治理创新视角下的基层协商民主

新世纪以来,基层协商民主逐步成长,出现了层级推进的温岭民主恳谈会、机制融合的邓州市"4+2"工作法、"三委"并行的邛崃新村发展议事会、权力下沉的山东日照农村社区自治协商清单制度等协商民主实践形式。基层协商民主的发展推动了社会治理主体由一元转向多元,社会治理方式由单一转向多样,社会治理过程由单向度管理转向多方互动,实现了政府行政管理机制与社会自治机制由相互排除转向有效衔接。要创新协商民主实践形式,加强资源整合与利用,提高协商的赋权性,培育基层协商主体,加快协商民主制度化建设,助力基层社会治理创新。     

新常态下政党协商与政协协商的边界与融合研究

作为社会主义协商民主体系的重要组成部分,政党协商层次高且历史悠久,政协协商制度化、程序化程度高,两者有着各自的优势与特点,也存在着相当程度的关联性。因此,厘清两者的边界,做好两个协商渠道的衔接配合及有机融合,对于引领协商民主广泛多层制度化发展,为发展中国社会主义民主政治注入新的活力,切实提高协商质量和效率,对于推进国家治理体系和治理能力现代化等都具有决定性的意义。     

协商民主视域下参政党参与社会管理研究

推进社会管理的强化和创新,其目的是通过不断创新和健全社会管理体制,来有效协调各方面的利益关系,最终建立一个充满创造活力、稳定有序的社会。中共十八大报告首次提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式",中共十八届三中全会公报进一步提出要"推进协商民主广泛多层制度化发展"、"推进国家治理体系和治理能力现代化"。在当代中国协商民主的具体实践中,参政党是实践协商民主的重要主体,是社会管理创新的重要力量,参政党实践协商民主有利于社会管理决策的科学化。     

新时代农村基层协商民主建设的挑战与应对策略——以乡镇“中心工作”机制为视角

乡镇"中心工作"机制深刻影响农村基层协商民主的实际效能。"中心工作"机制形塑乡村治理主体之间的命令与服从关系,弱化协商民主赖以发展的平等机制,其结果导向的考核机制,对过程导向的协商民主产生消极影响。基于"规划式"治理的"中心工作"机制,削弱了基层协商民主的社会基础,其运动式治理的路径已成为公众参与民主协商的制度化空间的桎梏。新时代要从国家与农村社会关系调整、乡镇绩效考核指标体系创新等方面优化"中心工作"机制,推动农村基层协商民主的良性发展。     

广泛、多层、制度化:社会主义协商民主的创新与发展

党的十八届三中全会提出"推进协商民主广泛多层制度化发展",实现了社会主义协商民主的重大理论创新、重大制度创新和重大实践创新,不但丰富和发展了马克思主义的民主政治理论,而且与"推进国家治理体系和治理能力现代化"全面深化改革的总目标紧密相联,对社会主义协商民主提供了新的发展维度,对于进一步健全和完善社会主义协商民主制度,推动社会主义民主政治建设的进程,具有重要的指导意义。     

参政党参与社会主义协商民主的机制初探

民主党派作为中国特色社会主义参政党,在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的框架下参与社会主义协商民主,是社会主义协商民主的重要主体。要真正实现参政党在社会主义协商民主中的价值作用,亟需推进协商机制的规范化、制度化、程序化建设,要建立主动协商机制,规范协商程序机制,健全民主监督机制,并增进制度自信,建设与协商制度要求相适应的参政党。     

以协商民主推进国家治理体系和治理能力的现代化——以安徽省协商民主为例

协商民主承担着推进国家治理现代化的重要职责。安徽省近几年政协协商的制度化、规范化、程序化水平不断提高,政党协商、人大协商开始起步,基层协商稳步开展。但与国家治理体系和治理能力现代化的要求相比,安徽省协商民主还存在一些短板。建立立法协商制度框架,推进乡村、社区的基层协商,培育社会组织协商发展的制度环境是实现国家治理方式多元化的方向所在。     

我国基层协商民主制度化的路径选择

基层协商民主直接关乎人民群众切身利益,是党紧密联系群众的实践载体。近年来全国各地积极探索基层协商民主建设,取得一定成绩,这为推进基层协商民主制度化发展奠定了基础。梳理基层协商民主制度化的形成过程,基层协商民主的生成逻辑、主体范围界定、保障机制是基层协商民主制度化需要考虑的重要内容。在路径选择上,应构建基层多元主体参与的协商平台,增强社会主义民主意识和"契约精神",完善基层协商民主的法治化建设。     

刍议当前我国农村基层民主政治发展中的协商民主问题

协商民主是我国社会治理现代化的发展方向,也是农村基层民主政治发展的新思路、新模式。协商民主在我国农村基层民主政治发展中具有举足轻重的地位,但在其发展和推进过程中却面临着诸多困境和难题。化解农村协商民主的困境,必须立足于中国农村社会的历史与现实,从协商民主制度建设、协商主体观念转变、经济基础夯实和农民合作组织发展等方面加以突破和解决。     

