俄罗斯反恐战略及其对我国反恐工作的启示

俄罗斯国家在长期的反恐怖斗争实践中发展了自己的反恐战略,国家杜马及政府对反恐问题极为重视,专门立法并建立完善的自上而下的各强力部门协调一致的反恐体系;该国反恐特警部队有针对性、突出实用的训练,使其具有较强的战斗力.但是,俄罗斯在反恐实践中也存在着重打击轻预防、重处罚轻情报的问题.俄罗斯国家的反恐战略为我国反恐斗争提供了有益的启示,在反恐战略中,我们应当尽快立法,加快和完善反恐机构、机制和专业队伍的建设,发挥公安基础工作的优势,加大预防恐怖袭击的工作力度.     

基于AHP-SWOT分析法的反恐情报危机决策发展战略研究

提高反恐情报危机决策水平,明确反恐情报危机决策发展方向是公安边防部队取得反恐斗争胜利的必然选择。运用SWOT分析法深入剖析公安边防部队进行反恐情报危机决策时的外部环境与内部因素,结合AHP分析法对各因素进行权重分析,确定出公安边防部队反恐情报危机决策的发展战略,以期为公安边防部队应对恐怖主义提供有价值的参考。     

论我国反恐情报的运用对策

情报在国际反恐斗争中越来越显示出它的重要作用,我国政府已经认识到准确、可靠、全面的情报是打击恐怖主义的先决条件,是制定反恐措施的根本保证。必须根据我国反恐情报运用的现状制定运用对策。     

浅析以色列反恐战略及对中国新疆反恐启示——以“国安委”决策机制为视角

以色列是当今世界遭受恐怖主义威胁最严重的国家之一,在长期的反恐斗争中逐渐探索了一整套符合以色列国情,维护以色列国家安全利益的反恐战略。从战略决策、情报信息、反恐执行力、舆论宣传四个维度进行综合分析,探索以色列反恐战略的成功经验,并以此为借鉴,对比分析中国"国家安全委员会"成立后中国新疆反恐的未来前景和努力方向。     

国家安全视域下反恐情报共享的必要性与实施路径

情报是夺取反恐斗争胜利的关键,是掌握反恐斗争主动权的根本,情报共享在预防和打击恐怖主义犯罪中占有重要地位。以"9·11"后美国反恐情报战略为借鉴,从国家安全理论视域下开展研究,反恐情报共享符合总体国家安全观战略的客观要求,也是维护国家安全与发展的有效保障,更是维护社会稳定和长治久安的现实途径。随着反恐怖专项斗争的持续推进,涉恐情报数量总体呈现上升趋势,情报的搜集、研判、预警和共享是做好反恐工作的前提基础,也是各级反恐情报和决策部门的工作重心。应全面建立反恐情报共享机制,构筑反恐情报共享的专业化,推动反恐情报共享的国际化。     

论搞好公安基层基础建设对反恐斗争的重要意义——以新疆反恐斗争为例

公安基层基础工作是整个公安工作的根基,是各项公安事业长远发展的基石。反恐斗争关系到国家安全、社会稳定、经济发展、各民族人民的安居乐业。搞好公安基层基础建设对反恐斗争的重要意义体现在:搞好公安基层基础建设能为反恐斗争奠定良好的组织基础;能为反恐斗争强化管理和防范基础;能为反恐斗争带来及时准确的情报基础;能为反恐斗争扩展广泛的群众基础;能为反恐斗争准备坚实的科技基础;能为反恐斗争提供充足的保障基础。     

依托校局合作的反恐专业人才培养路径探讨——以新疆警察学院为例

新疆作为中国反恐斗争的前沿阵地,目前仍面临暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的阵痛期"三期"叠加的严峻复杂形势。反恐工作遇到的问题层出不穷,究其原因,与新疆反恐人才的储备和积累不足、专业程度不高等现实问题不无关系。因此,反恐队伍建设和人才培养作为反恐战略体系的一部分,必须提高到战略高度予以重视。新疆警察学院作为培养新疆公安后备力量的重要基地,在反恐专业人才的培养上,学院应进一步提高认识、转变思维、贴近实战,充分把握反恐人才培养现状,以校局合作为依托,从优化培养模式、增加实训基地、强化师资力量等方面开拓出一条适合新疆公案反恐专业人才培养的路径。     

