西方发达国家警察职业保障制度的分析及启示

目前,我国警察职业保障不足、执法权威缺失。应借鉴美国、英国、法国、日本四国的警察执法保障制度、薪酬待遇制度和教育培训制度,加强立法,完善警察职业保障体系,优先保障警察经费,成立警察权益保护机构并建立合理公平的晋升机制,多渠道保障警察身心健康,维护警察的合法权益。     

美国警察执法信息系统及其应用

美国警察执法信息网站是统一在互联网平台上建设与维护的.美国警察信息应用是依据其国家体制,联邦、各州、地方各级警察独立执法,对本级政府负责,相互之间无隶属关系.美国警察的执法信息系统包括应用软件、硬件和移动数据通信三个主要组成部分,其中应用软件是警察执法信息系统的一个关键组成部分.地理信息系统和犯罪地图绘制正在迅速成为美国警察机构内的执法信息系统的重要应用程序.美国警察执法信息系统及其广泛的应用,给我国公安信息化的建设与发展带来一些启示.     

美国警察入职教育与培训的启示——以纽约州警察学院为例

美国警察的入职教育与培训,主要由各州、市、县的警察局下属的警察学院或司法培训中心负责.美国新警入职教育和培训主要包括专业理论学习、体能训练和专业技能培训,呈现出注重警察综合素质培养,强调实战技能;设立科学的课程和考核标准,严格培训和考核;注重培养的连续性,促进警察的专业发展等特征.对纽约州警察学院的新警入职培训项目进行综合分析,以期对我国警察入职教育和培训提供有益借鉴.     

韩非执法思想对当代警察执法的启示

随着公安司法改革的深化和推进,公安警察执法的理念和制度需要变革和更新。对韩非执法思想的探讨和借鉴研究,有利于我国当代公安警察执法的完善,从而切实和充分地保障公民个人的基本权利。韩非的唯法律独尊、执法公平性、执法严厉性等执法思想,是他的"一本于法"基本原则的体现,有利于克服和减少当前我国警察执法的相关问题和负效应。借鉴和吸收韩非执法思想的有益经验和合理内核,通过完善公安相关法律法规,健全警察执法环境,树立现代警察执法理念,构建完备的警察执法程序,有利于规范我国当代的警察执法。     

美国的“平安之盾”项目初探

美国自2002年开始实行保障警察安全的"平安之盾"项目,其信息支持是美国联邦调查局发布的"执法官被杀害和被袭击报告"。该项目推崇警察安全八大原则,建议把安全文化植入警察机构,从而实现警察零受伤和零被杀理念。     

警察执法权益保障机制探析

警察执法权益保障问题是当前社会舆论、理论探讨及执法实践中均较为关注的热点问题。警察执法权益是警察执法权威及职责履行的基础,警察执法权益能否得到切实保障对于公安机关职能作用发挥及社会稳定意义重大。实践中侵害警察执法权益行为的表现形式呈现多样化趋势。当前侵害警察执法权益事件频发既有内部原因,也有外部原因。完善警察执法权益保障机制需注重营造保障警察执法权益的氛围,完善警察执法权益的立法保障,严惩侵害警察执法权益的行为,强化执法为民的思想教育,整合内设维权机构,推进"大部制"、"大警种"改革,改善一线执法执勤的装备,强化警务技能的教育训练等。     

各国警察执法保障对策比较研究

对比研究中外部分国家警察执法保障相关立法规定。在借鉴国外警察执法保障相关立法经验和我国警察执法保障现状的基础上,探索完善我国警察执法权益保障的对策。其中包括：建议单独增设袭警罪;建议修改《人民警察法》第三十第五条规定,加大对侵犯警察执法权力的处罚力度：规范合法警用暴力的使用标准。完善警察执法保障的其他建议是：建立完善人民警察维权的机构;充分发挥警用装备的作用;提高民警自我防护意识;强化民警执法素质和执法活动效能的训练。     

恶意投诉警察问题研究

对警察的恶意投诉不仅影响了警察的执法权威,而且严重损害了执法警察的身心健康,给警察执法工作带来负面影响。针对恶意投诉产生的原因,应从提高警察执法水平、确立"有限警务"观念、强化警察的证据意识、成立专职的警察维权部门和警察心理咨询机构、缓解警察心理压力几个方面预防和减少这一问题的发生。     

公民围观拍摄警察执法的法律问题研究

我国公民围观拍摄警察执法有合法性和合理性的基础,同时存在着高位阶警察执法规范的缺失,涉密、涉隐私视频的不规范处理,网络对涉警舆情的不正当评价等法律问题。借鉴美国和德国关于公民拍摄警察执法行为的法律规制,明晰警察执法规范化标准,严格涉密、涉隐私的法律程序,完善网络涉警舆情的危机应对机制,促进警察队伍执法行为的规范化发展。     

美国警察刑事自由裁量权考察

美国警察的刑事自由裁量权因其独特的管理体制有自身的特点,其自由裁量的范围体现在案件受理、强制措施的适用以及案件处理方面。美国警察刑事自由裁量权的行使要受到多种因素的影响,包括法律、外部环境、警察组织和执法场景等。对警察刑事自由裁量权的控制主要有法官、检察官以及警察组织内部规则的控制,此外也包括律师、媒体以及立法机构的监督和控制。借鉴美国警察刑事自由裁量权的行使,我国应当完善警察执法规范、保障执法的公开、建立令状制度以及监督救济机制。     

