总体国家安全观的科学内涵与时代意义

总体国家安全观是新时代国家安全工作的科学指南,既是中国特色社会主义国家安全理论的重大创新,也在实践中指导国家安全工作的开展。贯彻落实总体国家安全观,是提高治国理政水平、协同推进内外安全、有效防范化解重大风险的需要,要更加强化党对国家安全工作的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持底线思维。     

以人民为中心：总体国家安全观的实践逻辑

坚持以人民为中心是践行总体国家安全观的逻辑主线和根本要求。在实践立场上，立足于人民的价值主体地位，把人民安全确立为维护国家安全实践的出发点与落脚点。在实践方式上，充分尊重人民的实践主体地位，坚持依靠和发挥人民的力量推动实现和维护国家安全。在实践内容上，着眼于实现人民的安全需要，坚持把国家安全体系建设和能力提升作为践行总体国家安全观的重要抓手。     

总体国家安全观嵌入《安全风险评估》课程研究

总体国家安全观的提出和内涵外延不断丰富,为我国国家安全工作和国家安全治理提供了指南,而开展大学生国家安全教育是贯彻落实总体国家安全观和凝聚起维护国家安全力量的必要举措。以《安全风险评估》专业课程为例,分析总体国家安全观嵌入大学生专业课程的路径尤为重要,既要分析前提性和必要性,也要阐释可行性和操作性。     

领导干部学习践行总体国家安全观的路径探析

国家安全是新时代人民美好生活需要的基本内容,更是国家生存和发展的重要基石。党的十九大将"坚持总体国家安全观"确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,纳入习近平新时代中国特色社会主义思想,提出"坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。"各级领导干部是国家安全教育的重点对象,对于总体国家安全观要"学懂、弄通、做实",牢固树立国家安全意识,努力践行总体国家安全观,这是一项重大的政治任务。     

总体信息安全观下的国家信息安全保障

在国家安全领域研究信息安全,必须确立与总体国家安全观相适应的总体信息安全观,既重视当代信息技术领域的非传统信息安全问题,也重视当代信息技术之外的传统信息安全问题,把一个国家的所有信息都纳入国家信息安全之中,构建一个集传统信息安全与非传统信息安全为一体的国家信息安全体系。面对威胁和危害国家信息安全的内部因素与外部因素、技术因素与管理因素,要在总体国家安全观指导下全面保障国家信息安全,努力发展总体信息技术和信息安全技术,全面加强总体信息安全管理,搞好总体信息安全队伍建设,建立健全总体信息安全法律制度体系,加强总体信息安全教育,确立总体信息安全观。     

关于城市落实总体国家安全观的思考——以深圳市为例

坚持总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。落实总体国家安全观,于国于民都十分必要和有利。以深圳市为例探讨城市如何落实总体国家安全观,对广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列、给全国提供改革治理样本具有重要意义。具体而言,政治安全、国土安全、军事安全略显宏观,经济安全、社会安全、科技安全等显得尤为重要。深圳在经济社会领域存在诸多安全隐患,要从牢固综合安全意识、制定近期和中长期安全规划、建立健全公共安全管理体系等角度全面落实总体国家安全观。     

习近平新国家安全观及特点论析

习近平新国家安全观的主旨和核心是坚持总体国家安全观,这一新国家安全观,内涵丰富,思想深刻,而且从理论层面看,蕴含着丰富的哲学思想,闪耀着唯物主义和辩证法的光辉,突出了当今国家安全的新特点、新态势,具有鲜明的时代特征和理论特色,是对马克思主义国家安全观和我国国家安全理念的发展和创新,是我国在新的历史条件下实施新国家安全战略、维护国家安全、社会稳定、维护世界和平的重要指导思想。     

习近平总体国家安全观研究述评

习近平总体国家安全观,为维护我国新时代国家安全指明了方向。国内学术界围绕其提出背景、理论渊源、主要内涵和基本特征等方面进行了大量的学术研究和理论探讨。通过梳理学界重要研究成果,有助于推进对总体国家安全观的深刻认识和贯彻落实。深化习近平总体国家安全观研究,可以从各领域国家安全问题的具体类型探析、总体国家安全观实践路径以及国家安全人民主体性等方面着力,以期推动习近平总体国家安全观更好地深入人心,形成广泛共识,巩固我国新时代国家安全。     