实用主义:审视美国“反恐”的一个重要维度

美国传统的实用主义哲学对其正在进行的反恐斗争产生了深刻影响。在国际反恐斗争中美国惯于使用双重标准,崇尚“以暴制暴”,倾向于单边主义,并确立了“先发制人”原则。它对联合国和其它国家的态度也带有浓厚的实用主义意味,这些都是为了借“反恐”之机,推行美国的对外战略。实用主义所造成的效应主要是消极的,但也不排除有某些积极之处。     

浅谈加强新形势下的反恐情报建设

恐怖活动已经成为严重影响国家安全、社会政治稳定和改革开放、现代化建设的直接现实威胁。公安机关反恐部门应未雨绸缪、加大措施、积极防御、主动进攻,强化新形势下的自身反恐情报体系建设,为反恐斗争的战略全局打牢基础。     

2005年《美国国防战略》报告评述

2005 年《美国国防战略》报告介绍了美国的安全环境、战略目标、实现目标的指导方针和手段。该报告对安全形势的评估比较冷静和现实;初步汲取了伊拉克战争、阿富汗战争的教训,认识到美国的能力单独对付全球安全挑战是不够的,需要与盟国和友邦合作;开始重视预防性措施,但依然坚持先发制人的战略选择;突出反恐的中心地位,提出反恐斗争胜利的关键是摧毁恐怖主义的意识形态上的支撑;为应对新的战略环境,美国正在向全球性调动和部署军事力量的态势转变;仍旧以两手应对中国的崛起。     

实用主义：审视美国“反恐”的一个重要维度

美国传统的实用主义哲学对其正在进行的反恐斗争产生了深刻影响.在国际反恐斗争中美国惯于使用双重标准,崇尚"以暴制暴",倾向于单边主义,并确立了"先发制人"原则.它对联合国和其它国家的态度也带有浓厚的实用主义意味,这些都是为了借"反恐"之机,推行美国的对外战略.实用主义所造成的效应主要是消极的,但也不排除有某些积极之处.     

新形势下我国反恐情报问题研究

情报工作是反恐斗争的关键。恐怖犯罪行为手段诡秘多样、残忍粗暴,恐怖分子意图制造耸人听闻的恐怖事件来宣扬自己的政治目的或需求,造成社会秩序混乱和人民群众心里恐慌。反恐情报在公安机关打击恐怖主义犯罪案件时有着非常重要的地位和作用。反恐情报是公安机关反恐怖工作部门为维护国家安全、确保社会稳定、保护人身及财产安全及其打击恐怖主义犯罪,运用科学的方法而开展的对各方来源情报信息进行有组织规律性的搜集、传递、处理、分析、研判和利用的整个过程。     

浅谈加强新形势下的反恐情报建设

恐怖活动已经成为严重影响国家安全、社会政治稳定和改革开放、现代化建设的直接现实威胁。公安机关反恐部门应未雨绸缪、加大措施、积极防御、主动进攻，强化新形势下的自身反恐情报体系建设，为反恐斗争的战略全局打牢基础。     

当前国际反恐怖斗争新动向及其对国际关系的影响

“9.11”事件后,国际恐怖活动更加猖獗,表现为活动扩散、行动“基地化”、组织“网络化”及目标“避实就虚”四个新特点。此起彼伏的恐怖活动对世界各国的稳定、安全与发展构成严重威胁。与此同时,国际反恐合作在两个层面展开,一是突出国际组织的反恐作用,推动建立联合国框架内的反恐合作机制;二是重视大国间反恐合作,提高各国独立反恐能力。国际反恐怖斗争出现的新问题,使国际安全形势陷入“越反越恐”的怪圈,其主要根源是反恐斗争中出现了“一帮国家搭便车;两个漏洞没堵住;三个误区出偏差”。反恐合作影响国际战略格局,美国巩固了霸主地位,俄罗斯变外交被动为主动,日本借反恐“出海”,中国的发展环境得到改善。     

