海陆联勤警务室建设调查报告

福建省公安边防总队在边防辖区开展＂海陆联勤警务室＂建设,探索了沿海农村和海上治安管理的新警务模式。海警支队（大队）与边防派出所共同管理治安,共同办理案件的联动机制,建立了双警种在技术、资源和警力方面互补的良性合作模式,提高了警力资源的合理配置,也全面锻炼和培养了民警综合素质,是一项有实践推广意义的创新工作。     

巍山县公安局大力加强派出所建设

近年来,巍山县公安局大力加强派出所建设,促进了公安工作的全面发展,其作法是:一、党委思想认识统一,高度重视派出所工作和建设;二、优化警力资源配置,逐步实现警力下沉;三、实施关爱民警工程,让人才留在基层;四、加大基础设施建设,改善派出所工作和生活条件;五、加强派出所民警业务培训,提高民警素质;六、完善派出所考核机制,激发内部活力;七、加大派出所经费保障力度,确保工作运转     

深化执法规范化背景下公安派出所接处警工作研究

接处警工作是公安派出所的基础工作,规范公安派出所接处警工作是深化公安机关执法规范化建设的的重要内容。人民群众整体上对公安派出所接处警工作还是满意的、认可的,但是由于接处警任务重、警力紧张、民警职业倦怠等因素,接处警工作仍存在执法不规范、处警随意、服务意识淡漠等现象。公安派出所接处警工作应加强执法业务培训、细化执法操作程序、突出现代执法理念教育、强化执法监督、完善执法保障等措施,全面提升接处警工作执法规范化水平。     

新时期公安基层派出所职能定位探讨

目前,公安基层派出所的功能在逐渐完善,但治安形势仍然严峻,其工作面临多重挑战,存在治安防范职责弱化、打击职能被泛化、社区警务空壳虚化、服务职能偏移等问题。这些问题的存在使得派出所职能定位不准。应从以下几个方面改进派出所的工作:明确派出所职能职责,突出其重点;实施科学考核,引导派出所工作重心归位;理顺关系,为派出所松绑减负;专业队与派出所齐抓并举,实现打防双赢;修正服务范围,最大限度释放警力;加强指导培训,提升民警综合素质;落实保障激励机制,提供发展动力。     

对当前公安派出所不满意警情的分析思考

公安派出所不满意警情表面上是报警群众对处警工作的主观感受和评价,但实际上是整个公安工作和民警执法现状的一种客观反应和体现。公安机关接处警工作中存在的执法随意、执法不规范和报警人对公安工作的片面认知、主观臆断等综合原因造成了公安派出所的不满意警情,应通过规范接处警执法工作、提高接处警民警的综合素质和加强警民之间良性互动等措施从根本上减少不满意警情。     

福清市行政、边防派出所“联合警务”的实践与思考

福清市行政、边防派出所“联合警务”打破了行政派出所与边防派出所辖区和警种的界限,施行“警务联勤、巡查联动、信息联通”,构建行政、边防派出所“同调度、同办案、同巡查、同分析、同培训、同考评、同保障”的警务机制。“联合警务”构筑了行政、边防派出所警务协同的有机平台,建立了务实高效的警务运行机制,达到了“警力互补、业务互学、信息互通、工作互助”的实际效果。“联合警务”对优化当前派出所警力的配置、推进边防派出所警务体制的改革、推广“联合警务”的经验起到了至关重要的作用。     

关于当前老区农村派出所建设中的若干问题的探讨

老区农村派出所是县市公安机关在老区农村社区的派出机构。由于老区独特的地理环境严重制约着派出所的建设,使派出所的基础设施、执法环境、经费保障、警力配置、民警素质和科技强警等方面明显落后于时代发展的要求。要改变这一现状,就必须改革现行公安体制、适当调整充实警力,并对老区派出所实行扶贫政策,同时,还必须积极倡导求真务实的精神,提高民警基本素质。     

