2014年浙江省社工与志愿者联动服务高级论坛观点摘编

2014年12月16日,浙江省社工与志愿者联动服务高级论坛在浙江省团校举行,此次论坛由共青团浙江省委、浙江省志愿服务工作委员会办公室、浙江省志愿者协会、浙江省社会工作协会社会工作志愿者委员会联合主办,浙江省团校承办。来自省内外的10余名知名学者、实操型专家,100余名公益领域负责人,围绕"联动模式下志愿服务工作的新机遇""社工与志愿者联动的服务模式""联动服务生态圈的建设"三个专题进行研讨交流,本刊现将部分观点整理如下,以飨读者。     

志愿者升学就业有优惠政策

我国将在全国范围内开展志愿服务记录制度试点工作。每个省份要选择3至5个试点地区,在城乡社区和民政服务机构率先进行志愿服务记录制度试点。据悉,志愿服务记录制度试点主要内容包括:完善志愿服务记录管理办法和记录标准。规范志愿服务记录实施过程,统一志愿服务时间计算、质量评价标准等;建立健全志愿服务回馈激励机制。实施开展志愿者星级评定,将志愿服务记     

中国城市“流动有爱”志愿服务范式分析——社工与志愿者创新城市流动人口志愿服务

借助承接国家民政部“城市流动人口社会融入志愿服务示范项目”的契机,通过对项目的前期调研和实施探索发现“流动有爱”社工与志愿者创新城市流动人口志愿服务范式,即“创新流动人口志愿服务方式、提升城市流动人口志愿者组织的能力、促进流动人口社会融合的途径”三结合,构建新型流动人口生活与发展环境.通过社工与志愿者联动合作模式,运用专业知识和专业资源,为流动人口及其子女通过适切服务,促进志愿服务组织持续发展、有效运行,提高流动人口在城市的认同感和归属感,更加有利于社会融合.     

"和谐社会"与青年志愿者服务--一项在北京市未成年人救助保护中心的志愿者行动

探索志愿服务的广泛、深入、规范、持续的机制,并寻求提高其专业化的水平,是日益受到人们关注和重视的一个课题.中国青年政治学院社工系与北京市未成年人救助保护中心,围绕社会救助与福利服务领域,特别是针对流浪儿童的救助保护和服务工作开展了一项志愿行动.行动明确救助保护和服务所需志愿者资源的先后重点和层次格局,确定优先发展的志愿者机制所涉及领域的具体工作模式,取得了很好的效果.     

完善县级城市志愿服务运行机制的思考与探索——以海盐县志愿服务为例

海盐县的志愿服务事业已初具规模,但较低的城市能级水平使得地方政府对经济发展、城市硬件建设投入得多,对社会公益事业的重视、扶持得少;对志愿服务事业“管理式”推动有余,“服务式”推动不足.要完善县级城市志愿服务运行机制,关键还是要厘清政府与志愿服务组织、志愿服务组织与志愿者、志愿服务项目输入与输出这三大关系,并实施建立县级志愿服务工作指导中心;支持“民间”志愿服务组织发展;深化社工与志愿者联动;完善志愿服务网络管理平台等举措.     

新冠肺炎疫情防控中的“志愿者+社区社会组织”模式服务效力及其反思

在新冠肺炎疫情期间,社区的“志愿者+社区社会组织”实务模式在防控疫情蔓延、平缓居民心态、链接生活物资等方面发挥了重要作用。从志愿者参与途径看,“志愿者+社区社会组织”服务实践主要体现为价值取向中的个体主动、从众压力下的群体驱动、基于科层权威的单位组织、社区自治组织发动的“网格+志愿服务”、注重多元主体协同的混合五种具体模式,并在防疫工作中发挥了各自效力。该实务模式尚存志愿者和社区社会组织工作人员的定位分化、志愿服务风险系数高、志愿者疫情防控能力不足等突出问题。为推进志愿服务参与社区社会组织的疫情防控效率,须明晰组织与志愿者之间的合作基础,实施志愿服务的成本收益分析,筛选合适的志愿服务模式,总结疫情防控的基本经验,推动志愿服务的制度化建设。     

