公安基层派出所建设刍议

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。要高度重视派出所基础建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化。     

辽源市派出所警务改革纪实

派出所警务改革是整个警务改革的重中之重,按照“二十公”和吉林省公安厅关于派出所警务改革的总体要求,辽源市公安局全面实施了派出所警务改革。这次改革的主要内容有:调整机构设置,撤销分局、派出所,设立警察署,变三级管理为两级管理;合理配置警力资源,将90%的警力投放在一线,固化各警种配比;创建符合实际需要的工作运行机制,实行城市“三三制”的社区警务战略和农村“两驻三进制”的区域警务战略;创新监督考核机制,设立队伍管理监督处,实行“三警捆绑式”考核。     

派出所基层警务机制的优化——以“三队一室“改革为视角

“三队一室”即在派出所建立社区警务队、刑事侦查队、治安巡防队和内勤综合室。这一警务模式寻找到了一条如何涵养警力、善用警力、惜用警力的新途径,实现了派出所基层警务机制市场化、警力正规化、职责明晰化、勤务高效化和“打防控”一体化,对夯实公安工作基础,完善现代警务运行机制具有重要意义。     

福清市行政、边防派出所“联合警务”的实践与思考

福清市行政、边防派出所“联合警务”打破了行政派出所与边防派出所辖区和警种的界限,施行“警务联勤、巡查联动、信息联通”,构建行政、边防派出所“同调度、同办案、同巡查、同分析、同培训、同考评、同保障”的警务机制。“联合警务”构筑了行政、边防派出所警务协同的有机平台,建立了务实高效的警务运行机制,达到了“警力互补、业务互学、信息互通、工作互助”的实际效果。“联合警务”对优化当前派出所警力的配置、推进边防派出所警务体制的改革、推广“联合警务”的经验起到了至关重要的作用。     

派出所警务机制改革应处理好八个关系

派出所警务机制改革是大势所趋,改革应以建立信息化条件下常态长效的警务运行机制为目标,尤其要注重改革的效果,否则只是“空改”.     

我国派出所改革和社区警务的关系

基于我国的社会背景和派出所的现实状况,目前我国派出所傲革势在必行,因此催生了我国派出所“三基”工程建设。在世界警务改革的潮流中,要正确认识我国派出所改革的内容,并把“三基”建设和世界警务改革中的社区警务理论相联系,论述我国派出所改革和社区警务的关系,以更好地认识和深化我国派出所改革,奠定社区警务室建设的理论基础。     

派出所"110"工作研究

近年来,派出所建立了“110”运行机制,但在运行过程中也暴露出一些问题。在接警方面,派出所面临非警务出警太多,对此,应处理好打击违法犯罪与服务群众之间的关系;在出警方面,到达现场的时间要求,应根据实际情况作出规定,并做好增强群众报警意识,减少警情传递环节,实现动态化接处警等工作;在处警方面,要在人力、制度、装备上予以保障。     

泉城路派出所面向现代警务机制的新实践

济南市公安局将"全国模范派出所"--泉城路派出所作为警务机制改革的试点,以MMPI心理测试和自主竞聘为基础,建立协作配合机制;实行五班四运转,建立班组首问责任制;以情报信息为主导,建立动态实效警务工作制;找准公共服务定位,深化社区警务工作制;加强教育培训和考核激励,完善"四项"保障机制.初步探索完善了"社区警务+信息主导"全天候派出所警务运行新机制,增强了派出所综合实战效能,取得了良好效果.     

农村派出所区域一体化警务模式构想

当前,随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制进程的加快,农村社会治安出现了一些新情况,新问题,现有农村派出所警务机制已经不能适应新形势发展的需要。建立起适应新形势要求的现代警务体制,是当前警务改革和基层基础工作深入推进的当务之急。构建农村派出所区域一体化警务模式,走出一条适合自身实际的警务机制改革之路,是我们目前亟待探索的问题。     

"三队一室"运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

巡访村警制与农村派出所改革

巡访村警制是农村派出所改革实践中的一种警务模式。其运作形式立足于“巡” ,工作核心是巡访“六上门”。民警工作在村寨 ,生活在村寨 ,寓管理和防范于巡访中 ,贴近了村民 ,顺应了公安派出所改革的潮流。     

公安派出所综合警务改革探析

在公安派出所推行综合警务,具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点,顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势,符合现代世界警务发展潮流。其改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警"三警合一到所",使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能;其改革实质必须由"三警合一到所"向"三警合一到人"转变,实现一警多能,进一步提高综合警务效率;其改革难点在于打破传统固有的单一警务思维束缚,在实际运作中体现派出所面上执法应急与块上基础管控的有机统一、统筹协调,切实构建"扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人"的综合警务机制。     

