公安法制部门如何在基层基础工作中发挥实效

基层基础工作是整个公安工作的根基,加强公安机关基层基础建设,就是要用科学的发展观解决制约公安基层基础工作的突出问题,深入研究和不懈探索,努力开创基层基础工作的新局面。基层基础工作离不开法制工作,我国公安机关的法制建设虽然在“大接访”等活动中得到了长足发展,但是目前的公安机关基层基础工作仍然存在很多问题,法制部门要对此高度重视,在加强和完善基层基础工作的过程中,发挥出自身的积极作用。     

关于经侦基层基础工作的几点思考

提升新形势下特别是动态化、信息化条件下的基层基础工作水平是公安部党委顺应历史潮流,经过深谋远虑作出的重大决策部署;经侦部门与公安机关其他部门一样,离不开基层基础工作的服务和支撑,做好经侦基层基础工作任重道远;经侦基层基础工作的内涵和外延少有人深究,厘清经侦基层基础工作的内涵和外延是做好经侦工作的前提;广义的经侦基层基础工作分为内部基础建设和外部基础建设两方面;我国经侦基层基础工作存在思想层面尚未形成共识、政策扶持不够有力、运行机制不够顺畅、绩效考核不够科学等问题;加强经侦基层基础工作需要从人的因素、体制机制、综合保障和警务导向等方面着手加以完善和改进。     

以科学创新的精神谋划公安基层基础工作

2006年是全国公安机关“基层基础建设年”。要实现公安基层基础工作的跨越式发展,必须创新警务运行机制,全面提升基层基础工作的整体水平;创新警务保障模式,着力破解基层基础工作的制约瓶颈;创新队伍能力建设,积极盘活基层基础工作的动力源泉。     

关于“基层基础建设年”工作的几点思考

当前公安基层基础工作中存在的主要问题是:警力紧张,基层民警工作负担重,现行考核评估体系导向不对;基层警务运作机制不合理;警务工作科技含量低;服务现实斗争薄弱;民警素质不高,管理不规范等。改进和创新基层基础工作要做到:切实为基层减负、降压;改革和完善工作绩效考核机制;改革基层勤务制度;提升基层基础工作的信息化、专业化、社会化水平;贴近实战;加强基层队伍管理,提高民警素质。     

把落实科学发展观作为公安监管"三基"工程建设的着力点

为了准确界定公安监管基层基础工作的范围和重点,找准基层基础工作的着力点和突破口,公安监管工作要以科学发展观为指导,切实把公安监管基层基础工作的切入点定位于强化民警队伍建设,着力体现以人为本的新理念;切实把公安监管基层基础工作的突破口定位于强化监管基础设施、技术装备和后勤保障建设,着力体现全面发展的新理念;切实把公安监管基层基础工作的基本点定位于强化监管业务规范化建设,着力体现协调、可持续发展的新理念.     

把落实科学发展观作为公安监管"三基"工程建设的着力点

为了准确界定公安监管基层基础工作的范围和重点,找准基层基础工作的着力点和突破口,公安监管工作要以科学发展观为指导,切实把公安监管基层基础工作的切入点定位于强化民警队伍建设,着力体现以人为本的新理念;切实把公安监管基层基础工作的突破口定位于强化监管基础设施、技术装备和后勤保障建设,着力体现全面发展的新理念;切实把公安监管基层基础工作的基本点定位于强化监管业务规范化建设,着力体现协调、可持续发展的新理念.     

把落实科学发展观作为公安监管“三基”工程建设的着力点

为了准确界定公安监管基层基础工作的范围和重点，找准基层基础工作的着力点和突破口，公安监管工作要以科学发展观为指导。切实把公安监管基层基础工作的切入点定位于强化民警队伍建设，着力体现以人为本的新理念；切实把公安监管基层基础工作的突破口定位于强化监管基础设施、技术装备和后勤保障建设，着力体现全面发展的新理念；切实把公安监管基层基础工作的基本点定位于强化监管业务规范化建设，着力体现协调、可持续发展的新理念。     

坚持“四抓四提高”不断加强派出所基层基础建设水平

派出所是公安基层基础工作的平台,做大做强派出所是加强公安基层基础工作的核心。结合派出所基层基础工作现状,把“四抓四提高”的工作思路贯穿到派出所基层建设上来,对于提高派出所的工作水平和实战能力具有重要意义。     

实现派出所工作突破强化基层基础工作

派出所是公安机关最基层的战斗实体,其业务工作几乎涵盖公安基层基础工作的全部内容。能否实现派出所改革的突破,关系到基层基础工作能否得到全面加强。为此,我们桓台县公安局以派出所工作改革为突破口,全面强化基层基础工作,收到很好的成效。本文拟就此谈谈我们的经验和做法。     

从社会治安的发展变化谈公安基层基础工作

公安基层基础工作是公安队伍的基石。当前,随着形势的发展变化,社会治安出现了许多新情况、新问题,从中暴露出公安基层基础工作存在的许多薄弱环节和不足之处。因此,要充分认识加强公安基层基础工作的重要性,采取有效措施,全力推进。     

公安思想政治工作必须坚持"三贴近"

