法律、道德、信仰的整合--谈转型时期社会治安综合治理

经济转型期,法律道德信仰的整合在实施中存在着认识上未到位的问题,这使得社会治安综合治理中形成程序上不规范、不严密,操作上难以掌握等困难.为完善综治工作,必须从法律、道德两方面进行调整,认识到其在转型的工作重点是进行改革完善,保证国家进入到动态稳定,良性发展.     

建设社会治安打防控一体化工作机制的实践与思考

建设社会治安打防控一体化工作机制 ,是指公安机关为适应新时期社会治安形势的发展变化 ,以统一指挥、快速反应为目标 ,改革现行勤务模式 ,诸警联动 ,协同作战 ,充分发挥打击犯罪的整体效能 ;坚持专群结合 ,凝聚各种社会防控力量 ,加强综合治理 ,严密社会面治安控制 ,并促进打防控工作的有机衔接 ,为经济和社会发展创造更加良好的治安环境。这是一项复杂的社会系统工程。福建省公安机关积极尝试 ,大胆实践 ,不断健全完善打击犯罪、快速反应、治安防范、警务协作、后勤保障工作机制 ,积累了许多成功经验。今后还要进一步提高认识 ,开拓创新 ;健全完善协作制度 ,提升打防控整体效能 ;深化各项公安改革 ,提供后劲 ;有效整合警务资源 ,提供保障 ;争取各方支持 ,创造条件。     

论社会治安综合治理工作创新——从《治安管理处罚法》第六条谈起

社会治安综合治理是实践证明必须毫不动摇始终坚持的基本治国方略之一。现行社会治安综合治理工作系统中存在的彼此负反馈增强系统制约了社会治安综合治理协力的形成发展。创新社会治安综合治理．健全完善社会治安综合治理格局,促进社会治安综合治理协力形成发展,必须在全社会各部门各方面探索建立、完善科学的正反馈综治协同工作机制,将彼此负反馈增强系统调整为彼此正、负反馈调节系统．广泛修复社会系统分工时被割裂的系统整体协同治理社会治安功能。     

城市治安防控体系建设初探

城市治安防控体系，是由各种防范要素构成的相对稳定的旨在消减危害社会安定各种因素的有机整体，也就是能够从整体上对城市治安进行有效控制的社会防范机制。它运用现代控制论、信息论和系统论的原理，整合全社会力量，形成一整套决策科学、指挥有力、责任明确、反应迅捷、协调配合、运行高效的全方位、全时空、多层次的防范控制体系，以适应新形势下城市社会治安和维护稳定工作的需要。在构建和谐社会、全面建设小康社会的新形势下，开展城市社会治安综合治理工作的有效载体是建立和完善城市社会治安长效工作机制的必然要求，是应对动态治安新挑战、维护社会稳定的战略举措。     

“平安小区”创建活动的方法

“平安小区”创建活动是推动基层社会治安综合治理和社会主义精神文明建设的有效载体工程。油田创建“平安小区”,应做到“五个健全”和“三个结合”,即:健全完善信息预警处置机制、社会治安防控机制、社会矛盾化解机制、组织保障机制、责任监督考核机制;与“四进”社区活动、“文明示范住户”评选、小区日常管理和服务工作相结合。     

浅谈综合治理中公安机关的角色定位

随着经济的发展和改革的深化,利益分配格局调整诱发的各种矛盾纷繁复杂,社会治安形势不容乐观。由于解决矛盾和争端的机制尚不健全,公安机关往往被推至解决矛盾的第一线,成为冲突的焦点。我们从当前公安机关在综合治理中面临的执法困境着手,分析公安机关工作被动的原因,指出在加强社会治安综合治理中,首先必须明确职能定位,尽量减少非警务活动,加强民警权益保障定位,健全保护制度建设,集中优势资源,推行“零容忍”政策的工作定位,从而实现社会秩序的根本性好转,构建更加和谐的社会。     

城市社区综合治理新机制的实践探索——以济南东风街道办为例

在新形势下,城市社区尤其是地处城乡接合部的社区,正视存在的突出问题,创新机制,妥善应对各种困难和挑战,从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定。山东省济南市历城区东风街道办进行了创新机制的大胆探索和实践,他们建立"三工四联"制,创新服务网格化管理;实行政府购买服务机制,创新合同监管、项目竞标工作;不断加强司法所建设,努力提升社会管理水平;创新社会治理,源头排查化解矛盾纠纷;健全工作机制,强化责任落实;加强社会治安综合治理,办实事惠民生。     

浅谈综合治理中公安机关的角色定位

随着经济的发展和改革的深化，利益分配格局调整诱发的各种矛盾纷繁复杂，社会治安形势不容乐观。由于解决矛盾和争端的机制尚不健全，公安机关往往被推至解决矛盾的第一线，成为冲突的焦点。我们从当前公安机关在综合治理中面，临的执法困境着手，分析公安机关工作被动的原因，指出在加强社会治安综合治理中，首先必须明确职能定位，尽量减少非警务活动，加强民警权益保障定位，健全保护制度建设，集中优势资源，推行“零容忍”政策的工作定位，从而实现社会秩序的根本性好转，构建更加和谐的社会。     