善用社会力量 推进社区志愿服务工作

围绕加强和创新社会管理,在推进政府职能转变的过程中,社会组织在指导志愿者注册登记及活动、加强社区志愿服务工作方面大有可为。必须善用社会力量,充分发挥包括社会团体、民办非企业单位、基金会在内的各类社会组织的积极作用,实现行政职能和社会力量的有效结合与良性互动。要实现政府、事业单位、社会组织的跨界合作与良性互动,充分发挥社会力量的作用,以社会化和项目化运作为发展方向,以机制支撑和实践载体为工作重点,积极探索社区志愿服务记录制度,逐步建立社区志愿服务长效机制,努力构建社区志愿服务体系。     

青岛市社区志愿者工作状况调查与分析

在青岛乃至全国，社区志愿服务组织及其志愿者仍然是一个新鲜事物，对此的理论和实践研究都才刚刚起步。本课题组利用三个月时间，采用全市街道普遍调查与重点社区剖析相结合的方式、入户访谈、问卷调查等方式，进行了专题调研，在分析社区志愿服务的现状和面临的问题的基础上，针对如何完善社区志愿者工作机制建设，特别是怎样借鉴国外经验和运用奥帆赛志愿服务工作的有益经验以推动城市社区志愿服务工作，强化社区功能、提升社区文明程度，进行了深入思考并提出对策与建议，形成了此报告。以期为青岛市社区志愿服务的发展提供一定的借鉴。     

社区青年志愿服务工作的探索和思考——以承德市双滦区钢城街道团工委工作情况为例

社区志愿服务被越来越多的青年认同和响应,在全国以及一些省市,社区青年志愿服务活动经常如火如荼的开展,而基层团组织在开展青年志愿服务工作时则面临着缺乏经费、缺乏专职工作人员,青年志愿服务人员流动性大等困难。应健全社区青年志愿服务工作机制、加强志愿服务理念的传播、设计适合青年发展的志愿者团队活动机制、选准社区青年志愿服务项目发展方向,促使社区青年志愿服务更好更快发展。     

浅谈大学生社区志愿服务体系建设

目前,我国的大学生社区志愿服务的发展程度较西方发达国家相距甚远。高校大学生志愿者在进行社会实践时往往集中在暑期,志愿对象往往选择在偏远、经济落后的地区,而忽略了学校周围社区的志愿服务,究其原因,主要是没有建立相应的志愿服务项目。文章从项目建设入手,探索社区志愿服务体系的建设。     

志愿服务的内涵、功能及模式简评

志愿服务是指不以营利为目的,经志愿服务组织安排,由志愿者实施的自愿帮助他人和服务社会的公益行为。志愿者行动是社会保障体系的重要组成部分,志愿精神是和谐社会核心价值观的集中体现,志愿服务是参与者实现自我教育和人格完善的载体。志愿者行动是外在激励与自我激励的共生与统一,正逐步呈现参与主体多元化、服务水准专业化、关注对象民生化趋势。     

新时代雷锋精神融入大学生志愿服务的局限与破局——基于辽宁省大学生志愿服务状况的研究

志愿服务是人类文明发展的重要成果,它代表着人类重视精神文明建设、重视互帮互助的核心价值观念。志愿服务是凝聚力量和资源、传递关怀与爱心的实践载体,是社会公益价值形成的正能量。随着雷锋精神被赋予新的时代价值,我国的志愿服务也有了新的理论内核,雷锋精神所倡导的"为人民服务"成为了广大志愿者的信仰与追求。当代大学生是志愿服务的主要团体,如何做好引导工作,使新时代的雷锋精神融入大学生志愿服务,是关乎青年成长、国家发展、民族复兴的重要课题。     

组织环境与志愿者工作满意度关系研究 ——基于对A省540名青年志愿者的调查

党的十九大提出,要"推进诚信建设和志愿服务制度化"。青年是我国志愿服务队伍的主要群体,青年志愿者参与志愿服务工作满意度的高低对其能否持续参与志愿服务具有重要影响。统计分析表明,组织环境与志愿者工作满意度之间存在显著正向关联,其中同事关系和组织参与对志愿者工作满意度具有显著影响,而领导风格对志愿者工作满意度的影响不显著。研究结果启示政府和志愿服务组织管理层,必须深入了解和掌握青年志愿者参与志愿服务的心理和动机,在营造良好同事关系和扩大志愿者组织参与上下功夫。     