各国警察执法保障对策比较研究

暴力抗法、暴力袭警行为不仅对人民警察的人格权、健康权乃至生命权造成直接的危害,更严重的是对公安机关、国家执法权威的藐视和亵渎。如何减少或避免警察在执法过程中伤亡,已成为社会各界尤其是警界上下关心的热点问题之一。在借鉴国外警察执法保障相关立法经验和分析我国警察执法保障现状的基础上,探索完善我国的警察执法权益保障对策：一方面,营造良好的法律环境、完善警察执法法津体系;另一方面,建立完善的人民警察维权机构,提高警察的自我防护意识等等。     

警察干预家暴的立足点

警察执法的精髓是以国家强力抑制罪恶,保护人追求公平、正义的天性。警察面对家暴无从下手的原因在于:警察对介入家暴的执法理念不明确,机构设置与现实需要有差距,缺乏有效的对策和方法。正确的理念才能产生正确的理论,以指导正确的实践,做正确的事,乃实现"和谐"最简便的途径。应思考警察执法行为的限度,有明确的执法理念,设置相应的机构,采取切实可行的对策,这是警察干预家暴的必要保障,也是支撑这项警务的立足点。     

美国执法记录仪相关法律制度探究

近年来执法记录仪在美国警务领域推广迅速,执法记录仪在提升警察执法规范化、促进警察和公众文明互动、促进证据利益等方面具有积极作用,但是也存在威胁隐私、造成财政负担等副作用。关于执法记录仪使用的法律制度尚有待完善,执法记录仪的使用与宪法第四修正案及隐私保护的要求之间尚存在差距,何时使用执法记录仪、执法记录视频如何披露与管理、与隐私保护之间如何平衡等问题尚待解决。梳理美国警察使用执法记录仪的有关法律制度,可为我国公安机关现场执法视音频记录法律制度的完善提供借鉴。     

警察协助城管执法的变革之路——以北京为例

警察协助城管执法是城管改革不可回避的一个问题,北京作为城管改革的试验田,在警察协助城管执法问题上积累了诸多经验。摒弃"城管警察"模式,是符合城管与警察职权分工趋势的正确选择,但警察协助城管实践中的捆绑执法制度化,城管领导背景警察化,执法协助范围宽泛化值得商榷。建立法治化的协助机制,首先需明确警察特殊的执行协助义务;其次在具体层面,从组织领导去警察化,建立法制审查机构与程序规范化运作,通过追责保障实施等方面构建。长期来看,加强城管自身强制力建设,提高执法能力同样不可或缺。     

美国警察人格研究进展及其启示

美国社会的执法环境对警察的心理素质提出了很高的要求。为了保障美国警察的人格能够胜任工作岗位的需求,美国心理学界对警察人格的内涵、测评方法和形成过程等方面开展了卓有成效的研究,其中在人格测评量表的编制及其实践应用等方面值得我国警察队伍建设借鉴和参考。     

西方警察盘查立法对我国的启示

盘查是警察执法的重要手段与措施.目前,我国的警察盘查制度仍然存在一些不足之处.为了完善我国的警察盘查制度,建议将盘查措施纳入《刑事诉讼法》进行规范,借鉴英国的成文法对警察盘查权作出详细规定,借鉴美国判例法对警察盘查权的行使原则进行规范等.     

数据驱动的美国社区警务及对我国治安防控工作的启示

美国社区警务在司法部COPS办公室的项目资助与信息分享下,在实践中不断地丰富与发展。执法部门与研究机构的密切合作使得数据驱动与循证警务理念融入工作当中。以科学论证为原则,以数据分析为驱动力,开放数据资源,发挥研究机构的作用,并以科学的评价标准为导向,这些方面值得我国公安机关在治安防控工作中进行比较与反思。把握住大数据时代的发展趋势,培养警察队伍的数据素养与分析能力,建立与研究机构的密切合作,开放警务数据资源、保障数据安全,健全预防工作的评估体系,推动我国治安防控工作向科学化和现代化迈进。     

我国环境警察机构设置探析

环境警察的机构设置是建立环境警察制度的起点,其设置是否科学合理是环境警察能否高效执法和健康发展的关键。世界各国和我国多地的环境警察机构设置模式都有一定的不同之处,对环境警察的执法实践也产生了不同的影响。环境警察的机构设置应遵循因地制宜、注重实际需要,明晰职责、注重资源整合,适应实战、注重执法实效,讲究专业、注重人员素质等原则,在设置环境警察机构时要进行充分的论证和精心的构思,以便建立起符合各地地情和环境问题实情、符合环境执法实际需要的环境警察机构。     

美国警察的管理体制及其警务工作借鉴

美国警察在管理体制、执法理念和执法行为、社会管理和综合治理、警察培训、警察人事管理等方面具有鲜明特色,值得我国在警务体制改革中加以借鉴,采取扬弃的态度将其先进的警务建设理论与实践经验和我国的警务建设现状进行有机结合,探索出适合我国警务体制的改革思路。     

中美警察执法程序规制比较及启示

中美对警察执法行为的法律规制模式存在差异。美国宪法和司法判例对规制美国警察执法行为起到十分重要的作用。法官在判例中通过对宪法条文的解释,积累并抽象出规制执法行为的规则,摆脱了法律文本表述对司法的制约,实现了较好的执法规制效果;我国主要通过制定法律法规以及规章、发布司法解释对警察执法进行规制,强调立法过程的逻辑严谨和文字表述精湛,但忽视司法过程的能动性,法律适用受制于文本表述的局限,因而有时缺乏可操作性,难以实现实效。我国法律对警察执法规制应更注重实用主义,从"立法规制"向"司法规制"的思维模式转变。