关于农村社区警务建设的思考

当前,我国农村治安形势日趋复杂,农村社区警务建设中存在着基层民警对社区警务理念认识不够、农村派出所民警素质不高、警力紧张、警务保障不足等问题。为此,在推行农村社区警务战略中,要强化"以人为本,执法为民"的社区警务理念;因地制宜地合理划分农村警务区、科学合理配置农村警力;建立统一规范的农村社区警务室;建立与农村治安形势相适应的农村警务保障机制;建立科学的评估标准和考核机制。     

接处警中警务安全问题及其对策

民警接处警,如果短时间内不能有效处置,不仅直接影响群众的生命、财产安全;而且会造成警民关系紧张,甚至出现袭警等警务安全问题。公安机关解决接处警中的警务安全问题,需要搞好警察公共关系,改善警察执法环境;加强警察安全教育,树立科学战术理念;加强警力资源开发,合理配置警力,弥补警力缺口;完善法律体系,依法保护警察合法权益。     

问题·挑战·建议：南昌市城区派出所工作座谈会综述

南昌市城区派出所工作座谈会围绕着“当前派出所工作所面临的问题、挑战及建议”这个会议主题,认为当前派出所工作主要面临着经费困难、警力缺乏、派出所防范工作受到冲击削弱、有些社会服务和承诺难以做到、社会治安还没有真正综合治理等问题和困难.对此,所长们做出如下建议:各级领导要重视社区警务;应保证足够的警力用于社区警务,并发挥群众力量;应协调好派出所与刑侦中队的关系;要关爱民警。     

问题·挑战·建议--南昌市城区派出所工作座谈会综述

南昌市城区派出所工作座谈会围绕着"当前派出所工作所面临的问题、挑战及建议"这个会议主题,认为当前派出所工作主要面临着经费困难、警力缺乏、派出所防范工作受到冲击削弱、有些社会服务和承诺难以做到、社会治安还没有真正综合治理等问题和困难.对此,所长们做出如下建议:各级领导要重视社区警务;应保证足够的警力用于社区警务,并发挥群众力量;应协调好派出所与刑侦中队的关系;要关爱民警.     

对公安边防派出所群众工作的思考

公安边防派出所担负着维护国家安全和社会稳定的重任,新时期坚持群众工作是公安边防派出所工作的必然选择,是构建和谐稳定边境环境的需要。深化推进爱民固边战略,推动公安边防派出所又快又好发展以及加强公安边防部队现代化建设,是完成多样化任务的需要。当前,公安边防派出所群众工作受制于严峻的社会治安形势,仍存在忽视群众工作重要性、欠缺群众工作能力和良好的亲民形象等问题。做好公安边防派出所的群众工作应坚持在地方党委的领导下抓好民警教育工作,做好群众宣传工作,建立群众工作的长效机制,积极参加和支援地方经济社会建设,预防和妥善处理警民纠纷。     

基层派出所民警在犯罪预防中的地位和作用

基层派出所民警的日常管理工作是我国犯罪预防体系中的重要组成部分。受重打击、轻防范思想及警力资源配置不合理与缺乏专业培训的影响,基层派出所民警并不能充分发挥犯罪预防职能。提高基层派出所民警在犯罪预防中的地位和作用的途径是:确立基层派出所民警在整个犯罪预防中的重要地位;建立系统的工作机制;加强基层建设和专业理论知识和技能的培训。     

深化执法规范化建设背景下110接处警检查工作研究

110接处警检查工作是公安机关执法质量考核评议的主要内容和对象,是由专项检查和日常接处警检查构成的具有突击性、独立性和高效性的飞行检查模式。日常接处警检查常以模拟警情、回访报警人、视频(对讲机)点名检查三种方式实现对基层派出所民警接处警工作质量和效率的考核。Z省N市Y区110接处警检查工作依据2016年修订的《公安机关执法质量考核评议规定》等规范性文件,设置了模拟警情、确定检查主体与被检主体以及检查评估反馈为一体的程序化检查,但在实操过程中仍然存在检查主体间缺乏沟通、被检主体疲于应对、检查结果缺少反馈等实体性问题。通过精细化工作规范、加强主体执法理念教育、促进主体方多向互动、引入第三方监督检查规范110接处警检查工作体系,进而实现执法质量考核监督的质效统一,提升公安机关依法履职能力和执法公信力。     