做实做强公安派出所的战略思考

做实做强公安派出所,公安机关应当选择相应体制模式和运行机制。要从政策导向、制度设计、机制建设上切实向基层倾斜,充分发挥基层的主动性;应当改革勤务方式,坚决纠正基层单位机关化倾向,让民警有更多的时间走向街面,进入社区,融入群众;应当提供警务保障,进一步强调把派出所建设置于基础性、先导性的位置。     

山西长治县现代警务创新实践调研报告

长治县公安局以“三基工程”建设为契机，以建设高标准社区（农村）警务室、规范社区（农村）警务运行活动为重点，以信息化警务建设为基础，全力开展具有当地特色的现代警务创新实践活动。在警务创新实践活动中，涌现出许多新观念、新思维、新措施、新方法。其主要特点：一是整合、更新观念，全面正确履行职责和义务；二是科学规划，整体构建现代社会治安打、防、控体系；三是合理配置警力资源，深层推动公安队伍正规化、职业化建设。这其中也蕴涵了极为丰富而又深刻的实践价值和理论意义。     

加强和改进派出所工作之我见

加强和改进派出所工作应全面启动派出所民警素质培训,提升公安民警综合能力;坚持从严治警,强化队伍管理;坚持以人为本,强化从优待警;为派出所减负减压,建立健全社会救助联动机制;加强信息化建设,走科技强警之路;严格落实案件审查、审核、督办制度,加强业务指导和执法质量检查,建立群众监督机制,提高办案质量;加大投入,加强管理,努力改善派出所工作条件。     

警务实战能力在公安派出所工作中的应用状况研究

通过采用问卷调查、访谈、数理统计和文献资料分析的方法,研究公安派出所民警警务实战能力在实际工作中的应用状况。结果显示:警察体能、警察战术能力和心理素质成为公安派出所警务实战体系中最重要并有待于提高的三项素质;盘问、控制、搜查、清查、处置突发事件与群体性事件的能力是公安派出所警务技能中最常用的技能,而这几个方面的技能在实施中缺乏规范;自我保护意识与技能成为公安派出所各级领导普遍关注的问题,但民警这方面的意识比较淡薄。在分析案例的基础上,初步提出了改善这些问题的建议。     

社会主义新农村建设中派出所的服务职能

在社会主义新农村建设中,派出所的服务职能应当作为新时期公安民警的首要职能。当前的农村治安和农村警务工作存在一些问题,我们应当改革农村派出所的勤务制度,加强农村警务工作和农村警务科技化,进一步明确派出所的服务职能。扎扎实实抓好公安基层基础工作,做强"大巡防"工程,把农村派出所的队伍建设、业务建设和基层基础建设推上新的发展制高点。     

管理理论对公安派出所警务改革的启示

派出所警务改革的优劣,直接影响和制约着整个公安工作的发展。派出所警务改革的核心是勤务机制的创新,包括:进行警力重组,以整合管理资源;实行警务工作室模式,以下放管理职权;打造基层防控网,以提高管理效能;实现瓶颈突破,以保障管理目标实施。并在此基础上实现四个转变:在勤务时间上由"八时制"向"错时制"转变,在勤务方式上由"处置式"向"前置式"转变,在勤务分工上由"单一型"向"联合型"转变,在勤务保障上由"自给型"向"保障型"转变。     

监狱警察警务技能训练机制探讨

监狱警察警务技能训练是一个更多地按照实践逻辑运行的、综合作用的过程。监狱警务技能训练机制,是监狱警察警务技能训练系统各要素之间相互作用的过程和方式,是一套结构化的运行规则。从外部而言,须臾万变的社会环境促使监狱警察警务技能训练机制发生深刻变革;就自身而论,监狱警察警务技能训练机制是监狱警力资源开发的新途径。现行机制存在粗、浅、盲、少、呆这些症结,监狱警务技能训练机制的发展必须积极转变形态,创建现代化、科学化的监狱警务技能训练机制模式。     

论创新型派出所建设

创新型派出所是现代警务机制的一个重要特征，建设创新型派出所顺应时代特征，反映时代要求。建设创新型派出所，必须尊重基层首创，贯彻科学发展，遵循优化配置，坚持依法规范，并注重培养创新观念，完善创新机制，挖掘创新人才，提升创新能力。