邓小平与国家治理现代化

回顾改革开放30多年来的历程,尽管邓小平没有提出国家治理现代化理念,但毫无疑问,他对中国特色社会主义道路、理论和制度的开拓,为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定了根本性的历史基础。邓小平《党和国家领导制度的改革》的讲话,既是启动我国政治体制改革、建设民主政治的标志性文献,也是改革开放以来中国共产党以全新角度思考国家治理体系问题的一个历史起点。1986年至1987年提出政治体制改革和推进民主政治建设的总体设想,是"中国特色社会主义制度"思想的雏型。1992年"南方谈话",作为深化政治体制改革的重要指针,更是将实际上的国家治理现代化思想升华到了一个新境界。     

论国家治理现代化

党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标,并把"推进国家治理体系和治理能力现代化"作为其重要内容,这对于中国未来政治发展乃至整个社会主义现代化建设事业均具有重大的理论意义和现实意义。国家治理体系,是党领导人民在治理国家的过程中所建立的制度体系,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。治理主体多元化、治理方式民主化法治化、治理制度理性化、治理技术现代化,是现代化的国家治理体系的基本特征。推进国家治理体系和治理能力现代化,需要进一步解放思想、加强顶层设计和制度建设、提高公民素质并充分发挥文化在国家治理中的重要作用。     

统一战线服务国家治理体系和治理能力现代化的路径研究

推动国家治理体系和治理能力现代化是建设社会主义现代化强国的题中应有之义。统一战线作为内嵌于国家治理体系中的重要制度安排,能实现政治的有效引领,多元主体的利益协调,新兴社会力量的吸纳引导。统一战线助推国家治理体系和治理能力现代化,必须加强党的全面领导,完善兼顾各方利益的工作机制,提升统战成员运用统一战线的能力。     

国家治理体系和治理能力现代化:中国的发展战略与路径转换

党的十八届三中全会提出"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的目标,这是我们党对社会主义现代化、社会主义社会形态的最新认识,又是涉及到社会主义治理理念、国家制度体系、治理者治理能力等多个层面的现代化战略。其所体现的发展转型,将开启中国现代化的宏大思路和宏伟实践。在实现向推进治理体系和治理能力现代化的路径转换进程中,我们将面临许多非常复杂的课题。     

关于国家治理现代化与中国参政党建设的思考

党的十八届三中全会《决定》提出的"推进国家治理体系和治理能力现代化"是制度层面的现代化,实现这一现代化的核心问题是完善和发展中国特色社会主义制度,包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。因此,应深刻把握中国政党制度中"中国特色社会主义参政党"的内涵和新意。其内涵和新意即:民主党派作为参政党是与执政党相对应的新型政党,具有中国特色社会主义性质,在国家治理现代化中应真正发挥好参政党作用,应支持民主党派加强协商能力建设。     

正确认识和把握国家治理现代化

推进国家治理体系和治理能力现代化,同完善和发展中国特色社会主义制度一起,是全面深化改革的总目标,这是治国理政理念的重大创新和发展,反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的深化。在当代中国,完善和发展中国特色社会主义制度,必须推进国家治理体系和治理能力现代化;中国特色社会主义制度的优越性,必须转化为国家治理的效能,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。     

完善全面从严治党制度提升国家治理效能的实现机制与发展进路

党的集中统一领导是中国国家治理的最本质特征和最大优势.以习近平同志为核心的党中央不断加强党对国家治理的全面领导,中国国家治理"强党—强治"逻辑关系更加清晰.党的十八大以来,完善全面从严治党制度有效推进国家治理现代化逐步深入:一是政治建党明确国家治理方向;二是理论强党创新国家治理理念;三是制度治党不断完善国家治理体系;四是正风肃纪提升国家治理能力;五是法治型党组织建设引领国家治理法治化.持之以恒推动国家治理体系和治理能力现代化,将完善全面从严治党制度转化为国家治理效能.     