西部地区的反恐防线建设研究

西部地区反恐,关系我国的国防安全、社会稳定和"一带一路"的战略实施。提炼反恐实践经验和升华反恐理论,关系西部地区警察反恐水平层次的提高。在分析西部恐情特点的基础上,构想建设以"打击"为主的恐怖事件发生区防线、以"拦截"为主的未发区防线和以"阻断"为主的产地案发地的中间防线;讨论防线设置的依据、理念和西部地区的五条防线;并指出"防线反恐"意义以及防线反恐、防线反恐理论、防线反恐战法、防线反恐装备、防线反恐的国内发展和国际运用。     

国际反恐立法模式与我国反恐法律构建

用法律的手段来应对恐怖主义的威胁,是国际社会面对恐怖主义犯罪的共同选择,综观国际反恐立法,目前主要有三种基本模式:分散型立法模式、专门型立法模式和综合型立法模式。我国当前反恐立法单一,缺乏系统性和完备性,配套立法还不完善,在未来难以有效地同恐怖主义犯罪作斗争。因此,制定我国的反恐基本法与反恐配套法,构建”以反恐法为基本法、各单行法为配套法,以反恐基本法为主导、诸法配合”的立法格局,是我国未来反恐立法的现实选择。     

美国反恐情报工作的历史演进及启示

情报是最重要的反恐工具之一,没有情报,政府就无法把反恐中的"点"1联结起来,政府根本也就不能识别出这些"点"。从美国反恐斗争情报工作的历史演进来看,反恐情报工作必须重视情报分享和情报分析,特别要重视"人"的因素,这对中国目前的反恐斗争特别是反恐斗争中的情报工作有一定的借鉴作用。     

反恐、保护人权与世界和平

从国际法,尤其是国际人权法的角度,探讨“反恐与保护人权与基本自由”的关系问题。文章认为,恐怖主义严重侵犯人权,但反恐与保护人权是相辅相成的关系,反恐措施不当也会侵害人权,并对国际反恐斗争产生严重负面影响。因此,在打击恐怖主义的同时,我们也要保护人权和基本自由,注意二者的兼容性,而不应顾此失彼。在国际层面上,国际联合反恐必须纳入国际法和国际反恐公约的框架内,应以促进和平与发展、保障基本人权为最终目的。这样才能实现反恐与人权保护的协调发展,促进世界和平与安全。     

“专业主导”的“专群结合”反恐怖机制研究

我国的反恐斗争已经进入了关键期和攻坚期,反恐斗争的成败关系到社会稳定和长治久安。反恐斗争特别是新疆地区的反恐斗争面临着流动人口管理和末梢情报收集的短板,要弥补短板,公众参与反恐就成为必然选择。单纯的"精英反恐"和没有专业力量主导的公众参与反恐都有其内在的弊端,"专群结合"反恐怖路径必须通过"专业主导"的机制才能真正实现"结合"并发挥其路径的效能。     

公安机关反恐专项行动的实践探索与思考——基于广东反恐专项行动的背景与经验

恐怖主义威胁是当前世界和平与发展的主要威胁,反恐是世界各国也是中国维护国家安全的重中之重。反恐专项行动是中国反恐斗争的利剑,是遏制恐怖主义发展势头的重大战术行动。公安机关是我国反恐的主力军,反恐专项斗争的开展不仅是维护国家安全的重要措施,也是建设平安中国的重要措施。广东反恐专项行动的开展不仅对推动广东反恐斗争深入具有重要的意义,也对其他地区的反恐斗争具有重要的借鉴意义。