协商民主广泛多层制度化发展问题研究

协商民主广泛多层制度化发展对于实现人民当家做主、国家治理现代化、促进决策科学化民主化等具有重大意义。要深刻把握协商民主广泛多层制度化发展的理论内涵。注重协商民主制度的系统性设计,提升协商民主制度的科学化水平,完善协商民主制度的法治保障,加强协商民主制度的程序化建设。     

试论政策咨询“超市”

当前政策咨询制度的基本模式包括专家咨询制、听证会制、咨询课题招标制等,这些制度在政府的决策咨询过程中扮演了重要角色,但与此同时也暴露出了许多瑕疵,组建政策咨询“超市”的出发点正是弥补这些缺陷。在探讨政策咨询“超市”的框架和布局、初步分析它存在的优势、寻找其构建过程即将遭遇的问题的过程中,将逐步明晰创新我国政策咨询制度的思路。     

基层政协组织发挥作用的几点思考

充分发挥基层政协组织的作用,应充分发挥政协委员的主体作用,不断提高履职能力;应加强基层政协组织领导班子建设,提高政协组织的凝聚力;应切实改善党对政协的领导,充分发挥政协组织的作用;应积极推进基层政协“三化”建设,提高政协工作的水平和实效。     

论心理咨询中咨询者的道德

在当前心理咨询工作中 ,咨询者比较重视专业知识和技能的掌握 ,往往忽视自身心理的调节和良好的职业道德修养。事实上 ,重视和研究心理咨询人员的职业道德 ,对发展心理咨询事业具有更重要的作用。文章就心理咨询的道德原则及其在实际工作中的运用予以初步探讨。     

论合法性与政治协商

本文主要的意图是根据对卢梭、罗尔斯和西耶斯等理论的分析,探讨合法性基础的建构问题。作者认为,作为合法性基础的不是每个人的确定性意志,而是他们决定意志的过程,即政治协商的过程。虽然协商理论仅仅提供了一种不完善的、尽可能合理地做出决策的方式,但是,这种过程使理性结果的实现更加可能。     

非战争军事行动心理服务研究

心理服务是非战争军事行动的重要内容，研究探讨非战争军事行动心理服务工作的基本任务、组织系统、队伍建设、科学方法、技术手段、支持系统等问题，对做好菲战争军事行动心理服务具有重要的现实意义。     

健全广东协商民主的新机制

协商民主是构建社会主义和谐社会的必然要求。改革开放以来，广东的协商民主取得了一定的成效，也存在一些问题：协商的内容广泛，协商沟通不足；强势群体与弱势群体的诉求机会不平等；协商的形式较好，协商的实效不足等。因此，建设广东和谐社会，必须健全广东协商民主的新机制：培育协商民主文化；健全落实协商民主的一系列制度；建立政府公共决策的协商机制；创新基层民主协商的形式。     

政治协商制度的宪政思考

蕴含了协商民主宪政理念的政治协商制度，作为我国的基本政治制度，是对人民代表大会制度的必要补充，与人民代表大会制度一起构成我国政体的基本要素。宪政体制中的政治协商制度，表现为一种宪政条件下的协商机制，具有利益表达、政治参与、社会疏导、民主监督、决策咨询等宪政价值，在中国宪政发展中发挥着重要作用。     

协商民主的优势与作用

协商民主不仅充分体现了中国社会主义民主政治的特色,而且是我们党深化政治体制改革的有力措施。协商民主有助于改进党的领导方式和执政方式;有助于拓展公民有序政治参与的渠道;有助于国家治理体系和治理能力现代化。推进中国特色社会主义民主政治的发展,必须发挥协商民主的优势和作用。     

人民政协的政治协商与党的执政能力建设

人民政协的政治协商是中国共产党总结历史经验和教训、更新执政理念和执政方式的必然选择.人民政协有效履行政治协商这一首要职能,对于巩固党的执政基础、丰富党的执政资源、优化党的执政环境、完善党的执政体制、改进党的执政方式具有不可替代的作用.为实现党的科学执政、民主执政,促进党的执政能力建设,必须切实加强人民政协政治协商职能的履行.要使政治协商制度化、规范化、程序化,建立有关政治协商的约束机制,提高政治协商的能力和水平,以与促进党的执政能力建设相适应.     

试论劳动关系产业三方协商机制的建立

劳动关系三方协商机制是市场经济发展的产物，是世界上工业化市场经济国家协调劳动关系通行的国际惯例。三方协商机制只有在区域（省市）与产业两个层面共同发展，相互配合，才能更好地发挥其调动三方积极性、切实保障群体权益和促进行业持续健康发展的作用；同时，这也是我国市场经济条件下调整劳动关系和维护社会稳定的现实需要。