退休年龄的法理分析及制度安排

退休年龄的确定关涉到劳动者劳动权和社会保障权的实现。目前我国退休年龄的规定存在男女退休年龄差距过大、退休年龄存在身份差别、退休年龄低于世界平均水平、养老金受领时长过长等问题,这些问题也导致了法律适用上的困惑。退休应当是劳动者的一项权利而非义务,退休与劳动权之间不应当有必然的排斥关系,劳动者劳动权不应因退休而受限制或者被剥夺,男女不同龄退休会导致女性社会保障权利的减损和对女性发展权的限制。退休年龄的科学确定,应当考虑政治因素、经济因素和社会因素等。我国未来立法应采取"渐进式"的方式合理延迟退休年龄,适当区分不同的人群适用不同的退休年龄制度,逐渐拉近男女退休年龄的差异,实行弹性退休制度作为对法定退休年龄的补充,以及实行更加开放的退休制度,从强制退休逐渐过渡到灵活退休。     

一种替代性的政策选择:延迟女性退休年龄

随着人口老龄化加速,养老金支付危机日趋严重,提高退休年龄成为社会讨论的热点。本文对普遍提高退休年龄进行利弊分析,分析得出普遍提高退休年龄不合理,而当前女性退休年龄过低,领取养老金的年限较长,远远低于男性。因此,延迟退休年龄成为一种替代性选择,通过分析该政策的可行性,提出延迟女性退休年龄的具体设想,采取渐进式的弹性制度。     

因应人口老龄化社会的退休制度:从双阶强制结构迈向双向选择结构

退休制度是由退休与养老金保障所组成的双层结构体系。历经一百三十多年的发展历程,退休制度从建立于年轻社会的退休养老金制度逐步转向因应人口老龄化社会的老龄养老金制度。退休养老金制度的理论框架是双阶强制理论,退休与养老金保障捆绑联动,退休方式是强制退休,养老金采用退休养老金。伴随着二十世纪后半期以来人口老龄化的发展趋势,因应老龄化社会的老龄养老金制度应运而生,其理论框架是双向选择理论,退休与养老金保障解绑分离,退休方式是自愿退休,养老金采用老龄养老金。我国退休制度正在从退休养老金制度迈向老龄养老金制度。劳动法应实行自愿退休制度,退休年龄属于劳动基准和劳动合同解除事由。老年人属于劳动法中的劳动者,劳动法应构建老年劳动者的特别法律规则。社会保险法应采用老龄养老金制度,退休不是养老金给付的法定要件。我国老龄养老金制度应实行弹性养老金,建立提前领取养老金期间的工资收入测试与养老金扣除规则。     

徽博

@武大财税法熊伟V：【戴相龙确认养老金存缺口,将来可能63岁退休】养老金缺口是政府对人民的“负债”,应该通过减持国有资产的方式弥补,不宜延长退休年龄。延长退休年龄是政府的违约,除非缴费义务人同意。     

我国弹性退休制度的法律规制探讨

弹性退休的法律规制应该以人权理念导向的强制与自愿结合为目标，以公平基础上的分类设置、利益衡平下的可操作性为基本原则，选择最相适宜的立法模式，保障男女平等的劳动权与退休权，规定男女平等的退休年龄，合理确定最低及最高法定退休年龄，以及相应的法律救济方式。同时，要求公正、稳妥的法律规制程序，并有配套的制度与措施的跟进。     

男女同龄退休不妨弹性试点突破

为了更好地贯彻落实男女平等基本国策，中国妇女报社领导办公会近日研究决定，报社将实行男女同龄退休制度，全体员工无论男女一律实行60岁退休制。女性员工达到55岁国家法定退休年龄后，愿意退休亦可办理退休手续。     

职工同龄退休的法律问题研究

退休年龄是一个值得高度关注的问题,我国退休年龄改革已大势所趋。男女同龄退休具有宪法依据、经济基础、实践要求和理论基础,实现男女同龄退休要关注民意结果、弱势群体、失业问题和女性权利。     

妇女退休年龄该不该推迟?

今年两会上,"妇女退休年龄"这个多年来有争议的话题再次成为代表委员讨论的热点话题。传统退休制度难显公平目前,我国法定的退休年龄是男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。从事井下、高空、高     

对延长退休年龄的思考

退休年龄关系到每一个劳动者的切身利益,也关系到国家退休制度政策与就业问题。如何有效实施务实有效的劳动者退休年龄问题,特别是解决人口问题、就业状况、不同利益群体的诉求,全面地、慎重地、积极地研究延长退休年龄的问题,具有重要的现实意义。     

退休制度,古今中外大不同

如今,有关退休制度的改革,无论在中国还是在世界都是热门话题。对此,我们不妨纵览一番。官员退休,中国实行3000年我国在3000多年前就建立了退休制度,只不过仅限于朝廷官员。退休制度的核心是退休年龄的界定,各朝代对此     