论“最小作战单元”警务模式——以北京市公安局警力配置改革为例

＂最小作战单元＂是规范、实战、富有效益的基层警务战斗实体,是实现警力优化配置的工作平台。最小作战单元勤务模式通过优化组合,合理配置单元警力规范了单元设置;通过穷尽单元责任,突出动态管理,建立了规范化的勤务管理运行机制。在效能上,它有效地促使指挥决策者发生了转变,进一步增强了派出所的基础工作,实现了辖区发案率下降的工作目标,解决了警力短缺和工作效能低的问题,调动了民警工作积极性,全面提升了勤务运行水平,为基层勤务规范化建设向纵深发展起到了推动作用。     

新时期公安机关警情处置存在的问题与对策

新时期,警情内容复杂多样化,警情处置工作亟须创新工作理念、完善工作机制、提高工作效能。日常警情处置中面临着民众对执法不理解、不配合,警情处置不够规范,民警欠缺处置重大突发事件能力等问题。因此,要加强政府相关部门的协同配合,健全优化联动协调机制;理清和规范各类警情的处理方法及流程,强化考核与监督;加强民警思想教育、技能培训;充实派出所警力,配齐处警装备,从优待警;加强与社会媒体的沟通联系,改善民警的执法环境。     

基层警力配置现状及对策思考——以江西省都昌县为例

当前,基层警力配置存在的主要问题是:未牢固树立警力优化配置的科学观念;配置不合理,协作机制不畅;机构设置不科学,机关多基层少;基层一线官多兵少的现象突出;警力配置不适应现代警务运行机制;民警的个体素质不高.其原因是地方政府对警力配置问题重视不够,机构设置和人员配备缺乏相关激励机制与措施制度,增设内设机构、增多职数造成机关化倾向严重,缺乏提高民警素质的长远规划和激励机制,缺乏调动民警工作积极性的有效措施.对此,应当规范机构设置,科学界定职能;合理录用新警,推动警力下沉;深化警务改革,科学使用警力;创新警务机制,提高治安效益;开发民力资源,壮大各种辅警.     

农村派出所接处警规范化建设

农村派出所接处警规范化建设是农村社区警务建设的重要方面,也是农村社会治安防控体系建立的重要内容。工作中,要牢固树立群众观念,明确接处警工作职责、目标和任务;严格把握接处警工作规范化要求,加强民警思想建设,加大科技投入,优化人员结构;以“人民满意”为标准,以“人民需要”为导向,以维护治安、服务群众为己任,真正为群众排忧解难。     

农村派出所民警交通安全管理能力提升路径分析

采用分组抽样获取100份湖北省农村派出所管理交通安全调查问卷,调查结果显示农村派出所承担辖区交通管理职责日益普遍,各地具体履职方式与依据不尽一样,普遍存在警力数量、民警交通安全管理能力不足问题。以分配的交通安全管理职责为基础,根据农村派出所可能承担的任务设计民警交通安全管理应当具备的能力标准,并在现有情形下应当采取集中培训、师徒制、干中学、交警网校等方式快速提高相关能力。     

驻村警务机制建设的思考

传统农村警务的不足是:县公安局—派出所体制使结构性矛盾凸显,传统机关化、被动化警务模式存在弊端。驻村警务机制推广及运行中的问题是;警力缺乏,民警基层经验不足;相关保障措施不完善,持续发展状况不理想;驻村警务的现实因素限制。对策:扩充警力,规范驻村警务工作职责和制度;加大相关保障力度,促进持续性发展;实现村民自治,扩大社会服务。