国家治理现代化视阈下党内法规制度效能提升研究

党的二十大将“国家治理体系和治理能力现代化深入推进”作为未来五年中国特色社会主义事业发展的主要目标任务之一。新征程上,必须深入推进国家治理体系和治理能力现代化,把我国制度优势更好转化为治理效能。党内法规制度“作为一种政党制度”,是由中国共产党权威机关所制定的“专门规章制度”,也“是中国特色社会主义政党的一种内部正式规范”,最能体现当代中国特色社会主义突出的制度优势。当前,要把坚持和完善党的全面领导作为提升治理效能的正确方向,坚持以人民为中心作为提升治理效能的价值旨归,以政党治理制度化推进国家治理现代化作为提升治理效能的重要方略,以彰显中国政党制度的国际话语权作为提升治理效能的关键目标。     

新的伟大工程是推动国家治理现代化的关键

随着中国特色社会主义进入新时代,如何更好地推动国家治理现代化对党的建设提出了新的要求。治国先治党,推进党的建设新的伟大工程是确保党执政地位的需要,更是推动国家治理现代化的关键一步,党作为领导国家治理的核心主体,在推进国家治理现代化过程中具有绝对领导地位。要在协调"四个全面"战略布局与统筹"五位一体"总体布局下,以"严"以"全"提升党的领导能力及执政能力,持续推进党的建设新的伟大工程,为推动国家治理体系和治理能力现代化提供方向引领、能力保证、信念支撑与制度保障、动力支持及组织和人才保障。     

论国家治理现代化

党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标，并把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为其重要内容，这对于中国未来政治发展乃至整个社会主义现代化建设事业均具有重大的理论意义和现实意义。国家治理体系，是党领导人民在治理国家的过程中所建立的制度体系，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。治理主体多元化、治理方式民主化法治化、治理制度理性化、治理技术现代化，是现代化的国家治理体系的基本特征。推进国家治理体系和治理能力现代化，需要进一步解放思想、加强顶层设计和制度建设、提高公民素质并充分发挥文化在国家治理中的重要作用。     

转型期我国社会管理格局和体系构建的对策思考——“我国社会管理格局和管理体系构建”课题研究报告之四

构建社会管理合作网络是社会发展的必然趋势，为此既要强化政府服务社会的能力，又要培育社会自治能力，既要转变政府职能，横向调整优化政府社会管理机构，纵向合理划分中央与地方的事权财权，完善社会管理机制，又要充分发挥非政府社会治理主体的力量，推动党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局的形成与运行。     

改革开放以来中国共产党社会管理思想的变化与启示——基于过程论的分析框架

过程论为研究中国共产党管理思想的嬗变历程提供了新的视角。改革开放以来,中国共产党在社会管理实践探索的同时,社会管理思想也相应变化发展,大体经历了＂稳定压倒一切＂、＂法治和德治相结合＂和＂和谐社会建设中的社会管理创新＂三个阶段,逐步形成了中国特色社会主义社会管理思想体系。三个阶段的社会管理思想一脉相承,既有共性,又有差异;既有继承,又有创新,但社会管理的地位有所差异,社会管理的具体实施方式也各有所长。在新的形势下加强和创新社会管理,应当根据形势的发展坚持与时俱进的创新思路,把维护群众利益作为社会管理的缘起和归宿,以体制创新为重点推进社会管理创新。     

积极预防与有效化解:社会治理创新背景下我国行政纠纷的实质消解战略

党的十八届三中全会着力"推进国家治理体系和治理能力现代化",进而提出"创新社会治理体制","创新有效预防和化解社会矛盾体制"的发展战略。社会治理方式由社会管理创新到社会治理创新的革命性转换既表明了实现行政纠纷实质消解的紧迫性和正当性,也为确立行政纠纷实质消解战略提供了全新的双重维度:导正人心以实现积极预防,健全制度以实现有效化解。由此才能形成便民、协调、公正、有效的多元行政纠纷解决机制。     