退休年龄制度改革研究

随着我国步入老年化社会,人口结构发生了剧烈的变化,从50年代沿用至今的退休年龄制度的规定,存在退休年龄设定过低、退休年龄人群差异较大,不利于充分利用人才资源等问题,造成了对我国养老保险制度的冲击。本文认为我国应建立弹性退休年龄制度,渐进式、差别化地调整退休年龄,以适应社会发展的需要。     

各国养老经验

西班牙鼓励推迟退休 西班牙目前有65岁及以上人口753万,占全国人口比例接近17%.这一比例位居日本、意大利之后,为世界第三位. 养老是西班牙社会保障体系的重要內容之一,养老金每年根据消费物价指数进行调整,以保证老年人的收入年年都有提高. 同时,政府实施鼓励推迟退休的政策,即在法定的退休年龄65岁之后,每延迟一年退休,养老金增加3%.退休年龄最高可延迟至70岁.     

延迟退休立法研究

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:"研究制定渐进式延迟退休年龄政策"。凡属重大改革都要于法有据,延迟退休理应进入法学的研究视野。延迟退休反对者所主要担心的合法权益公平保障以及立法保护缺失的问题,可以通过立法手段有效解决。针对现有退休立法存在的诸多问题以及借鉴域外延迟退休立法的经验,我国延迟退休立法宜采取渐进式分层级模式,条件成熟时建议制订《中华人民共和国退休法》,分别规定退休法的基本原则、退休年龄、退休权益、特别规定以及法律责任,充分保障公民的退休权益。     

我的工龄是怎么缩水的

2014年12月,随着网上关于延迟退休新政出台的议论越来越多,人们对于退休年龄和工龄的关注度越来越高。而由工龄缩水引发的纠纷,在全国法院的立案数居高不下。随着延迟退休的讨论越来深入,这场关系到每个人的劳动人事制度改革,让大家都开始关心自己的退休年龄和工龄。     

劳动法视域下延迟退休年龄政策评析

退休政策关乎人民福祉,涉及民众工作权、休息权、社会福利等切身权益,延迟退休年龄牵一发而动全身,故为民众广泛关注.本文以最新出台的相关延迟退休年龄政策为切入点,在初步了解和分析现行退休年龄制度的基础上,将与该政策联系密切的劳动法部门作为切入点,试图探究延迟退休年龄这一政策的正当性、可行性及政策实施效果的利弊预期分析.然后根据上述内容在劳动法视域下提出对延迟退休年龄政策的一些建议与意见.     

关于延长退休年龄的思考

随着社会经济的发展,医疗和科技水平的进步,人们的生活水平大大的提高,人们的平均寿命也大大的提高,这使得我国的人口老龄化问题越来越明显,导致了养老金供给的负担加重。在此情况下,越来越多的人们认为可以适当的延长退休年龄。本文认为延长退休年龄可以缓解人口老龄化,可以减少养老金的供给,有利于养老金的收支平衡,但同时它也不利于给新人提供就业机会。     

达到退休年龄是否是阻却劳动关系存在的事由

所谓超龄职工是指达到或者超过法定退休年龄,但是因各种原因无法享受养老保险待遇的在岗劳务提供者.这些已经超过法定退休年龄的人与正常劳动者一样向用人单位提供劳务服务,其与用人单位之间到底是何种法律关系？是劳动关系还是劳务关系？“达到法定退休年龄”是否是阻却双方形成劳动关系的事由？本文就此问题进行简要的探讨.     

聚焦“晚退”

第三届中国劳动论坛上，人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平透露，由于未形成养老保险转制成本支付机制，导致企业社会保险费率过高，养老保险金缺口巨大，相关部门正在酝酿在条件成熟的情况下延长劳动者的法定退休年龄。也就是说，有可能女职工从2010年开始。男职工从2015年开始，采取“小步渐进”方式，每3年延迟1岁，逐步将法定退休年龄提高到65岁。据悉，“晚退”方案的提出，一个根本原因是随着我同老龄化的加速，养老金缺口增大，“晚退”可以延迟社会保障福利支付。减轻社会负担，     

男女退休不同龄制度的宪法学思考

我国1978年规定的男女不同年龄退休制度,如今遭受违宪质疑。对基于性别而进行分类的立法规制的审查,其基准宜采用"严格的合理性审查基准"。据此,规定女性比男性早退休的手段与实现对女性的保护的目的应存在实质性关联。然而由于立法事实的变化,如今这两者之间不仅不存在实质性关联,反而会导致一种"逆反差别"。而且,与规定刚性的男女退休不同年龄制度相比,存在更加宽松的规制手段来达到同样的保护女性的目的。因此,我国的男女退休不同龄制度存在违宪的嫌疑,应及时加以修改。建议在原则上统一男女退休年龄的基础上,允许女性根据自我情况选择提前退休。     

公民维权路到底多难

温淑珍和窦银环都是唐山陶瓷集团公司唐山陶瓷厂正式职工，分别于2000年11月、2001年1月办理了承诺等退手续，暂时每月由唐山陶瓷厂各给290元生活费。当时厂方和他们承诺约定：待她们达到法定退休年龄时，给她们办理国有正式固定工退休手续，