"三贴近"是新一届党中央对宣传思想工作提出的新要求,也是公安思想政治工作必须长期坚持的一项工作原则。具体说来,就是要做到贴近实际、贴近生活、贴近民警。这是用马克思主义理论指导公安工作实践的必然要求,是加强和改进新时期公安思想政治工作的重要突破口,是增强公安思想政治工作针对性、实效性和预见性的根本途径。     

关于“和谐公安”及其运行机制的思考

构建社会主义和谐社会既给公安工作提出了新的更高要求,也赋予了公安机关更大责任和更重任务."和谐公安"理念的提出正是回应现实需求与公安发展规律的优先选择,体现了新时期人民公安工作的重要特征.为此,公安系统必须以维护社会和自身的和谐为工作的目的和宗旨,从进一步提高"以人为本"的执法理念、深入推进"三基"工程建设和切实改进公安队伍的结构等方面着手,努力构建和谐的公安队伍和公安体系.     

浅析公安机关组织结构“扁平化”改革

公安机关组织结构的“扁平化”改革在近年来公安管理体制改革中得到了广泛的重视。根据我国目前公安工作的发展趋势、国外先进的警务模式,结合我国公安工作的特点,我国的公安管理体制改革的基本思路是压缩管理层级,收回现有的公安分局,进一步做大做强公安派出所,实现公安机关组织结构“扁平化”改革的目标。     

论"致人而不致于人"思想在公安工作中的运用

为了能够更好地打击制服罪犯和控制犯罪,达到减少或避免民警在执法战斗中的伤亡,公安工作应力求时时、事事、处处掌握主动权,因此,充分理解和运用"致人而不致于人"的谋略思想是十分必要的,应在公安领导层面,在社会治安管理、在公安抓捕工作以及预审工作中正确应用这一谋略思想。     

要理清用"三个代表"重要思想统领公安工作和公安队伍建设的思路

"用'三个代表'重要思想统领公安工作和公安队伍建设",要确立高起点,坚持用"三个代表"重要思想统领新形势下公安工作和公安队伍建设的各项工作;要选准切入点,把牢固树立"执法为民"的思想作为落实"三个代表"重要思想的突破口;要抓住关键点,坚持把提高公安民警队伍的综合素质作为落实"三个代表"重要思想的根本措施;要把握落角点,坚持把履行好"三大政治和社会责任"作为落实"三个代表"重要思想的紧迫课题。     

认真实践"三个代表"重要思想不断开创公安工作的新局面

贯穿江泽民同志"七一"重要讲话全篇核心主题是"三个代表"重要思想,其每一方面都同公安工作紧密相联,它既是公安工作必须坚持的总的指导思想、工作目标和要求,也是检验和衡量各项工作成败得失的标准.实践"三个代表"重要思想,必须同公安工作实际相结合,按"三个代表"的要求,调整工作思想,从改进和加强公安行政管理;充分发挥职能作用;增强公安工作的针对性和实效性;锐意创新,永葆公安工作的生机和活力;建设一支为党掌权、为民执法,具有较高整体素质和坚强战斗力的公安队伍几方面认真落实.只有将"三个代表"的重要思想落实到公安工作的各个方面、各个环节,才能使公安工作沿着正确的政治方向前进,适应新形势,迎接新挑战,完成新任务.     

大力发展和繁荣富有时代精神的公安文化

公安文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,它对于凝聚警心、激励斗志,夯实"人民公安为人民"的思想根基,展示"立警为公,执法为民"的良好形象,发挥着不可或缺的重要作用。为此,公安机关必须牢固树立科学的公安文化发展观,深刻认识公安文化建设的内涵及其重大意义;以创新的精神积极实施公安文化战略,确立公安文化建设的发展方向和奋斗目标;充分发挥和挖掘公安文化功能作用,为公安事业的可持续发展提供强劲动力和支持;紧扣公安工作时代脉搏和发展主题,探索与现代警力机制相匹配的公安文化新路子。     

适应公安警务改革 调整《治安基层基础工作》教学侧重点

推进公安警务改革,是深化公安工作改革的中心环节。《治安基层基础工作》教学应适应公安警务改革的需要,调整教学内容的侧重点。一要注重学生综合素质的培养;二要适应警务改革需要,培养学生做好社区群众工作的能力;三要从公安基层基础工作需要出发,加强学生实践能力的培养。     

论警务化管理中的“以人为本”理念

"以人为本"是现代大学教育的哲学观,是现代大学最重要的办学理念,也是高校学生管理工作的重要理念。公安高校担负着为公安机关培养和输送高素质公安人才的重任。为此,公安高校学生警务化管理工作更应适应形势发展的需要,在管理工作中注重树立"以人为本"的管理理念,通过观念创新、内容创新、机制创新等完善原有的警务化管理的体制和方法,这样,才能培育出全面发展的公安人才以服务于公安实践。     

“公安文化”教育初论

＂公安文化＂是社会主义先进文化的重要组成部分,繁荣的＂公安文化＂必将推动公安工作的发展和进步。公安院校承载着最主要的公安教育功能,在公安教育中,＂公安文化＂教育的实施和开展现状影响和制约着公安院校自身的发展,进而也会影响到整个公安工作的发展。在党的十七大和十七届六中全会精神的指引下,公安院校大力开展＂公安文化＂教育实属必然和必须。