坚持“三严三实” 培育和践行社会主义核心价值观

各级领导干部遵循和坚持习近平所提出倡导的"三严三实"要求,对培育和践行社会主义核心价值观具有重要作用:坚持"三严三实"有利于建设高素质领导干部队伍,为培育和践行社会主义核心价值观提供坚强组织保证;坚持"三严三实"有利于增强全党全社会价值判断力和道德责任感,为培育和践行社会主义核心价值观注入强大内在动力;坚持"三严三实"有利于端正党风和社会风气,为培育和践行社会主义核心价值观创造有利的外部环境;坚持"三严三实"有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,为培育和践行社会主义核心价值观强化重要制度保障。     

发展新型流通业态 推进农村流通现代化

党的十七届三中全会明确提出，“开拓农村市场，推进农村流通现代化”。这不仅是解决农村流通不畅的关键之举，也是发展现代农业和加快形成城乡一体化格局绕不过去的重要任务。推进农村流通现代化，必须加大农村流通设施建设的支持力度；坚持政府引导和农民自愿；实现连锁化、网络化、信息化；做好网点的选择和规划；做到城乡统筹相互促进；建立相应的考核监督制度。     

从澳大利亚司法鉴定管理体制看我国刑事技术管理体制

体制不完善，运行机制不畅通，“软件”建设相对滞后等因素制约着我国刑事技术行业的健康、稳定发展。参照澳大利亚司法鉴定管理体制，公安机关应当从战略高度来认识刑技工作，理顺管理体制和运行机制，改善工作环境，完善标准化体系建设，以促进刑事技术工作规范化、现代化发展。     

井冈山和中央苏区时期民生实践的经验及启示

中国共产党在井冈山、中央苏区时期首创了“真心实意为群众谋利益”的民生理念，开展了丰富的民生实践，为中国共产党革命为民、执政为民宗旨的确立提供了理论的源泉和作出了实践的榜样，为一代又一代共产党人关注民生、执政为民的民生实践提供了原创性经验。中国共产党在井冈山、中央苏区时期的民生实践，对当今中国解决教育就业、收入分配、住房医疗、健康安全、社会保障、公平正义、民主法治、生态环境等一系列新的民生问题，提供了历史借鉴。     

马克思主义中国化、时代化、大众化认识的经验启示

从认识论而言,中国共产党以马克思主义为指导进行革命、建设、改革的实践史,实际就是中国共产党对马克思主义中国化、时代化、大众化的认识史。正确认识马克思主义中国化、时代化、大众化及其关系,科学对待马克思主义是基础和前提,立足中国实践、紧贴时代发展是关键和核心,坚持不懈地同"左"、右错误倾向作斗争可以深化认识,坚持整体的理念、视野和方法是要求和保障。这些就是我们党认识马克思主义中国化、时代化、大众化及其关系所形成的经验启示。     

论行政管理制度创新

行政管理制度创新是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。通过回顾和分析中国行政管理制度创新实践历程,建立“结构-过程-环境”的制度分析框架,行政管理制度创新可体现为结构性制度创新、运行性制度创新和赋能性制度创新三类。根据行政管理制度的层次性和位阶性,可以提炼出理念、体制、机制、工具等行政管理制度创新形态。在此基础上,对创新主体动机以及客体回应研究,归纳发现行政管理制度创新动力主要有绩效驱动﹑政治驱动、竞争驱动、技术驱动和事件驱动。中国新时代行政管理制度创新的突破点,要抓住机构改革和转变政府职能,提高运行效率,增强服务赋能,有针对性地运用创新动力,使不同类别的行政管理制度创新在不同层次发挥更大作用。     

中国特色民族团结理论的创新与发展

毛泽东"团结一切可以团结的力量",体现了中国共产党对马克思主义团结理论的发展和创新;从"两个离不开"的思想发展到"三个离不开"的论断,从二元视角向多元视角的转换,更加符合我国作为多民族国家的历史和现实国情,从而使我党的民族团结理论建立在更科学的基础上;"两个共同"的提出,使民族团结理论获得了理念上的提升,民族团结为中华民族伟大复兴提供强劲的精神动力。