《国家安全法》中的“国家安全”概念

现代"国家安全"概念由美国李普曼于1943年提出,后来不断被修正。我国《无线电器材管理条例》(1955)最早出现国家安全概念,1982年《宪法》对国家安全有明确规定。2014年习近平总书记提出"总体国家安全观"重要思想,丰富了国家安全概念的内涵和外延,细化了国家安全领域。2015年新《国家安全法》确立了总体国家安全观的立法指导思想,兼采"状态说"和"能力说"。在法律层面认知国家安全概念,需要整体理解人民安全、政治安全、经济安全、军事安全、社会安全、文化安全、国际安全等任务,高度重视非传统安全,厘清维护国家安全的职责、保障体系以及公民、组织的义务权利。     

总体国家安全观视角下人民安全的理论阐释与实践进路

党的十八大以来，习近平总书记提出“以人民安全为宗旨”的总体国家安全观，人民安全成为安全研究的新范式和价值基点。人民安全是国家安全的根本宗旨，也是人民群众最普惠的民生，生命安全和身体健康是其核心内容。人民安全理念不仅丰富了中国共产党人民利益至上的内涵，完善了国家安全体系的内容，而且提供了实现人民美好生活需要的思想遵循。总体国家安全观视角下维护人民安全，要提升国家安全治理能力，抓好发展和安全两件大事，做到坚持人民安全为人民，人民安全靠人民，积极推动构建人类命运共同体。     

非传统的总体国家安全观

中国官方虽然在世纪之交就已提出了以"互信、互利、平等、协作为核心"的"新安全观",但这一"新安全观"阐述的是对外方安全方面的非传统安全保障途径与措施,而没有涉及内部安全及更广泛的其他传统的和非传统的安全问题,因而是低级形态的非传统安全观,也是低级形态的非传统国家安全观。当超越对外安全和国际安全,综观内外及其他各方面的总体国家安全问题时,中国官方当时及此后一段时间内秉持的依然是传统的国家安全观。与此不同,"以人民安全为宗旨"的"总体国家安全观",不仅在强调国家安全民本性上体现了非传统思维,而且更通过强调"既重视传统安全又重视非传统安全"等多方面的论述,统一了传统安全问题与非传统安全问题两方面的丰富内容,因而是一种高级形态的非传统国家安全观。总体国家安全观既与传统国家安全观相对,又与低级形态的非传统安全观及低级形态的非传统国家安全观不同,体现出对国家安全领域传统与非传统两方面众多问题的全面性、综合性、系统性、辩证性观察、认识和处理,具有系统的非传统思维和丰富的非传统内容。但是,总体国家安全观在论及丰富的非传统国家安全问题时,也论及各种传统国家安全问题。总体国家安全观之所以"非传统",是因为它关注和强调了各种非传统的国家安全问题;总体国家安全观之所以"总体",是因为它兼顾了传统与非传统两方面国家安全问题;总体国家安全观之所以"高级",是因为它用非传统思维统合了传统与非传统两方面的国家安全问题。因此,我们要重视总体国家安全观阐述的各种传统国家安全问题,更要重视总体国家安全观阐述的各种非传统国家安全问题;要全面兼顾总体国家安全观对传统与非传统两个方面国家安全问题的论述,更要重点研究总体国家安全观中涉及的各种过去长期没有受到足够重视的非传统内容;要重视总体国家安全观包括的各种非传统国家安全内容,更要重视总体国家安全观内含的非传统安全思维。     

十九大以来“总体国家安全观”的研究现状与展望

党的十九大将“坚持总体国家安全观”列入了新时代中国特色社会主义的基本方略,引发了学术界的广泛关注。国内学界围绕“总体国家安全观”的生成逻辑、基本内涵、时代价值与实践路径等方面进行了多维度的研究,取得了丰硕成果。为进一步推进总体国家安全观研究,需深入厘清其科学内涵,阐释其逻辑体系,拓展研究视角,突出多学科交叉性研究。     

新疆社会安全治理研究

社会安全是国家安全的重要组成部分和保障，新疆是国家安全问题交织的重要场域，在全国安全稳定大局中具有重要地位。总体国家安全观是新时代维护我国国家安全的根本指导思想，内容涉及国家安全的方方面面。新疆社会安全治理必须要全面贯彻落实总体国家安全观，坚决打击暴力恐怖犯罪，强化认同构建，巩固去极端化成果，打造共建共治共享的社会安全治理格局，服务于维护国家安全需要。     

