充分发挥政府参事在中国民主政治建设中的“高参”作用——兼析《政府参事工作条例》

《政府参事工作条例》以行政法规的形式明确规定了政府参事工作的性质、特点、选聘条件及职责等内容，其在总结参事工作实践经验的基础上，为政府参事工作确立了基本的行为准则，是加强政府参事工作的法制保障，并戒为我国社会主义民主政治建设的一个新的生长点。     

论政府参事制度的形成及决策咨询作用的发挥

我国政府参事制度和参事工作作为社会主义民主政治建设与政府科学决策机制建设相结合的成功实践，经历了不断的发展变化，形成了自身的特点，在促进政府科学民主决策中发挥了重要作用。在新的发展阶段，为充分发挥参事的决策咨询作用，应继续加强参事队伍建设、深入开展调查研究、强化参事工作的制度化建设、积极推进国际交流与合作。     

试论政府参事的民主监督

政府参事实施民主监督,是国务院刚颁布的《政府参事工作条例》规定政府参事的一项新职责,也是一种新型的政府内部监督。与其他监督相比较,其特点和优势体现在监督范围、人员组成、目标任务、沟通效力、了解情况、监督方式等方面。民主监督主要集中于有关法律文件草案和政府工作报告、本级人民政府的重大行政决策、各项管理与服务工作、参事建议办理情况、反映社情民意等方面。政府参事应具有了解权、情况反映权、建议办理情况的知情权及督促办理权、批评建议权、建议豁免权、监督工作保障权等民主监督权利。     

与改革开放同行——上海市政府参事工作的新发展

市政府参事室是具有统战性和咨询性的部门，参事工作的核心任务是参政咨询。本文论述了改革开放30年来上海参事工作和参事理论的发展。     

近代参事制度探究

参事制度是具有中国特色的政治制度,最早可追溯到汉代。在近代,参事制度得到了很大的发展。参事制度对近代中国的政治制度和政府工作产生了影响,并给现代国家治理、社会主义民主政治建设带来了很多启迪。本文通过史料分析,对近代参事机构设置、参事职责内容及参事制度的演变进行探究,比较新中国参事制度与近代参事制度的异同,从而给当代参事制度发展以启示。     

政府参事工作在社会主义协商民主发展中的地位与向度

政府参事工作是独具中国特色的协商民主形式,在协商民主的实现过程中具有独特的作用。在制度层面和工作层面进一步规范、完善和提高参事工作,推进参事工作的法制化、规范化、程序化、社会化、多样化、系统化建设,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。     

参事制度30年:中国特色社会主义的生动实践

参事工作制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是国家治理体系和治理能力的重要体现。改革开放以来,参事制度契合并顺应了我国改革开放的进程,与国家整体发展正向共振,制度自信不断增强。30多年的实践证明,参事制度在提高国家治理水平、推进社会主义民主政治建设、维护国家统一和社会稳定方面发挥了重要作用。完善和发展参事制度,必须坚持国家全面深化改革的总要求,应该把加强政府与参事的制度性协商和新型智库建设作为重点发展方向,创新工作机制、提升平台功能、拓展合作交流,打造参事工作统战功能和咨询功能的升级版。     

站在执政能力建设高度思考参事工作

新中国参事制度在毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家倡议下创立，至今走过了60年的历程。60年来，参事工作在推进社会主义民主政治建设、巩固和加强党的统一战线、促进改革开放和现代化建设、维护社会稳定和促进祖国统一等方面发挥了积极作用。新世纪新阶段，要求我们开拓思维、深入思考，我们要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展。促进社会和谐，站在加强党的执政能力建设的高度，深刻认识参事制度与党的执政能力建设的内在联系，准确把握参事制度在执政能力建设中的作用，在促进社会和谐和加强党的执政能力视阈下努力推动参事工作的科学发展。     

我国政府参事功能定位研究

我国政府参事作为政府体制内的思想库,在决策支持系统中的功能定位随着经济社会的发展和决策者需求的变化而不断演变和发展。在经济高速发展和社会深刻转型的背景下,着眼于促进我国政府决策科学化、民主化,政府参事要结合自身优势,在政策问题提出、利益诉求协调、政策执行效果评估和政策方案释惑等方面发挥好作用。     

乡贤参事会及其在乡村协商民主中的价值分析——以浙江省嵊州市竹溪乡乡贤参事会为例

乡村社会治理呼唤基层协商民主创新,乡贤参事会作为一种新型乡村协商民主形式,具有重要的价值。通过对浙江省嵊州市竹溪乡乡贤参事会组织结构、职能、协商途径等方面的分析,发现其具有搭建协商平台、优化协商主体、促进政治参与、提升协商实效等正向价值,同时也具有代表性不强、精英民主挤压大众民主、规范化欠缺等负向价值。     

