韩国公务员考核体系的特点及其对我国的启示

韩国政府于20世纪90年代启动了新一轮的行政改革,期望建立一个廉价、高效和服务型的政府。公务员考核作为政府绩效管理的重要内容,受到前所未有的重视。在此次改革中,韩国政府对公务员考核进行了制度创新。基于对韩国公务员考核的思考,本文对我国公务员考核提出了几点     

韩国公务员考核体系的特点及其对我国的启示

韩国政府于20世纪90年代启动了新一轮的行政改革,期望建立一个廉价、高效和服务型的政府.公务员考核作为政府绩效管理的重要内容,受到前所未有的重视.在此次改革中,韩国政府对公务员考核进行了制度创新.基于对韩国公务员考核的思考,本文对我国公务员考核提出了几点启示.     

韩国政府人力资源管理改革评述

在韩国 ,直到 2 0世纪 90年代亚洲金融危机爆发后 ,改革政府部门人力资源管理体制的紧迫性才凸显出来。作为对经济衰退的合理的反应 ,韩国政府开始从 9个方面改革公务员体制 ,以增强政府工作的灵活性和效率。人们期望通过这些改革措施改变僵化、缺乏积极性的公务员体制。     

韩国公务员考核制度及其特点

韩国公务员考核制度具有分级分类考核和注重考核结果的灵活运用两大特色。考核方法以目标管理、全程绩效管理和多方面评价为核心,形成了针对高级公务员的能力评价制度:中高级公务员的绩效契约制度、基层公务员的工作业绩评价制度以及普遍适用的业绩面谈法和多面评价法。在考核结果运用方面,韩国政府设计了清晰明确的晋升公式、基本年薪和绩效奖金计算方案。这些特点使得公务员考核更具针对性,同时能够对公务员形成有效的激励和惩戒作用,从而达到提高行政效率和服务质量的目的。     

论公务员考核制度改革

推进公务员考核制度改革对于加强公务员管理、克服政府用人工作中的不正之风、加强公务员队伍建设、提高政府工作绩效等具有重大意义。当前 ,我国公务员考核制度存在考核标准不明确、考核方法简单化等问题 ,要解决这些问题 ,必须推进公务员考核制度改革。     

韩国''''99行政改革进程及评价

韩国现有国家公务员９０万人。其中，中央政府所属公务员５６０２０８人（包括一般公务员１６１８５５人、警察和消防人员１１２２１６人、教师２８６１３７人），地方政府公务员有３４万人。从１９９８年开始，依据新修订的《政府组织法》，金大中总统即着手行政改革。当年２月份开始第一次政府组织精简。一年多来，他们在公共部门、劳动部门、企业和金融领域也都相应进行了配套改革。主要成效是带动国家克服了金融危机的困难，恢复到以往的发展状态，提高了韩国政府在国际社会与国内社会的信任度，使国家的政治、经济、公共管理等等各方面…     

建立分层分类的公务员量化绩效考核体系

公务员考核是公务员管理的重要环节，考核效果是公务员的培训、晋升和奖励等其他管理的环节的依据，也是决定政府工作绩效的重要因素。考核是否真正能够衡量公务员的绩效、是否真正能够比较公务员之间的贡献差异，方法至关重要。目前公务员考核更多的是以定性考核方法为主，对不同类别和层级的公务员采用大一统的方式进行考核，往往不能完全客观反映公务员的工作绩效，本文从量化角度入手对分层分类的公务员量化绩效考核体系进行探讨。     

韩国卢武铉政府行政改革评析

卢武铉总统执政期间,韩国政府提出了建设"透明、能干的政府"的改革愿景,并确定"效率"、"服务"、"透明"、"分权"和"参与"为具体目标.经过几年的努力,韩国政府在机构调整、组织改革、人事制度改革、财政制度改革和行政服务等领域取得了显著的成绩.与英美等西方国家和韩国历届政府行政改革相比较,卢武铉政府行政改革的独特性主要体现在:改革的目标是建设"能干的政府"而不是"小政府";改革过程中突出公务员的主体地位,发挥其能动性;侧重于提高"政策效率"而不是传统意义上的"管理效率"等等.     

建立分层分类的公务员量化绩效考核体系

公务员考核是公务员管理的重要环节,考核效果是公务员的培训、晋升和奖励等其他管理的环节的依据,也是决定政府工作绩效的重要因素.考核是否真正能够衡量公务员的绩效、是否真正能够比较公务员之间的贡献差异,方法至关重要.目前公务员考核更多的是以定性考核方法为主,对不同类别和层级的公务员采用大一统的方式进行考核,往往不能完全客观反映公务员的工作绩效,本文从量化角度入手对分层分类的公务员量化绩效考核体系进行探讨.     