坚持总体国家安全观：逻辑理路、基本原则和实践进路

坚持总体国家安全观是应对传统安全和非传统安全问题,防范和化解重大风险,保障实现国家长治久安的内在要求。从生成逻辑方面来看,总体国家安全观是对马克思主义国家安全观的继承和发展,是对中国共产党人维护国家安全经验的有效借鉴;在坚持总体国家安全观的基本原则方面,要加强党对国家安全事业的全面领导,坚持维护国家安全的系统性与重点性的统一,坚持以人民安全为宗旨;在完善国家安全体系方面,要着力健全国家安全防控体系,构筑国家安全的人民防线,不断加强国际安全合作,统筹协调好内外安全环境。     

新形势下的国家安全观应是全方位的系统安全观

马振超在《新形势下国家安全观的内容及特点》（载《江南社会学院学报》2008年第2期）中认为，国家安全观是对国家安全问题所持有的看法、态度和观点，它随着国家发展不同阶段表现出不同的内涵。传统国家安全观关注的核心问题就是如何应付主权独立、领土完整所面临的外部武力或威胁使用武力的挑战。由此，政治安全和军事安全就成为国家安全的主要内容。中外占主导地位的传统安全观的一个基本特征就是：     

总体国家安全观研究评述——基于Citespace的知识图谱分析

运用Citespace知识图谱软件和科学计量的方法对当前涉及总体国家安全观的文献进行评述与回顾,获得了关于总体国家安全观的研究总体态势、研究发展脉络、热点和前沿。经过科学的文献分析,得出总体国家安全观实现了从制度架构到理论、法治、教育等实际工作主体和内容上转变的结论,并且发现国家安全工作体系是目前总体国家安全观的研究前沿。同时,发现当前关于总体国家安全观的研究也存在概念模糊不清、制度落实不力、研究范式滞后以及忽视其他非国家行为等问题。     

恐怖主义犯罪的法益及其立法展开

根据"总体国家安全观",传统国家安全观因只强调政权安全、军事安全的主张而应重新扩展其内容。"总体国家安全观"强调传统安全与非传统安全、内部安全与外部安全的统一。恐怖主义犯罪不利于国家主权和领土完整,本质上就是对国家安全的危害。据此,应将恐怖主义犯罪调整至危害国家安全罪一章。这有助于发挥刑法的威慑作用,有利于加强国际合作,促进全面反恐。同时,为了保护共同安全,加强网络反恐,在践行人权保障的基础上,需要对我国刑法典关于恐怖主义犯罪的规定进一步解释与完善。     

少数民族大学生国家安全意识的现状与培育路径

总体国家安全观已纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略并写入党章。国家安全意识的培育是国家安全建设系统工程的先决条件。从四维探赜国家安全意识内涵,通过对访谈和调查问卷的数据分析,廓清少数民族大学生国家安全意识现状为国家安全意识在知、情、意三维向度上表现总体平稳,但国家安全意识的安全本质度仍有提高空间。以问题为导向培育少数民族大学生国家安全意识,建议从情感路径:铸牢中华民族共同体意识;机制路径:建立国家安全教育引导队伍;技术路径:为国家安全意识的提高奠定理论基础;传播路径:增强网络意识形态主导权和话语权等内生发展视角下的路径。     

“一带一路”战略下西部高校大学生国家安全意识基本特征分析——以陕西省部分高校为例

西部高校大学生的国家安全意识呈现出"强弱面并存"、"优劣性参半"的显著特征。当前应以《国家安全法》为依据完善大学生国家安全教育机制,将国家安全教育纳入大学生思想政治教育体系;拓宽教育思路,丰富教育内容,培养大学生的"总体国家安全观";多管齐下,引导西部高校学生积极关注国家安全环境、安全政策、安全动向;采取大学生喜闻乐见的形式,在潜移默化中增强大学生维护国家安全的法律意识;切实重视"一带一路"战略的宣传,使大学生熟知其内涵与内容、了解其实施过程中可能面临的安全风险。     

总体国家安全观视域下的刑事立法刍议

坚持总体国家安全观是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。刑事立法要以习近平法治思想为指导,按照总体国家安全观的内在要求,全面推进国家安全法治建设。作为刑事立法的最新成果,《刑法修正案(十一)》体现了总体国家安全观的要求,成为各领域国家安全的重要刑法保障。