试论我国国家权力机关的监督原则

本文从阐述我国国家权力机关监督即人大监督的内涵及性质出发,阐述了人大监督制度同资本主义国家监督制度的性质区别,以更好地正确理解和自觉坚持人大监督原则。着重论述人大及其常委会行使监督权时要遵循四个原则:必须坚持中国共产党的领导、依法监督、集体行使职权、不包办代替“一府两院”行使职权等。     

人大监督与体制创新

目前 ,人大对“一府两院”的监督存在诸多困难 ,其中体制是制约人大监督的重要因素。从根本上发挥人大监督的作用 ,需要创新领导体制和人大监督体制 ,包括理顺人大与人大代表、人大与“一府两院”的关系和完善监督程序。     

突出监督重点 注重监督实效

乐东黎族自治县人大常委会按照围绕中心、突出重点、讲求实效的工作思路，将县委的中心工作，“一府两院”的工作难点、加快发展的重点和关系民生的热点等突出问题作为监督重点，以《监督法》为依据改进监督方式，规范监督行为，综合运行多种方式开展监督工作，努力形式既严格监督，又支持“一府两院”工作的良好氛围。     

行使人大监督权应当处理好若干关系

为了提高人大监督的运行效率 ,行使人大监督权应当处理好四个方面的关系 ,即 :人大监督与“一府两院”的关系、人大监督与其它部门监督的关系、人大监督与社会中介机构的关系、以及人大监督与人大其他工作的关系     

抓好会议审议 增强监督实效

听取和审议“一府两院”专项工作报告是地方人大常委会的一种监督方式。因此,提高审议“一府两院”专项工作报告质量,加强常委会审议意见的督办,是做好地方人大监督工作,发挥地方人大职能作用的重要手段,同时也承载和凝聚着地方人大的监督权威。近几年来,陵水黎族自治县人大常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时,下功夫抓好提高会议审议质量和加强审议意见督办这两项工作,取得了较好的监督实效。     

信访架起“连心桥”——临高县人大常委会开展信访工作二三事

近年来，临高县人大常委会以抓好信访工作为切入点，努力把信访工作与监督工作结合起来，既推动了人大工作的开展，也架起了“一府两院”与群众之间的“连心桥”，有力促进了“一府两院”的工作，有效化解了群众反映强烈的一些热点、难点信访问题。     

人大监督工作充满着辩证法

马克思主义哲学认为,对立统一规律是宇宙的根本规律。这个规律,普遍存在于自然界、人类社会和人们的思维中。矛盾着的对立面既斗争、又统一,由此推动事物的运动、变化和发展。地方各级人大及其常委会依法对“一府两院”监督的体制,如监督与被监督、制     

浅谈地方人大对经济工作的监督

依法对经济工作的监督是人大及其常委会开展监督工作的重要部分。多年来，儋州市人大及其常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，紧紧围绕建设和构建琼西中心城市的目标，认真履行法律赋予的职责，不断规范经济监督程序，创新经济监督机制，加强和改进经济监督工作，极力增强监督工作的生命力和影响力，为促进我市经济又好又快的发展，加快建设和谐儋州发挥了积极而有效的监督作用。下面结合儋州实际，浅谈几点看法。     

提高常委会会议审议质量的思考

听取和审议“一府两院”的工作报告，是地方人大常委会行使监督权的基本形式。常委会组成人员是依法开展监督工作的主体，其履职能力和水平，直接关系到人大监督工作的质量和实效随着社会主义民主法制建设进程的加快．尤其是。监督法的颁布实施。对各级人大常委会的监督工作提出了新的更高的要求，需要常委会组成人员。进一步改进工作方法，着力提高审议发言的质量。     

以增强监督实效为核心 加大跟踪监督力度

近年来,海南省人大常委会内务司法工委认真贯彻落实监督法,针对人大监督工作中存在跟踪监督不到位、监督实效不明显的突出问题,在运用监督法已经明确的监督方式开展监督工作的基础上,积极对监督工作进行探索,围绕增强监督实效,着重加强跟踪监督工作,取得了较好的监督效果。紧盯"一府两院"某一专项工作,通过监督、再监督,步步推进"一府两院"工作的监督思路。我们把过去对"一府两院"某一专项工     

有益的探索 生动的实践——2008年琼海市人大常委会代表工作回眸

“人大监督工作容易搞虚，不容易做实，增强监督实效是做好人大监督工作的关键……要切实抓住那些带有普遍性和倾向性、经过努力可以解决的突出问题作为监督工作的突破口，从而增强人大监督工作的针对性。”     

