展,路径选择可谓具有多样性。而文化扶贫就是在这一背景下的一种选择。立足贫困文化理论的学术视角来解读贫困地区的贫困状况,思想观念滞后、受教育程度较低和价值观念消极等因素严重制约着当地民众的脱贫致富。因此,当地的文化扶贫工作需要从制度的建构、民众观念的改变、文化产业的开发以及教育资源的供给等方面进行考量。     

青海省“十五”扶贫开发成效斐然

“十五”以来，我省贫困地区各级党委、政府按照《中国农村扶贫开发纲要》，省委、省政府《关于进一步加强新阶段扶贫开发工作的决定》和《青海省扶贫开发规划》的要求，     

做好扶贫开发加快新农村建设

近年来，恩施市利用国家扶贫政策，创新扶贫机制。在贫困地区脱贫致富、建设新农村等方面取得了较好成绩，得到省、州各级党委、政府的高度评价，被誉为湖北省扶贫开发工作的排头兵。     

信息通道

海南省人大办公厅荣获“全省联手扶贫工作先进单位”2001年是我省实施《中国农村扶贫开发纲要(2002—2010))》的第一年。一年来,海南省人大办公厅认真贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想,积极响应省委、省政府关于开展联手扶贫工作的号召,切实加强领导,认真抓好宣传发动     

陕西山区教育扶贫实践研究——以陕西省清涧县为例

我国的扶贫开发工作已进入攻坚阶段,教育扶贫作为我国实现脱贫攻坚的重要路径,是拔除穷根、阻断贫困代际传递的治本之策。要完成"到2020年农村贫困人口如期脱贫"的战略目标,今后几年必须抓住教育扶贫工作的关键点,即将"输血式扶贫"全面升级为"造血式扶贫"。将中央教育扶贫政策、国内教育扶贫工作示范区域的先进经验与陕西省清涧县教育扶贫现状结合起来,可以对陕西山区教育扶贫工作的长效有序开展提出以下四点建议:一是以"志智双扶"思想为指导;二是支持乡村教师发展;三是以教育信息化推进教育扶贫;四是教育扶贫要强化技能培训和就业创业能力。以期对陕西山区教育扶贫工作提供借鉴和指导。     

芒市扶贫开发七大亮点

中共云南省芒市委、市政府历来重视扶贫开发工作，始终把扶贫开发工作作为“三农”工作的一项重要任务来抓。2011年，芒市被列为滇西连片特困地区。为认真贯彻《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》和云南省、     

红河州扶贫工作抓主线重整合

云南省扶贫开发工作会议召开以后,红河哈尼族彝族自治州州委、州政府领导在深入调研督查的基础上,积极探索新时期扶贫工作新路子,提出今后一段时期扶贫开发工作的总体要求.坚持以贫困农民为本,以科学发展观为指导,全面推进精神素质扶贫、经济产业扶贫和基础设施扶贫,大力实施整村推进工程和兴边富民工程,不断改善贫困群众的生产生活条件,加快贫困地区的小康社会建设进程.     

救助式扶贫:当前扶贫开发有效路径

我国扶贫开发工作取得了令世界瞩目的显著成绩,但面临的任务仍十分繁重艰巨,还需积极探索新阶段扶贫开发的新机制、新路子。四川一些地方在探索农村社会救助式扶贫作了有益尝试。实施救助式扶贫具有现实依据、政策依据、理论依据和社会公正依据,是当前扶贫开发的有效路径,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。     

坚定信心补齐短板 持续巩固脱贫成果

党的十八大以来,特别是2015年中央扶贫开发工作会议以来,云南省坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持党政一把手负责制、五级书记抓扶贫,尽锐出战、攻坚克难,全省贫困地区"两不愁三保障"突出问题基本解决,脱贫攻坚工作取得决定性胜利,为全面建成小康社会打下了坚实基础。全省现行标准下的农村贫困人口累计脱贫613.8万人,年均减贫120万人以上。     

新中国扶贫思想的形成与发展

中国政府历来重视扶贫开发工作,推动农村减贫取得重大成就,形成了中国特色扶贫道路及扶贫理论体系。从毛泽东到习近平,五代党和国家最高领导人立足中国国情与贫困实际,在马克思主义贫困理论及共同富裕思想基础上,逐步形成并不断发展丰富了中国扶贫思想体系,为扶贫开发战略政策制定、实践提供了指导思想和行动指南,为扶贫开发理论的完善提供了思想来源和理论支撑,推动了马克思主义贫困理论中国化的进程,为全球减贫知识发展做出了重要贡献。     

小凉山扶贫开发的金口河探索

乐山市金口河区认真践行习近平扶贫开发战略思想,通过"五个坚持",探索出了一条符合小凉山实际的金口河区扶贫开发之路。经过几年的努力,全区脱贫攻坚工作取得了显著成效,乡村面貌发生了深刻而巨大的变化,但还存在一些困难和问题:现代农业起步迟,带动能力不强;励志扶贫尚有差距;乡村振兴人才匮乏。针对这些问题,要坚持标准不降,全面消除绝对贫困;坚持长效推进,全面筑牢返贫防线;坚持高质量发展,全面夯实脱贫根基。