当前农村群体性事件的成因及对策

当前由各种矛盾和利益冲突引发的农村群体性事件日益增多,成为影响农村社会安全、稳定和发展的一个重要因素。积极完善农村社会保障机制,健全农民利益诉求机制,加强农村基层民主建设,构建法治社会,是解决这类群体性事件的最终途径。     

社会治安状况及其防控对策———以2005~2011年安徽省违法犯罪情况为样本的实证分析

社会治安状况实质是社会关系的外在反映；犯罪与社会物质文化生活紧密相连。搞好社会治安，是关系人民群众生命财产安全和改革、发展、稳定的大事。近十年来．安徽省刑事案件和治安案件数量总体上呈现平稳上升趋势，但基本处于一种的可控的局势，这是伴随城市在社会转型期经济社会快速发展的一种必然结果。应在综合治理的基础上，加大管理经费投入，健全流动人口管理服务机制，充分整合民力资源，逐步完善社会防控体系。     

“坦白从宽、抗拒从严”应当坚持

“坦白从宽、抗拒从严”是一项十分重要的刑事政策。几十年来 ,在贯彻中收到了明显的实效。目前 ,在讨论赋予犯罪嫌疑人、被告人沉默权时 ,有的学者认为应当废除这一刑事政策。该文认为 ,“坦白从宽、抗拒从严”的刑事政策还应当继续贯彻 ,并且在理论与实践的结合上 ,进行了深入探讨。     

实现群众拥有财产性收入的对策

十七大报告提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。这是一个科学论断，但在实践中有一些误解和误区，影响了其贯彻落实。为此要科学理解和把握这一科学论断，采取正确对策使之变为现实。     

学会学习:成功的通行证——浙江省大学生学习状况考查

在全面建设小康社会的历史进程中,学会学习,学会生存成为大学生自主学习与研究学习的主要动力。我们在浙江大学生中的调查发现,在大学资源向深广维度配置的背景下,大学生拥有广阔的学习发展空间,并呈现出鲜明的时代风格。     

从漂泊到归根--浅谈聂华苓的小说

当代著名旅美作家聂华苓是一位有着频繁的迁徙经验并同时具有漫长写作历史的多产作家.综观其小说创作,漂泊、思归主题自始至终贯穿其中,而且经历了一个从失落、漂泊到回归,从失望、绝望到希望的发展过程.这其实也是作者从"怨"到"爱"的感情变化历程的真实写照.     

OECD常设机构利润归属新方法及对中国的借鉴

针对常设机构利润归属方法不统一导致的双重征税或不征税问题，经济合作与发展组织（OECD）于2006年11月发布了《常设机构利润归属报告》，采用OECD授权方法来归属常设机构的利润．我国应加强该报告的研究，由国家税务总局或财政部规定我国常设机构利润归属的方法，并提供利润归属方法的具体指导．     

知情权与隐私权之冲突及解决途径

知情权与隐私权作为现代社会两项重要的权利,它们在实践中经常发生冲突,要解决两者之间的冲突已成为一个无法回避的问题。解决二者的冲突,应遵循公共利益优先、必要限制兼保护人格尊严和权利协调的基本准则。     

浅谈如何加大医院体制改革力度

我国医院管理与运营制度的改革一直是卫生改革的热点,笔者认为,加大医院体制改革力度,应从以下几个方面入手。(一)发展民营医院,倡导规模化经营民营医院是由非政府、非官方的民间个人或个人联合体投资举办的医院。其特点是:自主决策、自负盈亏,适应医疗市场变化,独立经营管理。     

基建审计如何向管理效益审计延伸

传统的基建审计主要在项目实施阶段。基建审计向管理效益审计延伸应包括项目概念阶段审计、项目开发阶段审计、项目结束阶段审计。现阶段基建审计向管理效益审计延伸的主要途径是：在项目概念阶段,积极为审计创造良好的外部环境,并配备专业审计人员按程序开展工作;在项目开发阶段,注重对项目实施前期工作范围确定的规范性、项目进度管理的规范性、项目成本管理措施的审查;在项目结束阶段,围绕项目后评价的规范性和有效性进行审查。     

培育良好社会心态要坚持“以人为本”

“以人为本”是突出人的主体地位的科学发展观之核心,高于“以国为本”.相对一切人的整体全面发展,个人的全面发展兼具目标性与工具性双重性质,而且个体发展与集体发展是一种互相促进、互为因果的关系.因此,培育良好社会心态要坚持以人为本,特别是要以个体心态的培育为基础、为起点.为此,就不但要注重打造公平公正的社会平台,提供必要的条件和环境帮助个体通过个人的努力谋求正当利益和满足,而且也应重视在媒体上让真实的民意、民心、民愿成为主流.     

推进企业家创新的途径

推进企业家实现创新的途径主要在于:一方面要为企业家提供一个良好的有利于创新的制度环境,包括提供良好的培育机制、激励机制和约束机制;另一方面要提高企业家的创新素质,尤其是要提高企业家的创新意识和创新能力。(一)建立企业家的培养和使用机制首先,是建立完善企业家培养机制。从目前的情况来看,对企业家的培养,还没有完全被有关部门高度重视。重视党政干部而不重视企业领导班子的配备,这种现象带来的后果是严重的。而正规化、职业化、现代化的教育培养正日益成为塑造企业家的主要渠道和关键条件。因此,整个社会教育系统应当明确培养企…