社区志愿服务的政策与法律支持系统

社区志愿服务的社会支持系统是对社区志愿服务活动的肯定、支持以及由此而形成的经济资源、志愿者资源和服务设施体系、政策、法律法规、精神激励、舆论环境的总称。本文对我国社区志愿服务方面的相关政策进行了梳理,分析了我国现行法律、法规对社区志愿服务的支持与不足,探讨了社区志愿服务的立法原则与内容。     

论社区矫正之“上海模式”

经过十余年的发展,上海市逐渐形成了具有自身特色的社区矫正模式,即"上海模式"。"上海模式"采用政府向民办非企业社会组织购买社工服务的方式进行运作,社工在社区矫正中扮演着"主力军"的角色。"上海模式"具有如下特点:有政府购买服务,社团自主经营;强调社工介入,注重项目运作;整合社会资源,拓展资金来源。"上海模式"的困境在于社工角色定位问题,目前定位于专业服务者较为准确。     

志愿服务法律制度的基本构造

完善的制度体系是志愿服务立法的核心内容与法律规范设计的基础。志愿服务主体制度包含志愿服务组织认可制度、志愿者认可制度和志愿服务对象认可制度;志愿服务运作制度包含志愿服务中请与审核制度、志愿服务协议制度,志愿者招募制度、培训与派遣制度、志愿服务信息记录与质量评估制度;志愿服务信息制度包含志愿服务信息公开与共享制度、志愿服务主体信息保护制度：志愿服务保障制度包含志愿服务风险告知与保险制度、志愿服务政策保障与经费保障制度;志愿服务激励制度包含志愿服务表彰制度、志愿者公共设施优惠制度、志愿者优先招生招录制度;志愿服务责任制度包含志愿服务私法责任制度、志愿服务公法责任制度。     

社工与志愿者联动服务方法探究

社会工作者与志愿者都是建设社会主义和谐社会的生力军.社会工作者具有职业性和专业性特点,但其受到专业人才数量相对不足、社会认知度不高等现实问题制约;志愿者的社会认同度、群众参与度较高,但其非职业性等原因制约着服务效果和质量,需要专业的职业的引导和管理.建立社工与志愿者的联动模式,培育一支专业社工带领下的志愿者队伍,是对社工、志愿者这两种服务资源的有效整合,是实现公共管理及社会服务社会化的新方式.文章通过阐述社工与志愿者联动服务提出的背景、意义,疏理社工与志愿者的概念、性质、服务范畴、目标、手段等要素,提出社会工作者与志愿者能够形成优势互补,并对社工与志愿者的具体联动方法进行了探索.     

上海公益招投标和公益创投的回顾与展望

2009年上海公益招投标和公益创投拉开帷幕,2012年公益招投标工作平台和创投工作平台合并为上海社区公益服务项目招投标平台,标志着上海公益招投标工作迈上了一个新台阶。近年来,上海公益招投标和公益创投取得了"扶持公益组织、培育公益项目、提高公益资金使用效率、激发基层参与公益事业积极性、形成政府购买公益服务机制、搭建社会公益平台"等六大工作成效,并逐步呈现"公益平台开放化、预算管理规范化、项目类型多元化、资金来源社会化"等四大发展趋势。     

社会治理视阈下推进基层志愿服务的实践创新——以重庆市江北区为例

推进基层志愿服务是增强社会发展活力、构建社会和谐的重要力量,也是实现社会治理创新的重要途径。重庆市江北区以"志愿者联盟"作为开展志愿服务的重要载体,构建长效志愿服务机制,在推进社会治理创新的过程中,进行了大量的有益探索和实践,积累了不少宝贵经验,逐渐开辟出了一条以公益和民生为导向的"区域化管理、专业化服务、网络化运行、社会化互动和制度化保障"的发展路径。新形势下,需要积极开展基层志愿服务,推动基层志愿服务发展模式的不断创新,这对创新社会治理体制,构建互动协助的社会治理体系具有重要的意义。     

上海公益招投标和公益创投的实证分析

2009年上海公益招投标和公益创投拉开帷幕,2012年公益招投标工作平台和创投工作平台合并为上海社区公益服务项目招投标平台,标志着上海公益招投标工作迈上了一个新台阶。近年来,上海公益招投标和公益创投取得了"扶持公益组织、培育公益项目、提高公益资金使用效率、激发基层参与公益事业积极性、形成政府购买公益服务机制、搭建社会公益平台"等六大工作成效,并逐步呈现"公益平台开放化、预算管理规范化、项目类型多元化、资金来源社会化、评估机制科学化"等五大发展趋势。