责任分散效应——审视行政权力运行的新视角

行政个体的心理因素以及行政制度设计方面存在的缺陷导致了行政运行过程中出现了心理学上的"责任分散效应"。"责任分散效应"在当前我国行政权力运行过程中有其特殊的表现形式和产生的特殊原因。文章在分析其表现及其原因的基础上,试图从心理学角度寻求一种对策以避免这种现象的发生。     

产业集群的制度风险

产业集群存在生命周期,产业集群作为是一种能够有效降低交易费用的"新制度"在其生命周期的衰退期,存在诸如:拥挤效应与经济功能的衰退;过度竞争与柠檬市场效应;路径依赖与技术锁定等制度风险。     

权力诅咒”的破解之道——软权力的三维度探讨及其实现路径分析

传统的行政权力是一种基于强制特征的硬权力,然而强制性的权力实现方式已经导致了类"信托政府"现象,社会控制力的反向发展以及虚假的资源匮乏现象等"权力诅咒"效应。权力行使者只有通过基于吸引、诱导而非强制方式的软权力,才能达到权力效用的最大化。根据软权力的三维度来源可构造出其实现路径——以制度性权力促进政治本意与公共利益的耦合,以认同性权力促进公民自治的形成,以同化性权力来吸引公众的主动参与,进而实现权力效用的最大化。     

基层民主制度输入与村庄公共性的重构——基于东北B村的经验分析

村庄公共性是村庄善治的根基,在村庄社会内生公共性不断式微和消解的现实困境下,重构村庄公共性成为当前基层治理面临的重要议题。在东北农村"四议一审两公开"的制度实践中,村庄公共性实现了从缺失到重构的转变,这表明基层民主制度输入能够对村庄公共性重构的复杂过程发挥关键的机制作用;通过制度实现权力开放、利益关联和动员村民以及资源激活,生产出了一种"制度公共性"。基层民主制度的输入和运行在村庄治理中表现出一系列正向效应。基于基层治理规范化和重建乡村社会秩序的目标,国家需要向基层输入有效的民主制度,以激活村民自治,为变迁下的乡村社会注入新的活力。     

鄂西南土家族地区的宗教与巫术

宗教是一种特殊的文化现象,鄂西南地区土家族的历史与文化都与宗教有着不可分割的关系,而鄂西南地区复杂的地理、历史和社会变迁过程,使这里的宗教文化也表现出它独有的特点。巫术作为一种特殊的文化现象,也有其特定的发展过程,并与当地人们对自然及社会的朴素认识结合在一起,使其形成了具有土家族"巫"的民族特色。     

功能换位与结构并存:打工经济时代母家庭与子家庭关系研究——基于农村分家问题的分析

在打工经济时代,农村的分家表现出分分合合的变化,但家庭结构却呈现出季节的变奏,既有日常生活中的"新家庭三角",也有春节时期的"准家庭三角"两种不同的模式,不同的结构适应着不同的生活需要。同时,"母家庭"与"子家庭"在结构上是并存的,但"母家庭"代替"子家庭"发挥着抚育孙辈的重任。     

“西政现象”的学术温度

"西政现象"只有予以"西政精神"的把握,才有实际意义。但无论是"西政现象"的昔日兴旺,还是"西政"今后的再度"雄起",都奠基于"西政学术"。因此,沉湎于"西政现象"背后的"西政精神"是远远不够的,而应赋予"西政现象"以学术温度,且应将此学术温度化为"西政人"的集体努力,从而使得"西政"在以社会转型为深刻背景的法治中国建设和"中国特色法学知识体系与话语体系"的构建之中,能有突出作为,进而重振"雄风"。"西政现象"的学术温度,是由"西政人"的学术担当性、学术批判性、学术融合性、学术严谨性以及作为集中体现的学术创新性所"供热"的。"西政"的发展谋划和作为工作核心的人才队伍建设,都应切中"西政现象"的学术温度。就中国法学的发展创新而言,"西政现象"的学术温度应该且能够具有漫射效应。     

