德国移民教育政策评析

德国移民教育政策的形成,受到了世界范围内多元文化教育思潮的影响,是德国民众价值取向调整的需要,是防范德国青少年暴力活动的必然要求,也是推行防范新纳粹势力抬头教育政策的需要。但德国移民教育还处于起步阶段,任重而道远。     

论我国教育政策的公平性问题

近些年来,我国不断地加入对教育的关注度,中央政府和地方各级政府都在加大教育投入,教育立法和教育政策也在不断的完善当中。但是我国现行的教育政策在促进教育发展中起着重要作用的同时,其不公平性也是显而易见的,如教育投入方面、高校招生制度、高校收费制度等。     

英国政策网络研究述评

在多元主义、法团主义和美国次级政府学术研究的基础上,英国政策网络逐渐成为利益关系协调的主流模式。英国政策网络研究内容庞杂,以Richardson和Wilks为代表的学术派别深受美国微观分析的影响,以Rhodes和Marsh为代表的学术派别则形成了独具特色的政策网络研究并对后续研究产生了深远影响。英国学者在政策网络理论构建与政策案例分析上都取得了显著成果,同时也存在某些缺陷与不足,对中国的政策网络研究具有一定的参考与借鉴意义。     

对长兴“教育券”政策设计的几种社会期待的分析

教育券是一个非常难得的"多赢"的手段,社会各方试图将基础教育中的许多疑难杂证,通过这套方案予以解决.但政府执行某种政策,不过是在一定约束条件下,解决某个政府必须面对的问题,并表现了政府的价值取向.最终的政策发展取决于问题是否在决策者的价值取向范围内,而不是社会舆论的预期.     

政策网络与政府治理能力提升的内在机制

政府治理能力体现在政府运用公共政策进行社会治理效力。政策网络开辟了中观研究视角,成为制度研究和行为研究之间的纽带,也超越了多元主义视角研究的局限,构建的是政党、政府、市场以及社会的多维互动机制,可以重新审视政府治理能力问题。在政策网络视阈,政府治理能力受到政策网络中各主体协同互动程度和政策网络开放程度的影响。提升政府治理能力,通过"政策学习"提高各主体间协同互动程度,解决政策执行"中梗阻"现象;通过扩大政策网络开放程度,解决政策落实"最后一公里"现象。     

政策网络视阈下政府治理能力提升的内在机制

政府治理能力体现为政府运用公共政策进行社会治理的效力。政策网络开辟了中观研究视角，成为制度研究和行为研究之间的纽带，也超越了多元主义视角研究局限，构建的是政党、政府、市场、社会多维互动机制，可以重新审视政府治理能力问题。在政策网络视阈，政府治理能力受到政策网络中各主体协同互动程度和政策网络开放程度的影响。要提升政府的治理能力，需要通过“政策学习”提高各主体间协同互动程度；通过“政策社群”提高政策网络的集成程度；通过“资源均衡化”扩大政策网络的开放程度。     

保守主义与里根政府的第三世界政策

里根政府的对外政策具有浓厚的保守主义色彩,其第三世界政策是新、老保守主义共同作用的产物。在保守主义内部,围绕“里根主义”和人权外交,传统保守主义与新保守主义既有共识,也有分歧。在里根的主导下,两股保守主义政策形成某种整合。虽然时过境迁,小布什政府的保守主义对外政策不是对里根时代的简单复制,但里根政府却为冷战后的美国留下了一笔外交遗产,这笔遗产对后冷战时期美国对外政策已经产生,并可能继续产生不容忽视的影响。     

对政策网络研究的理论审查

政策网络分析路径有着宏伟的抱负,试图调和多元主义与反多元主义、整体主义与个体主义(结构主义与行为主义)之间的矛盾,超越以往的公共政策研究范式。但就其现状来看,政策网络分析的这种雄心并不成功,它为此而丧失了理论的严谨性、并未脱离结构主义与行为主义的两难困扰。在实际的应用过程中,政策网络分析的解释力受到限制,因而也招致了激烈的理论批评和质疑。政策网络研究的根本出路在于提升其对政策选择的解释力,具体方向是走向制度主义和回归网络本质。究竟何者更优,既需要理论的争论,也需要实践对理论解释力的继续检验和鉴定。     

政策对象对地方政府政策执行力提升的影响

政策对象的成员数量、组织程度、拥有的社会资源、受教育程度、价值观念和认识能力对政策执行力有明显的影响。提高地方政府对民众的政策执行责任意识和加强政策对象自身的政策素养对提升地方政府政策执行力有重要意义。     

新加坡的多语政策与双语教育

新加坡是以华族人、马来族人和印度族人为主的多民族国家。面对多个民族、多种语言、多元文化的现实，新加坡政府十分重视语言教育政策的制订和实施。多语政策和双语教育是新加坡的立国之本，是其经济繁荣、族群和睦、社会安定的重要保证。新加坡现行的语言政策，是根据不同历史时期的社会现实不断调整和发展而来，是新加坡政府长期推行“实用多元主义的多元语言政策”的结果。     