依法行使好监督职权

8月27日，十届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）。监督法的颁布实施，对于各级人民大常委会依法行使监督职权，使全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进“一府两院”依法行政和公正司法，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进社会主义民主政治建设，落实科学发展观、构建和谐社会，都具有十分重要的现实意义和学深远的历史意义。     

努力提高常委会会议质量切实发挥地方国家权力机关的职能作用

地方人大常委会会议．是地方国家权力机关依法行使宪法和法律赋予的职权．集体研究决定问题．依法监督“一府两院”工作最基本、最主要的形式和工作平台。近年来．海西州人大常委会围绕如何进一步提高常委会会议质量，大胆实践，积极探索，取得了一定成效。     

办公室工作要围绕中心搞好服务

大理白族自治州人大及其常委会是地方国家权力机关．依法享有民族立法、对“一府两院”实施法律监督和工作监督、决定涉及全局的重大事项、选举任免国家机关工作人员等四项重要职权。人大常委会办公室是人大常委会的常设办事机构．是人大常委会机关工作的中枢，是联系人民代表和人民群众的桥梁和纽带。办公室通过办文、办会、办事，通过参与政务、管理事务、搞好服务，充分发挥参谋助手、中心枢纽的作用。     

用科学发展观统领人大监督工作

监督权是人大的一项主要职责，监督是人大的一项重要工作。人大监督的内容主要是法律监督和工作监督。2007年1月1日《监督法》实施后，如何进一步加强人大监督工作，联系深入学习实践实践科学发展观，我们必须以科学发展观统领人大监督工作，充分发挥人民代表大会的制度优势，积极促进科学发展观的贯彻落实。     

发挥职能 促进和谐

学习了吴邦国委员长在十届全国人大五次会议在所作的全国人大常委会工作报告后，深受鼓舞，很受教育。报告全面总结了过去一年取得的显著成绩和基本经验，明确提出了2007年工作的总体要求和主要任务．通篇贯穿了科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想。完全符合党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，完全符合坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作的实际需要，主题鲜明，实事求是，内容翔实，重点突出。结合我省人大工作来讲．今年是监督法实施的第一年．人大工作要以贯彻实施监督法为契机，进一步加强和改进监督工作，依法规范监督形式，严格执行监督程序，努力增强监督实效。做好人大监督工作，最重要的是抓住人大监督工作如何为构建社会主义和谐社会服务这个主题。抓住了这个主题，人大监督工作才有生命力和富有成效。在新的形势下．人大监督工作为构建和谐社会服务，必须要突出以下三个方面的重点：     

监督工作的又一重要举措——省人大常委会首次对省民政厅开展工作评议

加强对“一府两院”工作的监督，是人大常委会的一项义不容辞的重要职责。9月下旬，省十届人大常委会首次对省民政厅开展了工作评议，进一步拓宽了省人大常委会监督工作的渠道，丰富了监督的内容和形式。     

循化县人大常委会加大财政资金预算审查力度

为了提高监督实效，共和县人大常委会对监督事项实施跟踪问效的新举措。听取和审议“一府两院”整改情况的汇报．保证了人大监督意见的落实。同时。常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时，坚持五项制度，努力提高常委会会议质量，增强监督实效。一是坚持会前调研制度。每次常委会会议前都组成专题调研小组，由常委会分管工作领导任组长，带队深入基层调查研究，走访干部群众，掌握第一手材料，为审议作好充分准备；二是坚持提前告知制度。     

理论前沿

监督法有“三个突出”全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任陈斯喜2006年8月30日在《人民日报》撰文指出,监督法突出人大常委会监督的特点和优势,注重监督的针对性和实效性,具有很强的规范性和可操作性。法律的生命力在于实施。从这个角度来看监督法,的确是一部符合人大工作实际,符合我国国情的好法,充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,体现了人大监督的特点和优势。为了让人大常委会行使监督职权更加规范化、程序化,监督法有“三个突出”:突出监督形式——主要是听取和审议“一府两院”专项工作报告。突出监督…     

对充分发挥人大监督职能的几点思考

人民代表大会对"一府两院"的监督是我国社会主义民主与法制的重要组成部分,是人民行使国家权力的重要体现。从目前来看,人大的监督还存在"虚化"、"弱化"等现象,尚待进一步加强和改进。在造成人大监督不力现状的诸多因素当中,人大监督工作自身存在的问题需要我们给予更多的关注。必须改革人大监督机构的设置,改变代表多数为兼职的情况,减少各级人大代表的数量,从而使我国人大监督权的行使能够真正落到实处。