透视公共政策本质特征——从公共政策概念出发

政策是早已存在的一种人类社会现象,但这种古老现象成为一门正式的学科,即政策科学,则是在"二战"以后的20世纪四五十年代才出现的。至今,公共政策相关理论正逐步成为学界和实务界的主流话语之一。然而,学界对公共政策概念的解释纷繁复杂,从各个层面和多种角度体现出诸多的不统一性。本文基于若干学者的不同理解,归纳出"公共政策"概念中的共同特征,使人们更加清楚地认识公共政策本质。     

破解城市闯红灯的治理困局——基于两种理论模型的解析

闯红灯行为违反交通规则、破坏公共秩序,不仅容易造成人员伤亡和财产损失,而且极大增加社会运行成本,与现代社会文明要求背道而驰。各地城市为减少和根治闯红灯现象使出了不少招数,但是效果都不尽如人意,闯红灯治理陷入了困局。从"囚徒困境"和"破窗效应"两种管理学经典理论原理出发,对城市闯红灯现象进行理论阐释和机理分析,提出破解闯红灯治理困局的策略。     

公司犯罪现象质量互变规律研究

作为犯罪类型的一种,公司犯罪现象在变化规律上明显地体现出质量互变的基本特征.公司犯罪的数量、比率与结构反映了量上的特征,而在公司犯罪的演进过程中,又会引起公司犯罪质的变化.与此相适应,公司犯罪质的变化又将使公司犯罪结构、分布和数量等量的要素发生新的变化.在公司犯罪的法定犯与自然犯的转换、犯罪"破窗理论"现象以及犯罪饱和--超饱和--饱和现象中都表现出质量互变的规律性特征.     

透视公共政策本质特征——从公共政策概念出发

政策是早已存在的一种人类社会现象,但这种古老现象成为一门正式的学科,即政策科学,则是在"二战"以后的20世纪四五十年代才出现的.至今,公共政策相关理论正逐步成为学界和实务界的主流话语之一.然而,学界对公共政策概念的解释纷繁复杂,从各个层面和多种角度体现出诸多的不统一性.本文基于若干学者的不同理解,归纳出"公共政策"概念中的共同特征,使人们更加清楚地认识公共政策本质.     

九十年代高校校园“热现象”透视

校园“热现象”作为一种独特的校园文化环境,在当代大学生的成长过程中产生了极其重要的影响。本文旨在对九十年代高校校园“热现象”进行透视,探讨校园“热现象”的走向、本质和效应。     

"政策建构政治":理解我国"顶层设计-地方细则" ——以网约车政策过程为例

随着中国进入转型期和政治过程的开放,越来越多的社会问题需要政府在整体上进行政策回应。这一类政策问题往往面临巨大的时间压力和高的政策复杂性程度,使得中央政府开始利用"顶层设计-地方细则"的模式回应"渐进改革"所无法消解的政策困境。在社会建构和政策设计理论视角下,本文建构了"政策建构政治"模型,以网约车政策过程为例,对"顶层设计-地方细则"的过程进行了分析。"顶层设计-地方细则"模式包括三个阶段。第一阶段,中央政府在利益-意义的丛林中,通过调整目标人群的话语框架,在"锚定"和"区隔"的逻辑之下,建构了网约车这一目标人群,从而在利益和话语上调和了多重冲突,在"顶层设计"过程中实现了整体性回应。第二阶段,"顶层设计"产生了非常复杂的"前馈效应",包括话语效应和权力-资源效应,这重构了政策子系统的运作逻辑,建构了多样化的次级政策子系统。第三阶段,"地方细则"的设计内嵌于次级子系统,其围绕地方政府所建构,既受"顶层设计"的约束,也嵌入在地方政策历史以及地方治理情境之中。地方政府可以沿着地方政府所选择的话语框架以及地方政府的权力结构,进行差异化政策设计。最终,顶层设计和地方细则构成了网约车政策领域之内的整体的政策设计。     