地方政府视阈中的美国联邦主义释义

美国的联邦主义不但是一种联邦与州分权的国家结构形式,而且是规范联邦、州与地方政府关系的一种政治哲学。地方政府在美国联邦主义的发展过程中有着特殊的意义。殖民地时期的地方政府曾孕育了联邦主义思想;联邦主义正式诞生后最先被用来规范联邦与州的关系,这便是二元联邦主义,其中看不到地方政府的影子;后来为了消除种种治理危机,美国的政治家们尝试践行了多种联邦主义,其中包括相互依赖的联邦主义、新联邦主义和竞争的联邦主义,地方政府回到了联邦主义政治哲学中。与刚性的联邦主义政治制度不同,联邦主义作为一种处理不同层级政府间关系的政治哲学具有一种与时俱进的特性。     

政策冲突成因简析

由于政府的内部性及多元价值判断的差异等方面的原因而导致政策冲突现象的发生与存在,不仅影响了政府的权威,给政策的执行带来了困难,而且也额外增加了政策执行的成本,并对社会造成一定的负面影响。本文旨在对这种冲突形成的成因加以简要分析。     

美国高等教育绩效拨款政策的演进——多重制度逻辑的视角

绩效拨款政策在美国经历了三十多年的发展历程.本文从多重制度逻辑理论出发,分析了美国绩效拨款政策的演进过程.研究发现,教育逻辑和市场化政府逻辑的双重制度逻辑一直贯穿绩效拨款政策的发展历史,在制度环境的影响下,两种制度逻辑的力量不断变化,并最终导致政策形态的变迁.     

我国刑事政策对刑法立法的影响

晚近刑法立法表现出的泛刑主义与预防主义刑法价值观,引起不安.本文通过简要回顾我国刑事政策从替代刑法立法、决定刑法立法到指导刑法立法的历程,以展示刑事政策影响刑法立法之经验和教训,并警惕刑法立法在保障人权方面的刑事政策价值远未充分实现即倒向惩罚犯罪压倒保障人权之倾向.     

刑事立法政策论纲

刑事立法政策,是指在刑事立法领域中所奉行的基本刑事政策和具体刑事政策的总和,其构成要素包括刑事立法政策客体、刑事立法政策主体、刑事立法政策行为、刑事立法政策环境四项。我国现阶段刑事立法政策价值权衡的基本立场,可以概括为"三大一小理念"和"两个至上理念"。刑事立法政策在国家整体刑事政策的整合功能、导向功能与调节功能三者之间必须进行某种功能整合。刑事立法政策能直接指导刑法立法和刑法修正。刑事立法政策的具体内容在基本层面上具有综合指导刑事司法政策的意义,且能间接校正刑事司法和刑法解释的具体活动。     

美国儿童福利政策变革与儿童保护制度——从“自由放任”到“回归家庭”

从历史角度看,美国儿童福利政策变革伴随了政府从自由放任到积极干预,再到尊重家庭权利的角色转变,是国家干预主义下的一种理性回归,也是儿童福利由残补性政策逐步向预防性政策过渡的一种体现。在这一变革推动下,美国儿童福利与保护体系确立了以家庭为核心的理念,在保护弱势儿童及维持与完善问题家庭功能方面发挥了积极作用,其经验与理念也对我国构建适度普惠型儿童福利制度体系提供了有益借鉴。     

公众参与：执政党政策合法性的新来源

执政党依靠制定和实施公共政策实现对社会的治理。执政党的政策能否得到广泛的认同和支持直接影响到执政党自身的合法性,因此执政党必然通过各种渠道和方式强化其与民众的联系。改革开放以来,中国共产党通过一系列制度和机制的创新,特别是倡导和鼓励公众参与,使执政党政策的合法性途径更为多元,这不仅实质性地提高了执政党的执政能力,有效地降低了执政成本,也为建构社会主义和谐社会提供了重要的制度平台。     

退向未来:小布什太空政策解读

本文详细考察了小布什政府新太空政策的主要内容及其政策实践.文章指出,尽管新政策与克林顿时期的太空政策具有一定的相似性,但无论是其政策的思想渊源、重点内容,还是政策目标都与克林顿太空政策大异其趣,体现了小布什政府在太空政策上对于拉姆斯菲尔德太空委员会报告的认同和对里根时代太空政策的某种"怀恋".这一太空新政策实际上体现了持保守主义理念的小布什政府总的国家安全战略目标和意图.然而,从新政策在实践中遇到的国内外阻力来看.新政策试图独霸乃至"武器化"太空的企图将注定难以实现.     

我国地方政府政策评估困境的政策生态学分析——兼析S市车牌拍卖政策评估

政策评估对检验政策效果、确定政策走向、明确政策责任、推进民主参与、优化资源配置、教育和动员公众等方面具有重要意义,但实际中,地方政府政策评估存在许多困境,影响了其效果.本文运用政策生态学理论,结合S市政府具体政策,阐述地方政府政策评估困境及其成因,以期完善政策评估制度.     

农地政策、农地立法与集体农地权

本文在检讨我国农地政策的基础上,对我国农地政策、农地立法与集体农地权之间的关系进行了阐述,充分肯定农地政策在集体农地权利体系形成和发展中的积极作用,同时注意到了传统资源对农地制度的影响,进而提出国家立法是保障农地政策实施的可靠途径以及公法和私法对农地权的不同价值和意义。