法治政府视域下的公务员考核制度研究

公务员考核制度是法治政府建设的重要组成要素。在国家政策由“依法行政”转向“法治政府”时,作为指挥棒的考核制度对公务员的要求也从依法依规到兼具执法质量和效能。以此为契机,各地政府推行“蜗牛奖”评选及“依法行政考核”等试点,旨在营造行政机关及其工作人员实干担当的氛围,实现更优质公共服务的供给。然而,法治政府语境下公务员考核制度仍存在顶层设计不优化、考核主体不明晰、考核程序不科学及考核结果不区分的问题。因此,针对公务员考核应当确立服务群众的基本理念,遵循依法考核及行政效能的基本原则,推动全国范围内的统一立法并进一步完善配套的救济制度。     

我国现行公务员考核制度存在的问题及改进思路

考核是公务员管理中的重要环节 ,它对克服政府用人工作中的不正之风 ,提高行政效率 ,树立良好的政府形象等具有十分重要的意义。在我国现行的公务员考核制度中 ,存在着考核方法简单化、考核指标泛化、考核标准模糊、考核等次过少等问题 ,使考核工作流于形式 ,难以发挥作用。要解决上述问题 ,就必须改进考核制度。     

论国家公务员实绩考核

本文针对国家公务员实绩考核这一理论和实践的重大课题，在对当前公务员实绩考核中存在的问题进行深入剖析研究的基础上，就如何客观、公正、科学、合理地实施公务员实绩考核和提高公务员实绩考核的信度与效度，从理论和实践紧密结合的角度展开了分析论证，提出了确立公务员实绩考核的科学观念、完善公务员实绩考核的内容、改进公务员实绩考核的方法、规范公务员实绩考核的程序、正确运用公务员实绩考核的结果等方面的思路和建议。     

e-HR环境下基于激励功能的公务员考核创新研究

公务员考核创新是政府治理能力现代化的内在诉求,应重视激励功能的发挥,但考核有效性不足,制约着激励功能的发挥。e-HR的应用为公务员考核创新和有效性提升提供了数据、工具和能力支撑。从公务员的激励特点来看,除考核结果的应用外,公务员考核的其他制度要素也在不同的激励环节中发挥重要作用。公务员考核应基于技术应用和激励导向的双重逻辑,从明确考核功能定位和价值导向等七个方面入手,进行系统性革新。     

我国公众对公务员工作绩效的评价

在我国，对政府公务员工作的绩效考核，存在着评价主体的缺位和错位，许多本应由公众负责考评的考核指标由上级或同级评价主体替代，最终使得公务员绩效考评结果很难做到全面、客观和公正。     

美国联邦政府高级公务员绩效考核体系及借鉴

高级公务员作为重要的施政主体,直接关系到一国政府的治理能力。本文在介绍美国联邦政府高级公务员基本情况以及绩效考核依据的基础上,以考核内容、考核主体、考核周期、考核方法和考核结果应用为分析框架,对美国联邦政府高级公务员的绩效考核制度进行了详尽阐述,以期为我国的领导干部绩效考核提供经验借鉴。     

公务员法的基本理念和规范特征

随着我国诸项改革的深入和发展，政府效率的提高越来越成为进一步推动改革的直接动力。而政府效率的提高和政府职能的有效发挥，一定程度上决定于公务员制度立法的完善。基于我国特定的国情，加之政府在其行使执行权的过程中，在大众生活中高频度的出现，使政府行为更加深刻地影响着社会生活的方方面面。但政府归根是由公务员组成的，政府效能的初始和最终体现还是通过公务员来体现的。越高权力层次的公务员对社会的影响越大，而且直接影响着公务员整体。高层次的国家政府人员如果没有一种“正自己，正他人，正社会”的决心，不从制度设计上…     

公务员职业能力建设的内涵、意义及路径探析

公务员作为行使公共权力、提供公共服务的主体,其能力素质直接内化为国家治理能力体系的核心要素。公务员职业能力建设是国家治理能力现代化的内在需求,是实现公务员职业化的必然选择,是公众对政府公共治理能力要求的现实回应。我国公务员职业化的进程尚处于摸索发展阶段,提升公务员的职业能力,必须继续探索职位分类制度改革、提高考试录用的专业化水平、加强教育培训的动态设计、建立科学细化的考核机制。     

深圳：聘任制公务员连续两年考核不称职将被解聘

为适应公务员分类管理改革的需求，规范聘任制公务员管理，深圳发布了新的《深圳市行政机关聘任制公务员管理办法（试行）》。根据办法规定，聘任制公务员在聘期内年度考核连续两年被确定为不称职者，用人机关应当与其解除聘任合同。     

人事人才

云南起草政府系统公务员培训5年纲要，陕西明年将实行公务员全从基层选拔制度，宁夏银川试行公务员实绩考核暂行办法，第五届“秋之韵”广西大中专院校联谊活动在邕举行，     

韩国公务员教育培训的改革与创新

公务员教育培训对提高公务员素质，增强政府竞争力具有十分重要的意义。近年来，韩国的公务员教育培训在培养目标的调整、培训内容和方法的改革等方面，取得了显著的成效。韩国公务员教育采取加强革新教育、引入行动学习法、改善境外培训等成果导向型改革措施，推进高级公务员核心能力建设和培训主体多元化等改革步骤。但是韩国公务员教育培训依然面临着培训机构竞争力、培训效果评估、培训范围和质量等方面有待改善的一些课题。