论青年志愿行为的社会引领效应

志愿服务是青年群体进行现代社会参与的一种有效方式,青年群体参与志愿服务不仅满足自身成长和发展的内在需求,而且能够强烈、有效地作用于全社会。青年群体通过志愿行动产生社会行为引领效应;青年群体倡导志愿精神产生社会价值引领效应;青年群体传播志愿文化产生社会风尚引领效应。如今,青年群体在参与志愿服务中产生的"奉献、友爱、互助、进步"的青年志愿精神正成为全社会的普遍诉求,引领和推动着我国志愿服务事业的发展。     

浅析当前基层公安机关存在的刑事、治安案件倒挂现象

刑事案件立案多于治安案件立案的问题称为"立案倒挂",是立案统计不实的一种表现.按正常的社会秩序来看,治安案件的立案数应多于刑事案件的立案数,出现"立案倒挂"的现象,反映出基层公安机关在案件的受理和查处中存在一些问题.     

乡村建设过程中的项目内卷化负债——基于安徽G县的调研与思考

文章认为,后农业税时代的中国村级债务主要呈现为一种"项目内卷化负债",这一主体性负债型态的根源是分税制改革以来所形成的"项目治国"式财政分配体制。各类流水班车般的建设性项目资金,在经历县级部门的配套设计、责任分解之后,以偏离农民需求表达偏好的方式被大量散播到乡村,并在基层数字游戏和乡村面子竞争效应的共同作用下,造就了乡村项目依赖症,推高了村级负债规模。项目内卷化负债虽在短期内具有提升村级公共基础设施水平的效应,但从长期来看,却在乡村选举与治理领域产生了一系列值得重视的意外后果。     

海战场复杂电磁环境对海战目标识别与打击法律限制规则的影响及对策

海战场复杂电磁环境下,海战目标识别与打击法律限制规则面临"辨不明"的挑战;海战目标识别与打击中的权利义务要求更加严格;战场欺骗引发的法律适用问题更加广泛;海战目标识别与打击的人道问题更加复杂.但海战场复杂电磁环境本质上只是一种战场环境,并未改变海战目标识别与打击区分与均衡的基本要求,遵循此基本要求,建立各类"海上识别区域"是海战目标识别与打击法律限制规则应对海战场复杂电磁环境影响的法律策略.     

城市封闭社区的改革与治理

封闭社区已经成为一个全球现象,在中国则已经成为普遍的居住形式。它不仅创造了人类居住的物理空间,也生产出新的社会治理空间。从产生的背景来看,现代封闭社区与"工业化、城市化带来的社会变迁"、"全球化的传播"和"封闭居住的历史传统"相关。"后权威主义"的政治驱动、"消费俱乐部"的经济驱动、"寻求安全隔离"的社会驱动成为封闭社区"乌托邦理想"的三种主流解释。尽管如此,封闭社区展现出"产权内部化挑战城市基层政治、消费俱乐部产生经济悖论、安全隔离带来城市隔离"等"私托邦"效应。这些抽象的解释还需要实证化的检验,通过系统化和过程化的解释,把握封闭社区特有的生产与治理逻辑。社区改变中国,封闭社区具有糅合"个益、共益和公益"的复杂性,要充分预估封闭社区的能量与效应,为未来的改革与治理做好准备。     

研究型大学“科研漂移”问题的思考——教学与科研相互关系的辨析

研究型大学教学与科研的相互关系经历了由分离到融合再到疏离的动态发展历程。伯顿.克拉克针对这一历程提出"科研漂移"的观点。研究型大学的发展历程中形成了不同主体推动的"科研漂移"。对我国研究与开发经费相关指标的分析表明,中国研究型大学也存在"科研漂移"现象。研究型大学"科研漂移"具有正、负两方面效应,中国研究型大学应促进教学与科研融合机制的完善,着力发挥"科研漂移"的积极效应。     

从人大“个案监督”到“代表参与诉讼调解”——地方人大与法院关系的“变”与“常”

本文试图从"代表协助诉讼调解"入手,在归纳地方人大与人民法院的制度规范的基础上,考察两者之间从"个案监督"到"代表参与诉讼"的转换过程,透视转换的路径,并比较两种做法的差异。最后,还试图通过这种比较而分解出地方人大与同级法院关系的变化与不变之处,提出一种解释这种双重现象背景的内在动因与理论意义。