难忘康普乡

2010年9月12日，我随同云南省政府参事、中共云南省委办公厅原主任张钢往云南省迪庆藏族自治州参加第六届康巴艺术节暨迪庆藏族自治州民族团结节。启程时，我不禁想起了曾经在迪庆州维西傈僳族自治县康普乡进行扶贫工作的一段经历。     

坚持统战性和咨询性的密切结合是做好新时期参事工作的基本保证

50年的参事工作发展历程表明,参事工作为党和政府工作作出了巨大贡献。当前我国各项改革进入攻坚阶段,参事工作必须适     

国务院参事室：推动中国现代化进程的政府高参

作为我国政府智囊机构的一部分,55年来,各级参事为我国的统一战线事业发展和推动全社会的文明进步各项事业做出了重要贡献。进入21世纪,新时期政府参事工作有着更为明确的工作目标和更深刻的时代内涵,更应该得到不断加强和完善。     

用好话语权 致力建诤言

语言是记录、传承人类文化与文明的主要载体,话语权与个人、组织乃至国家、民族关系重大。政府参事作为党委政府的智囊、智库,肩负着为党分忧、为政解难、为民请命的神圣使命,话语权是政府参事资政建言、咨询国是的重要工具。用好话语权,致力建诤言,对于提升参事资政建言水平、提高参政咨询能力、认真履行参事职责至关重要。     

创新高校统战工作机制研究

一、创新高校统战工作机制的现实背景 (一)日益加重的高校统战工作任务迫切呼唤工作机制创新 新时期高校统战工作呈现出延伸和拓宽的新趋势和新特点,涉及的面广,综合性强,工作难度大,任务重.一是统战成员增多.高校统战成员包括民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、各级人大代表和政协委员、少数民族职工、宗教信仰人员、归侨侨眷、香港和澳门同胞、台湾同胞等,现在又扩展到出国和归国留学人员,且数量增长很快.二是工作范围扩大.高校统战部门与市级有直接工作关系的统战机构就不下二十几个,随着各级政府、检察院、法院等机关从高校聘任参事、监督员等项工作的开展,随着高校统战成员数量和层次的增多,使高校统战工作的范围也不断扩大.三是工作难度增加.随着高校体制改革的深化,利益分配等深层次的矛盾多有出现,党外知识分子的思想观念、价值取向、行为方式多元化发展的趋势更加明显,政治诉求、民主诉求强烈,这些无疑加大了统战工作的难度.四是工作任务加重.统战成员增多、工作范围扩大、工作难度增加,必然导致了统战工作任务加重,这是显而易见的.要回应这一现实,创新工作机制是必谋之策.     

静安区“社院大讲坛”邀请葛剑雄教授开讲座

<正>7月8日下午,静安区第27场"社院大讲坛"活动在同舟大楼一楼会场举行。复旦大学博士生导师、全国政协常委、上海市政府参事、原民革上海市委副主委、中央电视台百家讲坛主讲嘉宾、著名     

京市委、市政府高度重视食品安全

5_11;14针对特点 从源头抓起王东;全国政协 委员 北京城市规划设计研究院顾问、总工程师我赞成市政府提出的:以构建现代化的首都食品安全监管体系为目标、以市场准入制度为核心、着力建设食品安全监管的长效机制的思想。虽然0北京观察Beijing Observation18F203J145;11;G;J;J145_11;王东;15加快食品安全监管信息网络建设张人佶;北京市政府 参事鉴于我市已经成为拥有近1500万常住人口、300万流动人口的特大型城市,又承担了召开2008年奥运会的重任,市委、市政府极为     

智库专家

正胡仲军,湖北省社会主义学院院长,无党派人士、管理学博士。全国政协委员、湖北省人民政府参事,湖北省社会主义学院统一战线智库专家咨询委员会主任委员。曾经在企业、政府和高校工作。积极履行政协委员、统战智库专家的职责,参政议政成果丰硕。近年来,16项建议被全国政协转化为提案。在湖北省委"双月座谈会"上提出《关于政府推动校企协同,促进科技与经济融合》《关于增强科技创新对经济增长的支撑力》等建议受到相关部门的重视和采纳,     

带领600位专家一起奉献——记市社会主义学院原副院长、市政府参事、全国优秀志愿者彭镇秋

在创业大潮激流澎湃的上海，有一支600多位专家组成的志愿者队伍，默默奉献，用自己的知识、经验和智慧，帮助创业者成长，为上海的促进创业带动就业工作作出了不可磨灭的贡献。彭镇秋就是他们当中的典型代表和领军人物。不久以前，经过网上评选，彭镇秋被中央文明办评为全国优秀志愿者。     

玉林市:第七期“人社讲坛”开讲

正本刊讯(通讯员梁锋梁春锋)3月28日,玉林市人力资源和社会保障局举办第七期"人社讲坛",邀请广西知名文化人士、自治区人民政府参事、中国作协会员、区党委讲师团特聘教授彭匈教授作《读万卷书行万